Дело № 2-254/2022
УИД 32RS0011-01-2022-000314-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2022 года г. Злынка
Злынковский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Мотыревой О.В.,
при секретаре Тищенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Злынковского района Брянской области, выступающей от имени муниципального образования «Злынковский муниципальный район Брянской области», о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Злынковского района, выступающая от имени муниципального образования «Злынковский муниципальный район Брянской области», обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта – автомобильную дорогу, протяженностью 941м по адресу: Брянская область, Злынковский муниципальный район, Щербиничское сельское поселение, с. Малые Щербиничи, .
В обоснование заявленных требований указано, что решением Злынковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-210/2020 удовлетворено административное исковое заявление прокурора Злынковского района о возложении на администрацию Злынковского района обязанности в течение восемнадцати месяцев со дня вступления решения в законную силу поставить автомобильную дорогу местного значения протяженностью 1км по в с.Малые Щербиничи, на государственный кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности на указанный объект.
Администрацией Злынковского района в рамках исполнения решения суда, ДД.ММ.ГГГГ был заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по изготовлению межевых и технических планов на объект – автомобильную дорогу местного значения. Кадастровым инженером был подготовлен технический план сооружения дорожного транспорта – автомобильной дороги, протяженностью 941м, по адресу: Брянская область, Злынковский муниципальный район, Щербиничское сельское поселение, с.Малые Щербиничи, .
Таким образом, имеются противоречия в правоустанавливающих документах – решении Злынковского районного суда от 14.09.2020г., где протяженность дороги указана – 1км, а в техническом плане кадастрового инженера – 941м.
Администрация не имеет возможности осуществить постановку автомобильной дороги на государственный кадастровый учет и оформить государственную регистрацию права муниципальной собственности. Признание права собственности возможно только в судебном порядке.
В данной связи, на основании ст.225 ГК РФ, администрация Злынковского района просит признать право собственности муниципального образования «Злынковский муниципальный район Брянской области» на объект недвижимого имущества – автомобильную дорогу протяженностью 941м по в с.Малые Щербиничи.
Представитель заявителя - администрации Злынковского района Брянской области, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица – межмуниципального отдела по Новозыбковскому, Злынковскому районам и г. Новозыбкову Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, также просил рассмотреть дело в его отсутствие, направив отзыв на заявление.
На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя и представителя заинтересованного лица.
Суд, изучив доводы заявителя, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
На основании п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.
По смыслу п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно абзацу 1 п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечень автомобильных дорог общего пользования утвержден Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 928 (ред. от 21.01.2021) "О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения", в котором отсутствуют автомобильные дороги, расположенные в черте сельских населенных пунктов Злынковского района Брянской области.
Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Брянской области утвержден Постановлением Правительства Брянской области от 04.06.2018 N 286-п (ред. от 08.02.2021) "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Брянской области", где также отсутствуют автомобильные дороги, расположенные в сельских населенных пунктах Злынковского района.
Законом Брянской области от 05.12.2014 N 80-З (ред. от 04.12.2018) "О вопросах местного значения сельских поселений в Брянской области", за сельскими поселениями дорожная деятельность не закреплена, в связи с чем, эта деятельность относится к вопросам местного значения Злынковского муниципального района.
В соответствии с п. 10 ст. 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ, к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.
Таким образом, собственником автомобильной дороги по в с.Малые Щербиничи является муниципальное образование «Злынковский муниципальный район Брянской области».
Решением Злынковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию Злынковского района возложена обязанность в течение восемнадцати месяцев со дня вступления решения в законную силу поставить автомобильную дорогу местного значения протяженностью 1км по в с.Малые Щербиничи Злынковского района Брянской области на государственный кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности на указанный объект.
В то же время, согласно техническому плану и декларации об объекте недвижимости, сооружение – автомобильная дорога, расположенная по адресу: Брянская область, Злынковский муниципальный район, Щербиничское сельское поселение, с.Малые Щербиничи, , имеет протяженность 941м.
Таким образом, судом установлено, что автомобильная дорога по указанному адресу, находящаяся в собственности муниципального образования «Злынковский муниципальный район» протяженностью 1км, по технической документации имеет протяженность 941м.
Согласно ч.2 ст.290 ГПК РФ, заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.
Суд, применяя аналогию закона по признанию права собственности муниципального образования на бесхозяйную недвижимую вещь, считает, что имеются основания для удовлетворения заявления администрации Злынковского района Брянской области, выступающей от имени муниципального образования «Злынковский муниципальный район Брянской области».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 225 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление администрации Злынковского района Брянской области, выступающей от имени муниципального образования «Злынковский муниципальный район Брянской области», о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования «Злынковский муниципальный район Брянской области» на объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта, автомобильную дорогу, протяженностью 941м по адресу: Российская Федерация, Брянская область, Злынковский муниципальный район, Щербиничское сельское поселение, с.Малые Щербиничи, .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.
Судья О.В. Мотырева