Дело № 2а-622/2023
УИД 33RS0008-01-2023-000875-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гусь-Хрустальный 10 апреля 2023 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Забродченко Е.В.,
при секретаре Платоновой Я.А.,
с участием
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Голубевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с административными исковыми требованиями к ФИО2, в которых просил установить в отношении административного ответчика дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (всего четыре раза).
В обоснование требований указано, что ФИО2 был осужден приговором Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 18.12.2017 года по ч. 1 ст. 162 УК РФ на срок два года восемь месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
17.08.2020 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области.
Решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 02.06.2020 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещать предприятия общественного питания, торгующего спиртными напитками (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.).
27.08.2020 г. на ФИО2 было заведено дело административного надзора. При постановке на учет ФИО2 был предупрежден об административной и уголовной ответственностях за нарушение административных ограничений, уклонение от административного надзора, а также об основаниях установления дополнительных административных ограничений.
В период с 2022 по 2023 год ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.
Административным истцом указано, что установление дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 необходимо для введения системы последующего контроля, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны административного ответчика, его исправления и безопасности других лиц.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования, по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.
Прокурор в судебном заседании полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1, п. 3 ч. 2, ч. 3 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 1 п. 22 и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
В судебном заседании установлено, что приговором Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 18.12.2017 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного, ч. 1 ст. 162 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года восемь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 29.12.2017 года данный приговор вступил в законную силу.
При этом в приговоре в качестве обстоятельства отягчающего вину ФИО2, указан опасный рецидив преступлений.
Решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 02.06.2020 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также данным решением в отношении ФИО2 были установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации запрета посещать предприятия общественного питания, торгующие спиртными напитками (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.). Данное решение вступило в законную силу 18.06.2020 г.
Согласно справке серии № № ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 17.08.2020 г. по отбытии срока наказания.
Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает 17.08.2028 г.
27.08.2020 года на ФИО2 было заведено дело административного надзора. При постановке на учет ФИО2 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом и уклонение от административного надзора.
Также судом установлено, что постановлениями мирового судьи судебного участка № 6 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области от 26.05.2022 г. по делам об административных правонарушениях № 5-259-2/2022 № 5-260-2/2022 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок десять суток за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу 07.06.2022 г.
Кроме того приговором Гусь-Хрустального городского суда от 12.08.2022 г. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания на срок шесть месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком один год.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области, от 14.09.2022 г. по делу об административном правонарушении № 5-422-2/2022 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок двадцать пять часов. Постановление вступило в законную силу 27.09.2022 г.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области от 15.11.2022 г. по делу об административном правонарушении № 5-516-2/2022 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок одни сутки. Постановление вступило в законную силу 29.11.2022 г.
Постановлением начальника ПП № 20 п. Уршельский МО МВД России «Гусь-Хрустальный» от 10.03.2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 21.03.2023 г.
Согласно ответам из наркологического и психоневрологического диспансера ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦГБ» ФИО2 на соответствующих учетах не состоит.
Из характеризующей справки УУП ПП № 20 (п. Уршельский) МО МВД России «Гусь-Хрустальный» следует, что ФИО2 Характеризуется отрицательно.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание личность административного ответчика, степень общественной опасности, категорию и обстоятельства совершенных им преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза).
Суд полагает данное административное ограничение соразмерным и с учетом индивидуальных особенностей личности административного ответчика, характера совершенных им преступлений и правонарушений, обусловленным интересами общественной безопасности, а также соответствующим задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 – удовлетворить.
Установить в отношении поднадзорного ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза).
Установленные решением Октябрьского суда г. Владимира от 02.06.2020 года административные ограничения в отношении ФИО2, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Забродченко