Дело №2а-2261/2025

3.027 - Гл. 22 КАС РФ -> О признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя -> прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

УИД 36RS0004-01-2025-004002-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30сентября 2025 года г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Галкина К.А.,

при секретаре Прониковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, Ленинскому РОСП г. Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными действий (бездействий),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, Ленинскому РОСП г. Воронежа, УФССП России по Воронежской областио признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в нарушении срока рассмотрения и не предоставления ответа на его жалобу от 25.03.2025.

В обоснование требований административный истец указывает, что 25 марта 2025 года он обратился с письменной жалобой посредством почтового отправления письмом 1-го класса с объявленной ценностью (исх. № 20-05-25 от 25,03.2025 г. ФИО1) в Ленинское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (далее - Административный ответчик) на бездействие судебных приставов Ленинского районного отделения судебных приставов г. Воронежа Управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области по не принятию действенных мер по существу по исполнению судебного решения Ленинского районного суда г. Воронежа от 08.06.2023 г. по гражданскому делу № 2-329/203 о взыскании с товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Плехановская 35» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Жалоба ФИО1 от 25.03.2025 г. была получена Ленинским РОСП г. Воронежа 02.04.2025 г.

Ленинское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области по состоянию 23.04.2025 г. не представило ответ на жалобу ФИО1 от 25.03.2025 г. (исх. № 20-05-25 от 25.03.2025 г. ФИО1), тем самым не выполнены обязательные требования части 1 статьи 126 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", чем нарушило право истца как взыскателя на получение информации.

На основании изложенного, административный истец обратился в суд и просит:

- признать незаконными действия Ленинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, выразившееся в нарушении срока рассмотрения и не предоставления ответа на жалобу ФИО1 от 25.03.2025 (исх. № 20-05-25 от 25.03.2025 ФИО1);

- обязать Ленинское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области в трехдневный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить ФИО1 ответ на жалобу ФИО1 от 25.03.2025 (исх. № 20-05-25 от 25.03.2025 ФИО1).

Определением судаот 29.05.2025, вынесенным в протокольной форме,к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Воронежа УФССП по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области, в качестве заинтересованного лица ТСН "ТСЖ Плехановская 35".

Определением судьи в протокольной форме от 08.09.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечен начальник отделения - старший судебный пристав Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3.

В судебном заседании административный истец поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель административных ответчиковпо доверенностям ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указав, что постановление по рассмотрению жалобы было направлено в адрес административного ответчика.

В судебном заседании председатель ТСН "ТСЖ Плехановская 35" ФИО5 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Административные ответчики судебный пристав – исполнитель Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2, начальник отделения – старший судебный пристав Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, представитель УФССП России по Воронежской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. О причинах неявки суду сообщено не было. Ходатайств не поступало. Суд принял все меры по заблаговременному извещению указанных лиц, также информация о времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Воронежа, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся извещенных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.

На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.Припроверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст.68 Федерального закона от 02.10.2007г. N229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в производстве Ленинского РОСП г. Воронежа находится исполнительное производство № № от 14.09.2023, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № № от 04.09.2023 года, выданного Ленинским районным судом г. Воронежа по делу № 2-329/2023 об обязании ТСЖ «Плехановская 35» выполнить установку маяков на всех трещинах кирпичных стен и цоколе многоквартирного дома 35 по ул.Плехановская г.Воронежа, с составлением актов осмотров и записью результатов осмотров маяков в журнале наблюдений, в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу апелляционного определения.

14.02.2024 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа ФИО4 был вынесен акт о совершении исполнительных действий.

19.02.2024 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа ФИО4 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока.

29.02.2024 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа ФИО4 вынесено постановление о назначении нового срока.

04.04.2025 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа ФИО2 вынесено постановление о назначении нового срока.

24.04.2025 в адрес Ленинского РОСП г.Воронежа поступило заявление председателя ТСН "ТСЖ Плехановская 35" ФИО5 о продлении срока постановления о назначении нового срока исполнения от 04.04.2025.

29.04.2025 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа ФИО2 вынесено постановление о продлении сроков исполнительного производства.

25.03.2025 административный истец направил жалобув адрес начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.Воронежа ФИО3, в кторой просил принять действенные меры по существу по исполнению судебного решения Ленискногораойнного суда г, Воронежа от 08.06.2023 по гражданскому делу №2-329/2023, взыскать с ТСН «ТСЖ «Плехановская 35» исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. Жалоба получена Ленинским РОСП г. Воронежа02.04.2025 (ШПИ №).

Полномочия старшего судебного пристава определены статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", а именно: старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом об органах принудительного исполнения и Законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно ч.1 ст.123 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии с ч.1 ст.126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Часть 6 статьи 127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановление по результатам рассмотрения жалобы административного истца было вынесено начальником отделения – старшим судебным приставомЛенинского РОСП г.Воронежа ФИО3 22.04.2025, то есть с нарушением установленного законом десятидневного срока.Копия указанного постановления была направлена в адрес административного истца только 20.05.2025 (ШПИ №), то есть со значительным нарушением установленного законом трехдневного срока со дня его принятия, чем нарушены права и законные интересы административного истца, как взыскателя по исполнительному производству, на своевременное получение постановления вышестоящего должностного лица службы судебных приставов на жалобу, поданную в порядке подчиненности, в связи с чем, заявленные требования в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административноеисковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней с момента, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что постановление по результатам рассмотрения жалобы от 25.03.2025 направлено после обращения административного истца в суд, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом установленного срока на обращение в суд по заявленным требованиям.

Принимая во внимание, что в настоящее время копия постановления, вынесенного начальником отделения – старшим судебным приставом Ленинского РОСП г.Воронежа ФИО3 22.04.2025 получена административным истцом ФИО1, суд не находит оснований для возложения обязанности на административных ответчиков по направлению административному истцу ответа на жалобу от 25.03.2025.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным действия начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО3, выразившееся в нарушении срока рассмотрения и направления ответа на жалобу ФИО1 от 25.03.2025 (исх. №20-05-25 от 25.03.2025г.)

В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.10.2025