УИД № Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ город Калуга

Калужский районной суд Калужской области

в составе судьи Самоукиной М.А.,

при секретаре Калаушиной Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги о возложении обязанности по организации остановки,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Калужский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил обязать Городскую Управу города Калуги обустроить остановку «Почта» на <адрес> в соответствии с требованиями статьи 5.3 ГОСТ Р 52766- 1 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц с согласия истца были привлечены Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги, Управление городского хозяйства г. Калуги, Городская Управа города Калуги исключена из числа административных ответчиков, Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги привлечено в качестве надлежащего ответчика по делу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению данного дела по правилам административного судопроизводства.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, за исключением требований об организации заездного кармана, по приведенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги по доверенности ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, поддержав доводы письменных возражений.

Представитель Городской управы г. Калуги по доверенности ФИО3 против удовлетворения иска в судебном заседании возражала.

Управление городского хозяйства г. Калуги извещено о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь главным редактором газеты РФ «За Правду и Справедливость» обратился в Городскую Управу <адрес> с заявлением о предоставлении информации относительно причин отсутствия на остановке общественного транспорта на <адрес> напротив <адрес> заездного кармана, дорожного знака, обозначающего остановку.

В ответ на данное обращение Городской Управой г.Калуги в адрес заявителю был дан ответ с направлением утвержденной схемы маршрута № <адрес> выписки из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального образования «<адрес>».

В ходе рассмотрения дела административный истец пояснял, что обратился в суд за защитой своих нарушенных прав как житель г. Калуги, который имеет право на надлежащую организацию остановки общественного транспорта на указанном им маршруте.

Разрешая дело, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 7 статьи 1 Устава муниципального образования «<адрес>», Городская Управа <адрес> - это исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный Уставом муниципального образования «<адрес>» полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами <адрес>.

В соответствии с пунктом 5 статьи 34 Устава муниципального образования «Город Калуга», в структуру Городской Управы города Калуги входят функциональные и территориальные органы, являющиеся юридическими лицами.

Для решения вопросов местного значения были созданы отдельное юридическое лица - управление городского хозяйства города Калуги (далее — УГХ г. Калуги), управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги (далее — УАГиЗО г. Калуги), которые в соответствии со своими положениями являются функциональными органами Городской Управы города Калуги, осуществляющими в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения, и обладают исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями по вопросам своего ведения.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.3 положения об УГХ г. Калуги, утвержденного постановлением Городского Головы города Калуги от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее — положение УГХ), задачами управления являются: формирование и реализация муниципальной политики в сферах транспорта, святи и благоустройства, направленной на повышение качества обслуживания населения пассажирскими перевозками и услугами связи, охраны окружающей среды и контроль в сфере благоустройства; развитие уличной дорожной сети и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог, дорожных сооружений на территории муниципального образования "Город Калуга", улучшение состояния объектов, обеспечивающих организацию дорожного движения, их реконструкция

и модернизация, совершенствование и дальнейшее развитие маршрутной сети городского общественного транспорта, транспортной сети города в пределах своих полномочий.

Согласно пункту 3.5 положения УГХ, управление создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения.

В соответствии с пунктом 1.1 положения об Управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, утвержденного решением Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 01.02.2011 N 15 (далее – положение об УАГиЗО), данное управление также является функциональным органом Городской Управы города Калуги, осуществляющим в пределах в своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения, и обладает исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями в области архитектуры, градостроительства и земельных отношений.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.3 положения УАГиЗО, задачами управления, являются: обеспечение устойчивого территориального развития города Калуги, формирование и реализация муниципальной политики в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта муниципальных (городских) объектов.

Согласно пункту 3.2 положения УАГиЗО, управление организует в соответствии с законодательством и иными муниципальными правовыми актами проектирование, строительство (снос), реконструкцию, ремонт объектов, финансируемых за счет средств местного бюджета.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Постановлением Городской Управы города Калуги от ДД.ММ.ГГГГ №-п внесены изменения в постановление Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального образования «Город Калуга» согласно которому такой остановочный пункт, как «<адрес>а» в утвержденном названным постановлением реестре отсутствует.

Также того, суд отмечает следующее.

Согласно ст. 4 Кодекс административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что граждане и организации могут обратиться за защитой своих прав, свобод и законных интересов в порядке административного, арбитражного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, в том числе ненормативных правовых актов (далее также - решение, решения), действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, иных органов и лиц, наделенных публичными полномочиями (далее также - наделенные публичными полномочиями органы и лица), в результате которых, по их мнению, были нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы или созданы препятствия к осуществлению ими прав, свобод, законных интересов, на них незаконно возложена какая-либо обязанность, они незаконно привлечены к ответственности.

С учетом установленных по делу обстоятельств, приведенных положений закона, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Кроме того, обращение истца с рассматриваемым иском в суд не направлено на защиту его личных прав и свобод, нарушение которых в судебном заседании не установлено. При этом, способ защиты нарушенного права может быть избран гражданином по своему усмотрению, но право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Судья:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.