Дело № 2а-13/2023

УИД 35RS0025-01-2022-000486-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2023 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н.,

при секретаре Макаровой О.А.,

с участием помощника прокурора Харовского района Латынской Ю.С.,

представителя административного соответчика администрации Харовского муниципального округа Вологодской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Харовского района Пестовского Д.В., действующего в защиту неопределенного круга лиц к администрации Харовского муниципального района Вологодской области, администрации Харовского муниципального округа Вологодской области о признании бездействия незаконным, обязании произвести очистку земельного участка от канализационных стоков,

установил:

заместитель прокурора Харовского района, действующий в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Харовского муниципального района Вологодской области о признании бездействия незаконным, обязании произвести очистку земельного участка от канализационных стоков, указав в обоснование следующее.

Прокуратурой района по обращению Х проведена проверка, по результатам которой установлено следующее.

Согласно ч.1 ст. 34.1 Устава Харовского муниципального района администрация Харовского муниципального района исполняет полномочия администрации муниципального образования город Харовск по решению вопросов местного значения.

В ходе проведенной проверки было установлено, что на территории г.Харовска в районе перекрестка улиц Северная и Герцена, имеется разлив канализационных стоков.

Канализационные стоки располагаются на поверхности участка местности, расположенного между улицей Северная и домом Х по ул.Герцена, на расстоянии ориентировочно 30 метров от улицы Северная и 30 метров от улицы Герцена.

Разлив канализационных стоков произошел в результате ненадлежащего исполнения администрацией полномочий, предусмотренных п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от Х №131-ФЗ.

Наличие на поверхности земельного участка, расположенного на территории города Харовска, канализационных стоков может привести к загрязнению почвы и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Собственность на земельный участок, на котором в настоящее время имеются канализационные стоки, не разграничена, соответственно, права собственника осуществляются администрацией Харовского муниципального района.

29.09.2022 года в администрацию Харовского муниципального района было внесено представление об устранении нарушений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ. Однако до настоящего времени нарушения не устранены. Очистка земельного участка от загрязнения не произведена.

В своем административном исковом заявлении заместитель прокурор Харовского района, действующий в защиту неопределенного круга лиц со ссылками на ч. 1 ст. 39 Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 42 Конституции РФ, ст. 12, 42 Земельного кодекса РФ, п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» просил суд признать незаконным бездействие администрации Харовского муниципального района Вологодской области, выразившееся в непринятии мер по очистке земельного участка, расположенного между улицей Северная и домом Х по ул.Герцена, на расстоянии ориентировочно 30 метров от улицы Северная и 30 метров от улицы Герцена, от канализационных стоков, а также просил обязать администрацию Харовского муниципального района Вологодской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку земельного участка, расположенного между улицей Северная и домом Х по ул.Герцена, на расстоянии ориентировочно 30 метров от улицы Северная и 30 метров от улицы Герцена, от канализационных стоков.

В ходе судебного разбирательства прокурор Харовского района Шилов Д.И., действующий в защиту неопределенного круга лиц уточнил заявленные требования, просил обязать администрацию Харовского муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку земельного участка, расположенного между улицей Северная и домом Х по ул.Герцена, на расстоянии ориентировочно 30 метров от улицы Северная и 30 метров от улицы Герцена, от канализационных стоков, а именно: откачать канализационную воду, убрать верхний слой земли на глубину не менее 30 см, произвести засыпку данного земельного участка песчано-гравийной смесью, а также заявил отказ от заявленного требования о признании незаконным бездействие администрации Харовского муниципального района Вологодской области, выразившееся в непринятии мер по очистке земельного участка, расположенного между улицей Северная и домом Х по ул.Герцена, на расстоянии ориентировочно 30 метров от улицы Северная и 30 метров от улицы Герцена, от канализационных стоков, как излишне заявленное.

Протокольным определением суда от 08.12.2022 года в качестве заинтересованного лица привлечено МКП «Управление ЖКХ».

Протокольным определением суда от 29.12.2022 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена администрация Харовского муниципального округа Вологодской области.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания представитель административного ответчика администрации Харовского муниципального района Вологодской области, представитель заинтересованного лица МКП «Управление ЖКХ», в суд не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании помощник прокурора Латынская Ю.С. заявила отказ прокурора от заявленных требований о признании незаконным бездействие администрации Харовского муниципального района Вологодской области, выразившееся в непринятии мер по очистке земельного участка, расположенного между улицей Северная и домом Х по ул.Герцена, на расстоянии ориентировочно 30 метров от улицы Северная и 30 метров от улицы Герцена, от канализационных стоков, как излишне заявленное, в связи с чем определением суда от 25.01.2023 года производство по делу в данной части прекращено. Просила на администрацию Харовского муниципального округа Вологодской области возложить обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку земельного участка, расположенного между улицей Северная и домом Х по ул. Герцена, на расстоянии ориентировочно 30 метров от улицы Северная и 30 метров от улицы Герцена, от канализационных стоков, а именно: откачать канализационную воду, убрать верхний слой земли на глубину не менее 30 см, произвести засыпку данного земельного участка песчано-гравийной смесью, поскольку в настоящее время администрация Харовского муниципального района Вологодской области свою деятельность не осуществляет.

В судебном заседании представитель административного соответчика администрации Харовского муниципального округа Вологодской области ФИО1 признал уточненные заявленные прокурором исковые требования в полном объеме, о чем представил письменное заявление, пояснил, что разъясненные последствия признания административных требований, предусмотренные ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ ему понятны.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит уточненные прокурором, действующим в интересах неопределенного круга лиц исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 46, 157 Кодекса административного судопроизводства РФ административный ответчик вправе признать административные исковые требования.

Согласно ч. 3 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Признание иска представителем административного соответчика администрации Харовского муниципального округа ФИО1 судом принимается, т.к. оно не нарушает чьих-либо прав и не противоречит закону.

В таком случае в соответствии с ч. 3 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства РФ суд принимает решение об удовлетворении уточненных прокурором Харовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Харовского района, действующего в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Харовского муниципального округа Вологодской области в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку земельного участка, расположенного между улицей Северная и домом Х по ул. Герцена, на расстоянии ориентировочно 30 метров от улицы Северная и 30 метров от улицы Герцена, от канализационных стоков, а именно: откачать канализационную воду, убрать верхний слой земли на глубину не менее 30 см, произвести засыпку данного земельного участка песчано-гравийной смесью.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Юдина

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2023 года.