Решение по делу № 2-1230/2025 от 29.05.2025 - об обязании выполнить мероприятия, указанные в плане мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, расположенного в <адрес>, об обязании выполнить требования Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, и взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Дело №RS0№-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 29 мая 2025 года

Усть-Лабинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Надоличного В.В.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Управление ветеринарии <адрес>» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании выполнить мероприятия, указанные в плане мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, расположенного в <адрес>, об обязании выполнить требования Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, и взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Управление ветеринарии <адрес>» обратилось в суд с иском к ответчику ИП ФИО1 в котором просило, обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, занятую содержанием крупного рогатого скота, выполнить мероприятия, указанные в плане мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, расположенного в <адрес>, утвержденный приказом департамента ветеринарии <адрес> от 22.04.2022г, №, а именно: убой больных и инфицированных восприимчивых животных осуществлять на предприятиях по убою животных пли оборудованных для этих целей убойных пунктах с запретом сбора крови, сыворотки крови, эндокринных и других органов больных и инфицированных восприимчивых животных для последующего использования (и. 14 Плана); навоз складировать в штабеля, подогреваемые при среднесуточной температуре наружного воздуха 5 °С и ниже, для биотермического обеззараживания в течение не менее 60 календарных дней - при среднесуточной температуре наружного воздуха выше 5 °С и в течение не менее 90 календарных дней - при среднесуточной температуре наружного воздуха 5 °С и ниже. Началом срока обеззараживания считается день подъема температуры в штабеле до 60 °С. Навозная жижа обеззараживается хлорной известью из расчета 0,5 л раствора хлорной извести, содержащего 25 мг/л активного хлора на 1 м3 навозной жижи, при выдерживании в течение не менее 18 часов (п. 18 Плана); отбирать пробы крови от инфицированных восприимчивых животных для проведения гематологических исследований каждые 6 месяцев (п.22 Плана); направить больных восприимчивых животных на убой в течение не более 1 5 календарных дней с даты установления диагноза на лейкоз (п.23.11лапа); обеспечить смену одежды, обуви при входе на территорию резервации и выходе с территории резервации (п.24 Плана); обеспечить дезинфекцию одежды, обуви при выходе с территории резервации в соответствии с пунктом 34 Ветеринарных правил (п.25 Плана); осуществлять вывоз (вывод) из резервации восприимчивых животных, включая родившихся от инфицированных коров, только после достижения - возраста 6 месяцев и последующего получения трехкратных отрицательных результатов серологических исследований, проведенных с интервалом не менее 90 и не более 120 календарных дней в соответствии с с пунктом 18 Ветеринарных правил (п.29 Плана). Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 выполнить требования Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных па предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и плана мероприятий по ликвидации эпизоотологнческого очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в <адрес>, утвержденного Приказом департамента ветеринарии <адрес> от 22.04.2022г. №. Настоящее Решение обратить к немедленному исполнению в порядке ст. 212 ГПК РФ. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу истца судебные расходы, понесенные государственным бюджетным учреждением <адрес> «Управление ветеринарии <адрес>» по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче в суд настоящего искового заявления в размере - 20000,00 рублей.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что лейкоз - хронически протекающая инфекционная болезнь крупного рогатого скота. В развитии болезни различаются бессимптомная, гематологическая и клиническая стадии. В бессимптомной и гематологической стадиях у восприимчивых животных характерные клинические признаки болезни отсутствуют. Бессимптомная стадия болезни характеризуется наличием в сыворотке крови восприимчивых животных антител к возбудителю лейкоза. Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Управление ветеринарии <адрес>» (далее - Учреждение, истец) создано на основании постановления главы администрации <адрес> от 14.01.2004г. № «О создании государственных учреждений ветеринарии <адрес>». В соответствии с приказом департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведомственной (отраслевой) принадлежности государственных унитарных предприятий, государственных учреждений <адрес> и хозяйственных обществ, акции (доли) которых принадлежат <адрес>» (с изменениями и дополнениями) Учреждение находится в ведомственном подчинении департамента ветеринарии <адрес>. Согласно своих уставных целей Учреждение призвано способствовать обеспечению безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства и растениеводства; защите населения от болезней, общих для человека и животных; охране территории муниципального образования <адрес> от заноса инфекционных болезней животных из других регионов; предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных; предупреждения болезней и лечение животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел. Кроме того. Учреждение проводит методическую работу по реализации мероприятий, направленных на ликвидацию эпизоотических очагов на территории муниципального образования <адрес>. Согласно приказу Минсельхоза России от 19.12.2011г. № «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» лейкоз крупного рогатого скота входит в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин). На основании закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «Об обеспечении ветеринарного благополучия на территории <адрес>», в соответствии с планом ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории <адрес> в 2022 году, специалистами Учреждения был проведен отбор проб сыворотки крови с целью проведения лабораторного исследования на вирус лейкоза крупного рогатого скота на территории Восточного сельского поселения Усть - <адрес>, в ходе которого в хозяйстве ИП ФИО1 было выявлено заболевание - лейкоз крупного рогатого скота у животных с идентификационными номерами №, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, №,№, №, №, что подтверждалось экспертизами ГБУ «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория» от 22.04.2022г. №, №, №. Установление ограничительных мероприятий по лейкозу крупного рогатого скота (карантина) на территории <адрес> осуществляется департаментом ветеринарии <адрес>, в соответствии с Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24.03.2021г. № (далее - Ветеринарные правила). В целях ликвидации лейкоза крупного рогатого скота, принадлежащего ИП ФИО1, находящегося по адресу: <адрес>, ст-ца Восточная, <адрес> б, и предупреждения распространения заболевания на территории <адрес>, департаментом ветеринарии <адрес> был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучного по лейкозу хозяйства, расположенного в <адрес>» (далее - Приказ Депвет №), которым: были установлены ограничительные мероприятия (карантин) на территории хозяйства ответчика, расположенного в <адрес>, до выполнения мероприятий; определён эпизоотический очаг - территория хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца Восточная, <адрес> б; определена резервация - территория, предназначенная для содержания инфицированных восприимчивых животных, в условиях, исключающих их контакт с другими восприимчивыми животными, обустроенную в соответствии с подпунктом «б» пункта 41 Ветеринарных правил, расположенную по адресу: <адрес>, ст-ца Восточная, <адрес> б; утвержден перечень ограничительных мероприятий на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок на территории хозяйства, расположенного в <адрес> (приложение 1 к Приказу Депвет №) (далее - Перечень ограничений); утвержден план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, расположенного в <адрес> (приложение 2 к 11риказу Депвет №) (далее - Плап мероприятий). На Истца возложена обязанность по обеспечению методического сопровождения в проведении Плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, принадлежащего Ответчику. В хозяйстве ИП ФИО1 специалистами Учреждения проводились мероприятия согласно Плана мероприятий, утвержденного Приказом Депвет №. Ответчик неоднократно уведомлялась под роспись о необходимости выполнения действующих требований и запретов (но молоку, выбытию поголовья, по отбору проб, идентификации, содержания животных и др.) с начала действия ограничительных мероприятий (письмо от 22.04.2022г. № «О вручении приказа № и приложения № и №, уведомление от 22.04.2022г., уведомление от 26.10.2022г., уведомление от 2 1,06.2023г. №. На протяжении продолжительного периода времени Учреждение сталкивалось с несоблюдением ИП ФИО1 действующих ветеринарных требовании и запретов, указанных в Приказе Депвет №, а именно: ДД.ММ.ГГГГ - отказ от проведения исследования восприимчивых животных в возрасте от 15 дней до 6 месяцев методом ПЦР и второго исследования здорового восприимчивого поголовья серологическим методом для снятия карантина, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ гг. - отсутствие инвентарных номеров у инфицированных и здоровых инфицированных животных в хозяйстве, совместное содержание инфицированных и здоровых восприимчивых животных в одном помещении, ДД.ММ.ГГГГ - выбытие инфицированного - восприимчивого животного из хозяйства без оформления ветеринарных сопроводительных документов. Вместе с тем, ИП ФИО1 в адрес Учреждения было предоставлено гарантийное письмо от 1.1 1.2023 г. № б/н, которым Ответчик дала гарантию Истцу, что произведёт замену своего инфицированного поголовья крупного рогатого скота в количестве 1 1 голов, содержащихся в её хозяйстве (резервации), т.е. проведет оздоровление дойного стада за счёт постепенной сдачи на убой инфицированных животных и вводом собственного здорового поголовья, полученного в её хозяйстве, в срок до 1.06.2024г. В настоящее время в хозяйстве ИП ФИО3 уже сняты ограничительные мероприятия (карантин) по лейкозу крупного рогатого скота, но осталась резервация, согласно приказу департамента ветеринарии <адрес> от 8.11.2023г. № «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории эпизоотического очага по лейкозу в хозяйстве, расположенном в <адрес>» (далее - Приказ Депвет №). С данным приказом Ответчик была ознакомлена под роспись 9.11.2023г. При снятии ограничительных мероприятий карантина учитывалось не только выполнение комплекса ветеринарных мероприятий, но и гарантийное письмо И11 ФИО7 от 1.1 1.2023г. ДД.ММ.ГГГГ специалистами Учреждения осуществлен выезд в хозяйство ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, ст-ца Восточная <адрес> б, с целью осуществления противоэпизоотических мероприятий, а именно взятия проб сыворотки крови у поголовья крупного рогатого скота для проведения серологических и гематологических исследований. На момент отбора проб в резервации содержались 8 инфицированных восприимчивых голов крупного рогатого скота. По результатам проведенных лабораторных (гематологических) исследований в ГБУ КК «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория» (результат исследований по экспертизе № от 19.03.2024г.) получены положительные результаты гематологических исследований у 4-х коров №, №, №, №, т.е. установлены больные восприимчивые животные в соответствии с п. 21 Ветеринарных правил. В соответствии с требованием пп. б п. 41 Ветеринарных правил ИП ФИО111. должна была направить больных восприимчивых животных на убой - в течении не более 15 календарных дней с даты установления диагноза на лейкоз. ИП ФИО1 была извещена о необходимости выполнения данного требования (направления 4-х больных восприимчивых животных на убой), а именно письмо Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № ей было вручено лично. Однако, Ответчиком в нарушении пп. б п. 41 Ветеринарных правил, вышеуказанные больные животные были направлены на убой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также был получен молодняк крупного рогатого скота от больных коров - инв. №, № (ГБУ КК «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория» - результат исследований по экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ), в нарушении требований п. 41 Ветеринарных правил и пункта 18 Перечня ограничений, утв. приказом Депвет от 22.04.2022г. №, в части запрета использования быков производителей для случки коров, содержащихся в резервации. Установлены несоблюдения требований Ответчиком Ветеринарных правил, а именно: навоз не складировался в штабеля в соответствии с требованиями (п. 39); не проводилась смена одежды, обуви при входе на территорию резервации и выходе с территории резервации с требованиями (п. 41); свободное перемещение молодняка крупного рогатого скота, полученного от больных животных по территории хозяйства (вне установленных границ резервации) (п. 42). Неоднократное несоблюдение Ответчиком требований п. 28 приказа Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», в части отсутствия дезинфекционных ковриков, заполненных поролоном, опилками или другим материалом, пропитанными дезинфицирующим раствором по ширине прохода и длиной не менее 1 м, установка дезковриков не отвечающих требованиям. Учреждением направлялось информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № Ответчику о необходимости выполнения требований Ветеринарных правил с учетом выявленных нарушений в период действия ограничительных мероприятий (карантина но лейкозу) и в период действия резервации поданному заболеванию. За истекший период 2023-2024 года специалистами Учреждения неоднократно проводилась разъяснительная работа с Ответчиком о необходимости оздоровления хозяйства от ВЛКРС с учетом требований, изложенных в Приказе Депвет №. Дополнительно проводились индивидуальные рабочие встречи в управлении Учреждения с Ответчиком о необходимости оздоровления хозяйства от ВЛКРС. В феврале 2024 года заместителем главы МО <адрес> начальником управления сельского хозяйства администрации МО <адрес> ФИО4 и начальником Учреждения ФИО5 был осуществлен выезд к Ответчику с целью рассмотрения вопроса оздоровления резервации в данном хозяйстве в срок до ДД.ММ.ГГГГ (гарантийное письмо б/н от ДД.ММ.ГГГГ). В ходе вышеуказанной встречи Ответчик подтвердила готовность оздоровить хозяйство в указанный срок. В результате бездействия Ответчика по исполнению требований Ветеринарных правил существует: большой риск возникновения повторного эпизоотического очага но данному заболеванию на территории <адрес>; возможность повторного наложения ограничительных мероприятии (карантина) на предприятие, принадлежащее Ответчику; опасность изменения эпизоотического благополучия территории <адрес> в негативную сторону; создания угрозы заражения лейкозом крупного рогатого скота не только поголовья содержащегося на территории хозяйства Ответчика и Восточного сельского поселения <адрес>, а также влечет дальнейшее распространение инфекционного заболевания в <адрес>; угроза распространения эпизоотии и установление карантина, и ввод ряда ограничений у других хозяйствующих субъектов Восточного сельского поселения <адрес>, в результате которых жители Восточного сельского поселения <адрес> будут лишены в полной мере пользоваться правом данным Конституцией РФ. Правомерность доводов, изложенных в настоящем исковом заявлении, подтверждается Решением Темрюкского районного суда <адрес> от 18.10.2024г. по делу №. На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ, при подаче настоящего искового заявления неимущественного характера - государственная пошлина уплачивается в размере 20000,00 рублей. На основании изложенного просят удовлетворить заявленные требования.

Представители истца Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Управление ветеринарии <адрес>» в суд уведомленные надлежащим образом не явились. В письменном заявлении адресованном суду просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В предыдущих судебных заседаниях поддержали иск по изложенным в нем основаниям. Против установления срока исполнения ДД.ММ.ГГГГ не возражали. Пояснили, что животные находящиеся в резервации могут быть использованы для получения продуктов животноводства в частности мяса и в настоящее время являются инфицированными но не больными.

Также в предыдущих судебных заседаниях указывали, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 447-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования осуществления федерального государственного ветеринарного надзора» у департамента ветеринарии <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ исключено полномочие по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора. В настоящее время федеральный государственный ветеринарный надзор на территории <адрес> осуществляется Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Южным межрегиональным управлением Россельхознадзора. Распоряжением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждено Соглашение между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и <адрес> о передаче <адрес> части полномочия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории <адрес> деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных по территории <адрес>, оборот и убой животных на территории <адрес>, производство, переработка, хранение, реализация на территории <адрес> товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и их транспортировка по территории <адрес>. На основании Распоряжения Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №-р - Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О департаменте ветеринарии <адрес>», добавлены соответствующие задачи и функции департамента ветеринарии <адрес>. В настоящее время ветеринарный надзор в отношении граждан на территории <адрес> осуществляется департаментом ветеринарии <адрес>, в лице отдела государственного контроля (надзора) в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии «Кореновский» (далее - отдел «Кореновский», куда учреждение предоставляло информацию по всем фактам выявленных нарушений со стороны Индивидуального предпринимателя ФИО1, для перенаправления указанной информации в Южное межрегиональное управление Россельхознадзора. Согласно обращению учреждения, сотрудниками Южного межрегионального управления Россельхознадзора были предоставлены имеющиеся у них документы, указывающих на проведение с их стороны контрольно-надзорных мероприятий в отношении ИП ФИО1, на основании предоставленных учреждением обращений.

Ответчик ИП ФИО1, надлежаще извещенная о дне, месте и времени в суд не явилась, ранее представила в суд заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей ясны и понятны. Просила установить срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это связано с продажей мяса. Также в предыдущем судебном заседании пояснила, что знает о наличии обязанности, выполнит требования ветеринарного надзора, однако поскольку бычки еще маленькие, то в настоящее время в связи с финансовыми трудностями она не может их отдать на убой, поскольку они не больные а инфицированные, однако она их сдаст до ДД.ММ.ГГГГ после того как они наберут вес.

Представитель Администрации муниципального образования <адрес>, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, ранее представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, находит, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» одной из задач ветеринарии в Российской Федерации являются зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеринарии» ветеринарное законодательство РФ состоит из Закона РФ «О ветеринарии» и принимаемых (действующих) в соответствии с ним иных нормативно правовых актов, в том числе и регионального значения.

Согласно приказу Минсельхоза России от 19.12.2011г. № «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» лейкоз крупного рогатого скота входит в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин).

Лейкоз - хронически протекающая инфекционная болезнь крупного рогатого скота (далее - восприимчивые животные). В развитии болезни различаются бессимптомная, гематологическая и клиническая стадии. В бессимптомной и гематологической стадиях у восприимчивых животных характерные клинические признаки болезни отсутствуют. Бессимптомная стадия болезни характеризуется наличием в сыворотке крови восприимчивых животных антител к возбудителю лейкоза.

Лейкоз крупного рогатого скота включен в Перечень заразных и иных болезней животных, утвержденный приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 49), а также в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 40).

На основании п.21 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупно! о рогатого скота» утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 24.Оз.2021 № при получении положительного результата при серологических и следованиях диагноз на лейкоз считается установленным.

Как установлено в судебном заседании в 2022 году, специалистами учреждения был проведен отбор проб сыворотки крови с целью проведения лабораторного исследования на вирус лейкоза крупного рогатого скота на территории Восточного сельского поселения Усть - <адрес>, в ходе которого в хозяйстве ИП ФИО1 было выявлено заболевание - лейкоз крупного рогатого скота у животных с идентификационными номерами №, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, №,№, №, №, что подтверждалось экспертизами ГБУ «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория» от 22.04.2022г. №, №, №. А также не оспаривается сторонами.

В связи с выявлением заболевания установлены ограничительные мероприятия по лейкозу крупного рогатого скота (карантина) на территории <адрес> осуществляется департаментом ветеринарии <адрес>, в соответствии с Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденные Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 24.03.2021г. №.

Судом установлено, что в целях ликвидации лейкоза крупного рогатого скота, принадлежащего ИП ФИО1, находящегося по адресу: <адрес>, ст-ца Восточная, <адрес> б, и предупреждения распространения заболевания на территории <адрес>, департаментом ветеринарии <адрес> был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучного по лейкозу хозяйства, расположенного в <адрес>» которым: были установлены ограничительные мероприятия (карантин) на территории хозяйства ответчика, расположенного в <адрес>, до выполнения мероприятий; определён эпизоотический очаг - территория хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, ст-ца Восточная, <адрес> б; определена резервация - территория, предназначенная для содержания инфицированных восприимчивых животных, в условиях, исключающих их контакт с другими восприимчивыми животными, обустроенную в соответствии с подпунктом «б» пункта 41 Ветеринарных правил, расположенную по адресу: <адрес>, ст-ца Восточная, <адрес> б; утвержден перечень ограничительных мероприятий на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок на территории хозяйства, расположенного в <адрес> (приложение 1 к Приказу Депвет №); утвержден план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, расположенного в <адрес> (приложение 2 к Приказу Депвет №).

Данным приказом на ответчика ИП ФИО1 возложена обязанность по принятию мер, связанных с ограничением распространения заболевания.

Как установлено в судебном заседании ИП ФИО1 выполнила мероприятия по карантину заболевших животных, в связи с чем карантин был отменен и введены ограничительные меры.

Однако как установлено в судебном заседании ответчик ФИО1 не выполняет в полном объеме установленные меры по противодействию распространения заболевания в частности содержит в резервации инфицированных животных, данный факт подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности ответчика, а также пояснениями сторон и актами проверок, а также не оспаривается сторонами.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает возможным принять признание иска ответчиком, т.к. это не нарушает права и законные интересы сторон, других лиц, не противоречит закону.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Поскольку суду не представлено доказательств того, что обращение решения суда к немедленному исполнению будет нести последствия указанные в ст. 212 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется.

В силу положения ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Таким образом, поскольку исполнить требования истца может только ответчик и они не связаны с передачей имущества или денежных средств суд с учетом мнения сторон приходит к выводу о том, что следует установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ в части забоя инфицированных животных.

Одновременно суд разъясняет, что неисполнение решения суда в установленный в нем срок без уважительных причин может нести для ответчика ответственность, предусмотренную законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Управление ветеринарии <адрес>» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании выполнить мероприятия, указанные в плане мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, расположенного в <адрес>, об обязании выполнить требования Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, и взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, занятую содержанием крупного рогатого скота, выполнить мероприятия, указанные в плане мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйства, расположенного в <адрес>, утвержденный приказом департамента ветеринарии <адрес> от 22.04.2022г, №, а именно:

- убой больных и инфицированных восприимчивых животных осуществлять на предприятиях по убою животных или оборудованных для этих целей убойных пунктах с запретом сбора крови, сыворотки крови, эндокринных и других органов больных и инфицированных восприимчивых животных для последующего использования (и. 14 Плана) в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- навоз складировать в штабеля, подогреваемые при среднесуточной температуре наружного воздуха 5 °С и ниже, для биотермического обеззараживания в течение не менее 60 календарных дней - при среднесуточной температуре наружного воздуха выше 5 °С и в течение не менее 90 календарных дней - при среднесуточной температуре наружного воздуха 5 °С и ниже. Началом срока обеззараживания считается день подъема температуры в штабеле до 60 °С. Навозная жижа обеззараживается хлорной известью из расчета 0,5 л раствора хлорной извести, содержащего 25 мг/л активного хлора на 1 м3 навозной жижи, при выдерживании в течение не менее 1 8 часов (п. 1 8 Плана);

- отбирать пробы крови от инфицированных восприимчивых животных для проведения гематологических исследований каждые 6 месяцев (п.22 Плана);

- направить больных восприимчивых животных на убой в течение не более 15 календарных дней с даты установления диагноза на лейкоз (п.23.11лапа); обеспечить смену одежды, обуви при входе на территорию резервации и выходе с территории резервации (п.24 Плана);

- обеспечить дезинфекцию одежды, обуви при выходе с территории резервации в соответствии с пунктом 34 Ветеринарных правил (п.25 Плана);

- осуществлять вывоз (вывод) из резервации восприимчивых животных, включая родившихся от инфицированных коров, только после достижения - возраста 6 месяцев и последующего получения трехкратных отрицательных результатов серологических исследований, проведенных с интервалом не менее 90 и не более 120 календарных дней в соответствии с пунктом 18 Ветеринарных правил (п.29 Плана).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 выполнить требования Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных па предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и плана мероприятий по ликвидации эпизоотологнческого очага лейкоза и предотвращению распространения возбудителя на территории хозяйств, расположенных в <адрес>, утвержденного Приказом департамента ветеринарии <адрес> от 22.04.2022г. №.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в пользу государственного бюджетного учреждения <адрес> «Управление ветеринарии <адрес>» (ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000,00 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Усть-Лабинского

районного суда подпись В.В. Надоличный