Дело № 2а-1-8645/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

судьи Гудзь И.В.,

при секретаре Савкиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 17 октября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Московскому округу г. Калуги к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

22 августа 2022 года ИФНС России по Московскому округу г. Калуги обратилась в суд с административным иском к ФИО1. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 11669 руб. 99 коп., пени в размере 66 руб. 46 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 57682 руб. 19 коп., пени в размере 283 руб. 36 коп., указав в обоснование, что налогоплательщиком указанные суммы не оплачены.

Представитель административного истца ИФНС России по Московскому округу г. Калуги по доверенности ФИО2 иск поддержал, заявил ходатайство о восстановлении срока на предъявление данного административного иска, в обоснование каких-либо доводов не привел.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела 2а-1947/2020 (судебный участок №), приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели. Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плетельщиками.

Согласно абз. 3 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов обязательное медицинское страхование.

ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем и состояла на учете в ИФНС по Московскому округу г. Калуги. ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п.5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

На основании ст. 419 НК РФ административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии с и. 1, 9 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Поскольку обязанность по своевременной уплате страховых взносов ФИО1 исполнена не была, ИФНС России по Московскому округу г.Калуги начислены пени в общей сумме 349 руб.82 коп.

В связи с неуплатой в установленный срок суммы налогов административному ответчику направлялось требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №4127 от 29.01.2020 со сроком исполнения до 24 марта 2020 года (л.д.4-6).

В установленный налоговым органом срок для добровольного исполнения требования суммы, указанные в нем, уплачены не были.

По заявлению взыскателя и.о. мирового судьи судебного участка №6 Калужского судебного района Калужской области от 23.10.2020 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по страховым взносам. По заявлению должника определением мирового судьи от 02 июня 2022 года вынесенный судебный приказ отменен.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, за счет имущества и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 10 статьи 48 Кодекса).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.2).

Шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа по самому раннему требованию от 29 января 2020 года №4127 истек 24 сентября 2020 года.

Таким образом, заявление о вынесении судебного приказа подано в суд с пропуском установленного законом срока.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с заявленными требованиями, не представлено.

Действующее законодательство возлагает на граждан, являющихся налогоплательщиками, обязанность в установленные сроки и порядке уплачивать налоги, которой корреспондирует обязанность налогового органа в установленные законом сроки и порядке обращаться в суды с требованиями о взыскании с налогоплательщиков неуплаченных ими сумм налогов.

Таким образом, установленные законом сроки являются обязательными как для граждан-налогоплательщиков, так и для налоговых органов, осуществляющих возложенные на них законом обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П указал, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (п.п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ).

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ИФНС России по Московскому округу г. Калуги утратила возможность взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам, пени в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ИФНС России по Московскому округу г. Калуги в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суда Калужской области.

Судья И.В.Гудзь

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2022 года