№2а-5139/2023

УИД: 03RS0007-01-2023-005745-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,

при секретаре Габитовой Р.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

представителя административных ответчиков - ФИО3,

представителя заинтересованного лица ФИО4 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., начальнику отдела старшему судебному приставу ... отдела судебных приставов ... ГУФССП России по РБ ФИО6, судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов ... ГУФССП России по РБ ФИО3 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ..., начальнику отдела старшему судебному приставу ... отдела судебных приставов ... ГУФССП России по РБ ФИО6, судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов ... ГУФССП России по РБ ФИО3 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения, в обосновании административного иска указав, что по исполнительному документу о взыскании алиментов было возбуждено исполнительное производство ...-ИП, информация о котором отсутствует на официальном сайте ФССП, в связи с чем просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по неотправке постановления о возбуждении исполнительного производства от 13.06.2018г. взыскателю, обязать должностное лицо его предоставить взыскателю. Полагая, что указанное исполнительное производство окончено считает, что имеет место быть незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя по неотправке взыскателю постановления об окончании исполнительного производства, постановления о расчете задолженности по алиментам, что необходимо устранить путем предоставления ФИО1 указанных процессуальных документов. Также считает, что на жалобу от < дата >. не был дан мотивированный ответ, с материалами исполнительного производства ФИО1 до сих пор не ознакомлена, что является незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя.

Определением Советского районного суда ... РБ от < дата >. к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика судебные приставы-исполнители ФИО7, ФИО8, в качестве заинтересованного лица должник ФИО4

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 административные исковые требования в судебном заседании поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административных ответчиков - ФИО3 и представитель заинтересованного лица ФИО4 – ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении административных исковых требований отказать за необоснованностью.

Иные лица извещенные о рассмотрении дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь п.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных неявившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из ст.2 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" (далее – Закона об исполнительном производстве).

Частью 1 статьей 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав в числе прочего: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Как следует из части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Пунктом 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве установлены случаи, при которых исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем.

Как следует из пункта 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно части 4 статьи 44 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения направляются взыскателю, должнику, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч.5 ст.64.1 ФЗ-229).

В соответствии с ч.1 ст.123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно ст.124 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность представителя.

Судом установлено и следует из материалов дела, что < дата > Советским РОСП ... УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 с предметом исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/4 дохода должника.

< дата > обращено взыскание на доходы должника ФИО4 в порядке стс.ст.98, 99 Закона об исполнительном производстве.

< дата > исполнительное производство ...-ИП окончено на основании подп.8 п.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве в связи с направлением исполнительного документа работодателю должника по месту получения дохода для удержания периодических платежей.

< дата > отменено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП и исполнительное производство возобновлено за ...-ИП.

< дата > исполнительное производство ...-ИП прекращено на основании п.2 ст.120 СК РФ в связи с достижением ребенка совершеннолетнего возраста.

< дата > произведен расчет неисполненной задолженности по алиментам, сумма долга по состоянию на < дата >. составила 117410,68 руб.

< дата > возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 с предметом исполнения: задолженность по алиментам в размере 117410,68 руб.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства ...-ИП ФИО1 направлено через ЕПГУ, ею получено < дата >.

< дата > обращено взыскание на доходы должника ФИО4 в порядке стс.ст.98, 99 Закона об исполнительном производстве по месту работы должника в ООО «Рудник Таборный».

Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от < дата > ..., предусмотрено, что регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом. Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

Сведений о направлении ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства ...-ИП не имеется, поскольку не сохранились реестры почтовой корреспонденции за истечением сроков их хранения.

Вместе с тем, согласно справке ООО «Рудник Таборный» ФИО1 являлась получателем алиментов по исполнительному листу по исполнительному производству ...-ИП, в том числе за период с < дата > получила алименты на сумму 333942,24 руб.

Тем самым административному истцу достоверно известно о возбуждении исполнительного производства ...-ИП по ее заявлению, оснований считать ее права и законные интересы нарушенными, у суда не имеется.

Более того, вопреки доводам иска действующее законодательство предусматривая обязательное направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату, не регламентирует такой порядок в отношении взыскателя, в связи с чем доводы административного истца в указанной части суд признает необоснованными.

Также положения Закона об исполнительном производстве и пункт 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от < дата > ... не содержат указаний относительно способа направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства каким-либо определенным способом, либо с привлечением конкретного оператора связи.

Копия постановления о прекращении исполнительного производства...-ИП была направлена < дата >. взыскателю ФИО1 простой почтовой корреспонденцией по адресу ....

Представленная в материалы дела в подтверждение факта направления постановления от < дата >. копия реестра содержит штамп органа почтовой связи о принятии корреспонденции к отправке < дата >.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем соблюдены требования Закона об исполнительном производстве по направлению взыскателю копии постановлений о прекращении исполнительного производства.

Жалоба ФИО1 на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя от < дата >. надлежаще рассмотрена < дата >. с вынесением мотивированного постановления начальником отдела ФИО6

Разъяснено право взыскателя, предусмотренное ст.50 Закона об исполнительном производстве об ознакомлении с материалами исполнительного производства.

Копия постановления от < дата >. о рассмотрении жалобы ФИО1 направлена ей < дата >., что следует из штампа почтовой организации связи.

Стороной административного истца в лице представителя не оспаривалось, что до подачи жалобы на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в части неознакомления с материалами исполнительного производства, ФИО1 не обращалась в Советский РОСП ... ГУФССП по РБ с заявлением об ознакомлении с материалами производства, также и не осуществляла действий по личному приему службы судебных приставов, чем самостоятельно отказалась от реализации данного права, а потому ее право на ознакомление с материалами исполнительного производства нельзя считать нарушенным и требующим восстановления.

Тем самым ФИО1 не лишена права на ознакомление с материалами исполнительного производства, в том числе с постановлением о расчете задолженности по алиментам от < дата >., направление которого взыскателю в обязательном порядке действующим законодательством не предусмотрено.

О незаконности оспариваемых решений, действий судебного пристава-исполнителя свидетельствует не любое, а лишь существенное несоблюдение установленного порядка, которое по данному делу не выявлено, бездействия со стороны УФССП по РБ не допущено, доказательств нарушения законных интересов и прав взыскателя суду не представлено.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ..., начальнику отдела старшему судебному приставу Советского РОСП ... ГУФССП России по РБ ФИО6, судебным приставам-исполнителям Советского РОСП ... ГУФССП России по РБ ФИО3, ФИО7, ФИО8 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства ...-ИП по ненаправлению взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, о прекращении исполнительного производства, о расчете задолженности по алиментам, по неознакомлению взыскателя с материалами исполнительного производства, бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженного в ненаправлении взыскателю ответа на жалобу от < дата >., обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Э.Р. Абузарова