Дело №

УИД48RS0023-01-2023-000775-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года г.Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего Центерадзе Н.Я.

при секретаре Бушминой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом увеличенных требований обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как имеющим страховой стаж 42 года.

Требования мотивированы тем, что решением ответчика от 01 марта 2023 г. истцу отказано в назначении ему страховой пенсии по старости, на основании того, что согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует начисление заработной платы с января по декабрь 1983 г., с января по декабрь 1985 г., с марта 1991 г. по июнь 1992 г., соответственно, в эти периоды не уплачивались страховые взносы на государственное социальное страхование, поэтому эти периоды работы не могут быть учтены при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Так как указанная архивная справка была выдана по запросу ответчика, то он самостоятельно получил другую архивную справку № №, подтверждающую получение заработной платы в период с января по декабрь 1983 г., с января по декабрь 1985 г., но информации о получении истцом заработной платы в периоды: март 1991 г., май-декабрь 1991 г., январь-июнь 1992 г. нет. В спорные периоды он работал в Задонском лесхозе в должности водителя, получал заработную плату, уплачивал страховые взносы. На момент обращения к ответчику за назначением пенсии его страховой стаж был более 42 лет.

Просит признать решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 01 марта 2023 г. незаконным, включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01 марта 1991 г. по 30 июня 1992 г., с августа по октябрь 1979 г., с января по декабрь 1983 г., с января по декабрь 1985 г., обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, с 23 ноября 2022 г.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, его представитель по письменному заявлению ФИО2 дал суду объяснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В письменных объяснениях ФИО1 указал, что допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили факт того, что он в спорный период с марта 1991 г. по июнь 1992 г. работал в Задонском лесхозе и получал заработную плату. Отсутствие в ведомостях сведений о начислении заработной платы обуславливается сложной структурой Задонского лесхоза, состоящего из нескольких лесничеств, в каждом из которых велись отдельные ведомости начисления заработной платы. Впоследствии не по его вине данные документы не были сданы в архив.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании не признал исковые требования и объяснил, что в силу действующего законодательства, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. не могут быть учтены при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с частью 1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, поскольку за эти периоды не производилась оплата труда и не оплачивались страховые взносы.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39).

В соответствии с ч.ч.1, 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч.9 ст.13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

На основании ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных правовых норм периоды работы, за которые оплата труда не производилась и соответственно, не уплачивались взносы в государственное социальное страхование, не могут быть учтены при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 23 ноября 2022 г. в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области с заявлением о назначении пенсии.

Решением пенсионного органа от 01 марта 2023 г. № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа 42 года, посчитав, что у него имеется 38 лет 10 месяцев 2 дня. В страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с п.2 ч.1 ст.8 не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отпуска без сохранения заработной платы.

При принятии данного решения ответчиком была принята во внимание архивная справка № № от 08 декабря 2022 г., из которой следовало, что за период работы ФИО1 в Задонском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали начисления заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истцом в материалы дела представлена архивная справка № № от 07 июня 2023 г., выданная Отделом ЗАГС и архива администрации Задонского муниципального района Липецкой области, согласно которой в периоды с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г. истцу начислялась заработная плата.

Коль скоро, судом установлено, что ФИО1 в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начислялась заработная плата, то суд полагает, что эти периоды следует засчитать в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В ходе рассмотрения дела судом истребованы из Отдела ЗАГС и архива администрации Задонского муниципального района Липецкой области копии расчетно-платежных ведомостей Задонского лесхоза за 1991-1992 г.г. на ФИО1 и других работников, и установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата ФИО1 не начислялась.

По ходатайству стороны истца в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО6 и ФИО7

ФИО6 показала, что работала бухгалтером в Задонском лесхозе 34 года, и не было, чтобы в лесхозе не начислялась заработная плата за выполненную работу, возможно, что ФИО1 привлекался к работе в лесничестве (их было три-Хлевенское, Октябрьское, Задонское), и начисление ему заработной платы в 1991-1992 г. было произведено по ведомостям лесничества.

ФИО7 показала, что работала инженером-технологом по лесным культурам в Задонском лесхозе с 1969 г. до 2008 г. В период ее работы они с ФИО1, который был водителем, ездили проверять культуры, возили посадочный материал, рабочих. Чем конкретно занимался ФИО1 с марта 1991 г. по июнь 1992 г. сказать не может.

Суд не доверяет показаниям данных свидетелей, поскольку они противоречат письменным доказательствам, в частности, расчетно-платежным ведомостям, в которых отсутствуют начисления ФИО1 заработной платы. С 1991-1992 г.г. прошло более 30 лет, и данные свидетели не могут достоверно помнить факты работы конкретного работника и начисления ему заработной платы.

На запрос суда отдел ЗАГС и архива администрации Задонского муниципального района Липецкой области письмом № № от 30 октября 2023 г. сообщил, что за 1991-1992 г.г. имеются приказы по личному составу, книги расчетов по оплате труда с рабочими и служащими лесхоза (аппарат), книги расчетов по оплате труда с рабочими и служащими Задонского и Хлевенского лесничества. Сведений о начислениях заработной платы в имеющихся документах за 1991-1992 г.г. на ФИО1 не имеется.

Поскольку отсутствуют доказательства начисления за указанный период заработной платы, то соответственно за этот период не уплачивались взносы в государственное социальное страхование, а поэтому оснований для зачета в страховой стаж для досрочного назначения ФИО1 пенсии в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Из материалов пенсионного дела, копии трудовой книжки ФИО1 следует, что ФИО1 до настоящего времени работает и с учетом включенных судом в страховой стаж периодов, страховой стаж 42 года у ФИО1 имеется по состоянию на 23 октября 2023 г.

Следовательно, с 24 октября 2023 г. следует обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитав в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку, на момент вынесения оспариваемого решения пенсионного органа у истца отсутствовал страховой стаж 42 года, подлежащий исчислению для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то оснований для признания этого решения незаконным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на досрочную пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как имеющим страховой стаж 42 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24 октября 2023 г., засчитав в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий

Решение принято в окончательной форме 21 декабря 2023 г.

Председательствующий