УИД № 34RS0002-01-2025-003372-35

дело № 2А-2585/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2025 года г.Волгоград

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи ФИО5

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя школа №<адрес> Волгограда» о понуждении к исполнению действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МОУ «Средняя школа №<адрес> Волгограда» о понуждении к исполнению действующего законодательства, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, а также при реализации мероприятий национального проекта «Здравоохранение» в деятельности МОУ «Средняя школа № <адрес>», по результатам которой установлено следующее. Так, в медицинском кабинете МОУ «Средняя школа № <адрес>» отсутствует тонометр и комплект шин, что свидетельствует о непринятии образовательным учреждением в интересах несовершеннолетних с целью охраны их жизни и здравью мер по надлежащему оснащению медицинских кабинетов. Ранее на данные нарушения органами прокуратуры обращалось внимание в актах прокурорского реагирования, вносимых в адрес образовательного учреждения с требованием их устранения, однако требования прокурора не исполнены. Вышеуказанные бездействия образовательного учреждения свидетельствуют о ненадлежащей организации работы в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних обучающихся.

На основании изложенного, просит суд возложить на МОУ «Средняя школа № <адрес> Волгограда» обязанность в течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет образовательного учреждения путем приобретения тонометра и комплекта шин.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 требования административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика МОУ «Средняя школа <адрес> Волгограда», представитель заинтересованного лица - Дзержинское территориальное управление департамента по образованию администрации <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации ФИО1 является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» разработан паспорт национального проекта «Здравоохранение».

В силу п. 4.4 Федерального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», раздела 4 Национального проекта «Здравоохранение» к задачам при разработке национального проекта в сфере здравоохранения отнесена, в том числе, реализация программ развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

На основании ч. 1 ст. 54 Закона № 323-ФЗ несовершеннолетние граждане имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п.8 ч.1 ст.41 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее – Порядок).

Пунктом 9 Порядка предусмотрено, что помещения, предоставляемые образовательными организациями, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, для осуществления медицинской деятельности.

На основании п. 11 Порядка помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № к настоящему Порядку). Результаты проверки свидетельствуют о ненадлежащем оснащении медицинских кабинетов отдельных образовательных учреждений.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, а также при реализации мероприятий национального проекта «Здравоохранение» в деятельности МОУ «Средняя школа № <адрес>», по результатам которой установлено следующее. Так, в медицинском кабинете МОУ «Средняя школа № <адрес>» отсутствует тонометр и комплект шин, что свидетельствует о непринятии образовательным учреждением в интересах несовершеннолетних с целью охраны их жизни и здравью мер по надлежащему оснащению медицинских кабинетов. Ранее на данные нарушения органами прокуратуры обращалось внимание в актах прокурорского реагирования, вносимых в адрес образовательного учреждения с требованием их устранения, однако требования прокурора не исполнены.

Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку вышеуказанные бездействия образовательного учреждения свидетельствуют о ненадлежащей организации работы в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних обучающихся.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокуратуры <адрес> являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание пояснения сторон, обстоятельства дела, объём работ, необходимый для исполнения решения суда, суд полагает необходимым установить срок исполнения МОУ «Средняя школа № <адрес> Волгограда» в течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет образовательного учреждения путем приобретения устройства для дезинфекции поверхности и расходных материалов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Средняя школа №<адрес> Волгограда» о понуждении к исполнению действующего законодательства – удовлетворить.

Возложить на МОУ «Средняя школа № <адрес> Волгограда» обязанность в течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет образовательного учреждения путем приобретения тонометра и комплекта шин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО6