К делу №а-2303/2022
УИД: 23RS0№-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,
при секретаре Гавриленко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Легис» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, ссылаясь на то, на исполнении у судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю (далее - ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1 находится исполнительное производство № 31183/18/23038-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №2-2265/18-28, о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО «Легис» в сумме 158 855,64 руб.
С даты возбуждения исполнительного производства, по настоящее время, должник ФИО2 ни разу не был опрошен судебным приставом-исполнителем о месте жительства, месте работы или получения иного дохода, в том числе по договору аренды, наличии имущества, принадлежащего должнику, ценных бумагах, его семейном положении и имуществе, находящемся в совместной долевой собственности. Также, за указанный период судебным приставом-исполнителем ни разу не произведен осмотр имущества по месту проживания должника, акт осмотра имущества в присутствии понятых не составлен.
При этом, судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить данные действия, в том числе, направить запросы в ПФР о месте работы должника, ИФНС, ГИБДД, Гостехнадзор, Росреестр, иные государственные органы и организации, с целью установления имущества и денежных средств, принадлежащих должнику, однако, в течении длительного периода данные действия не совершил.
Бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району Гетманской М.В, существенно нарушают права и законные интересы взыскателя, в том числе, на исполнение требований исполнительного документа в разумные сроки.
В результате данного незаконного бездействия, в период с 12.04.2019 по настоящее время к должнику не применяются меры принудительного взыскания, исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда не применяются.
На основании изложенного административный истец просил суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, допущенное в рамках исполнительного производства № 31183/18/23038- ИП в период с 19.04.2019 по 14.11.2022.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и ФИО1 в рамках исполнительного производства № 31183/18/23038-ИП совершить все необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного характера, предусмотренные законом, а именно: направить запросы в ИФНС, ПФР, ГИБДД, Гостехнадзор. Росреестр иные государственные регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, места работы должника или получения иного дохода, осуществить выезд по месту жительства должника, с целью проверки имущества, ограничить выезд должника за пределы Российской Федерации, а также принять иные меры, направленные на исполнение решения суда.
Представитель административного истца ООО «Легис» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного разбирательства была уведомлена надлежащим образом, в адрес суда направила возражения, в которых просила требования административного истца удовлетворить частично.
Административный ответчик УФССП России по Краснодарскому краю и в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом.
Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.
Как установил суд, на исполнении у судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю (далее - ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1 находится исполнительное производство № 31183/18/23038-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №2-2265/18-28, о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО «Легис» в сумме 158 855,64 руб.
В соответствии с п.7 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон № 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Согласно части 1 статьи 64 указанного закона, под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава- исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Таким образом, тот факт, что 2-х месячный срок совершения исполнительных действий не является пресекательным, не дает право судебному приставу исполнителю бездействовать в рамках исполнительного производства, как в течении этого срока, так и за его пределами.
Согласно п.2 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав- исполнитель, в том числе, вправе совершать следующие исполнительские действия:
вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, должник ФИО2 был ограничен в выезде за пределы РФ, судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в регистрирующие органы на предмет наличия у него недвижимого имуещства, были сделаны запросы в ЗАГС, УФМС, наложено взыскание на его заработную плату. Таким образом, доводы административного истца нашли свое частичное подтверждение, а именно в невыезде судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника.
В этой связи суд приходит к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1, нарушают права и законные интересы взыскателя.
Судом установлено, что бездействие судебного пристава противоречит Федеральному закону от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральному закону от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в части добросовестного и исчерпывающего исполнения служебных обязанностей.
При изложенных обстоятельствах, суд находит требования административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования административного истца ООО «Легис» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району Гетманской М.В, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району Гетманской М.В – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району Гетманской М.В выразившиеся в не проведении проверки имущественного положения должника ФИО2 по месту его жительства и регистрации.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в остальной части требований откзать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение одного месяца.
Судья
Кореновского районного суда: С.Н. Лазарович