Председательствующий Берняцкий А.М. 19MS0002-01-2023-002209-61

5-2-686/2023

12-891/2023

РЕШЕНИЕ

г. Абакан Республика Хакасия 23 октября 2023 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Кулешевской А.В., рассматривая в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, которым:

ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 180 (ста восьмидесяти) часов.

Не согласившись с постановлением по делу, ФИО1 обратился с жалобой в Абаканский городской суд Республики Хакасия, в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в которой, не оспаривая события административного правонарушения, просит постановление изменить в части назначенного административного наказания, полагая его чрезмерно суровым, ссылаясь на невозможность отбывания обязательных работ ввиду того, что является единственным кормильцем в семье, имея на иждивении троих несовершеннолетних детей, и, отбывая данный вид наказания, по мнению заявителя, оставит свою семью без средств к существованию.

В судебном заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 жалобу по доводам изложенным в ней, поддержал, просил постановление изменить в части назначенного вида наказания.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Абаканский городской суд Республики Хакасия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, ПДД РФ), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, выражается в действиях по управлению транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ).

Таким образом, квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.

Согласно ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При этом наличие вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания за факт управления транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, является достаточным основанием для квалификации действий лица по ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности мировым судьей послужили обстоятельства, изложенные в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 50 мин. ФИО1 управлял транспортным средством <данные изъяты>, в районе <адрес>, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Мотивируя выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.7 КоАП РФ, мировой судья обоснованно сослался на доказательства, приведенные в судебном постановлении, в том числе на: протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 был отстранен управления транспортным средством <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 50 мин. в связи с выявлением административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев; постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.; справкой инспектора по ИАЗ ОР ДПС ОГИБДД УМВД России по <адрес> из которой следует, что водительское удостоверение № на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ изъято ДД.ММ.ГГГГ ОР ДПС ГИБДД МВД по <адрес>, срок лишения права управления транспортными средствами исчисляется с момента изъятия водительского удостоверения, срок лишения истекает ДД.ММ.ГГГГ; карточкой учета административных правонарушений, карточкой операции с водительским удостоверением.

Оценив указанные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.7 КоАП РФ.

Суд первой инстанции рассмотрел настоящее дело об административном правонарушении в рамках и в соответствии с требованиями закона. Судебный акт обоснован, мотивирован, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, водитель, повторно управлявший транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы лица, приведенные в жалобе и при ее рассмотрении в судебном заседании, о несогласии с видом назначенного наказания, судом отклоняются, как основанные на неверном толковании норм права, расцениваются судом как способ защиты в целях уклонения от отбывания назначенного административного наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Санкция части 4 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Исходя из положений ст. 3.2, ч.ч. 1, 3 ст. 3.13 КоАП РФ, обязательные работы являются видом административного наказания и заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, устанавливаются на срок от 20 до 200 часов и отбываются не более четырех часов в день, не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Сведений о том, что заявитель относится к лицам, к которым в соответствии с ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ не может применяться административное наказание в виде обязательных работ, не имеется, иных обстоятельств, исключающих возможность назначения такого вида наказания, не установлено,

Указание ФИО1 на то, что отбывание наказание в виде обязательных работ лишит его возможности обеспечивать себя и свою семью средствами к существованию, не могут служить основанием для отмены или изменения постановления по делу и основанием для освобождения лица от административной ответственности. В судебном заседании установлено, что ФИО1 является трудоспособным, ограничений к труду по состоянию здоровья не имеет, при таких обстоятельствах имеет возможность трудиться и исполнить назначенное административное наказание. Кроме того, нарушая Правила дорожного движения, ФИО1 осознавал либо должен был осознавать противоправный характер своих действий, предвидеть возможность наступления последствий в виде привлечения к административной ответственности с понесением соответствующего наказания, но отнесся к этому безразлично.

Вопреки доводам лица, административное наказание в виде обязательных работ назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движении, его общественной опасности, личности виновного, обстоятельств совершения правонарушения, наличием смягчающих обстоятельств – признания вины, наличия малолетних детей, соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями, назначение указанного вида наказания мировым судьей подробно мотивировано.

При таких обстоятельствах, оснований для признания назначенного ФИО1 наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости не имеется.

Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшегося судебного акта, ФИО1 не приведено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, а потому оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1- без удовлетворения.

В соответствии сост.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ, решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Кулешевская