Решение по делу № 2-3340/2022 от 18.08.2022 | Приволжский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

Копия Дело №2-3340/2022

УИД 16RS9959-01-2022-005162-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2022 года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зариповой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Ахметшиной Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному упреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды прохождения военной службы по призыву для учета при назначении пенсии в льготном исчислении, о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам Отделению Государственному учреждению – Отделению. Пенсионного фонда Российской Федерации в , Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды прохождения военной службы по призыву для учета при назначении пенсии в льготном исчислении, о назначении страховой пенсии по старости, в обоснование иска указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 направил в ГУ - Отделение. Пенсионного фонда Российской Федерации в заявление о назначении страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста в связи с продолжительным страховым стажем 42 года, также аналогичное заявление направил через органы МФЦ ДД.ММ.ГГГГ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ и М№ от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен отказ. Причиной отказа явилось исключение из страхового ИЛС № страховых периодов прохождения военной службы по призыву за неуплаченные страховые взносы в ПФР за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях». У истца возникло право на страховую пенсию по старости в связи с продолжительным страховым стажем 42 года, куда включаются все периоды работы или иной деятельности в соответствии с частями 1,2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». В своих заявлениях истец просил при назначении страховой пенсии по старости не применять ст. 13 в части 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», поскольку в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы не начислялись и не уплачивались ПФР и самого ПФР не существовало; учесть периоды прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж в льготном исчислении в двойном размере один день службы по призыву за два дня страхового стажа.

На основании изложенного истец просит признать незаконным решение ГУ УПФ в № от ДД.ММ.ГГГГ и №М№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на 24 месяца ранее достижения возраста в связи с продолжительным страховым стажем 42 года; обязать ответчиков при назначении страховой пенсии по старости не применять часть 9 статьи 13 Федерального закона ФЗ-350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии»; обязать ответчиков вернуть изъятые из ИЛС страховые периоды прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для учета в продолжительный страховой стаж 42 года для назначения страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, то есть с 61 года; обязать учесть периоды прохождения в льготном двойном исчислении один день службы по призыву за два дня трудового (страхового) стажа; обязать ответчиков назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ на 24 месяца ранее достижения возраста лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, то есть с 61 года.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного упреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. В ходе разбирательства представил отзыв о несогласии с заявленными требованиями (л.д. 74-75).

Определением Приволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу к ответчику Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Татарстан.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» до ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

С ДД.ММ.ГГГГ часть 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» изменена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из материалов дела следует, что ФИО2 неоднократно обращался в ГУ УПФР в с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости.

Указанным решением в длительный страховой стаж для определения права на пенсию не включен период прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») по достижении общеустановленного возраста (с учетом переходных положений) в период за месяц до достижения возраста 63 года (л.д. 12-16).

В своем ответе М№ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ клиентская служба ПФР сообщила, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ вынесен отказ в связи с отсутствием соблюдения одного их трех условий –необходимо наличие 42 лет страхового страж. С учетом межрасчетного периода с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа составляет 39 лет 5 месяцев 4 дня (л.д. 18-19).

Согласно решению отдела контроля установлении пенсий ОПФР по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ при вынесении решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом длительного стажа в резолютивной части отказного решения поименован период получения пособия по безработице и общая продолжительность страхового стажа была указана с учетом данного периода. Основание устранения ошибки: решили в соответствии с ч.4 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» устранить данную ошибку и вынести новое отказное решение (л.д. 79).

Решением ГУ - Отделение ПФР по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости за длительную работу в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа 42 года. В длительный страховой стаж для определения права на пенсию не включен период прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») по достижении общеустановленного возраста (с учетом переходных положений) в период за месяц до достижения возраста 63 года (л.д. 77-78, оборот л.д. 79)

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указал, что пенсионным органом необоснованно не включен в стаж период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд с доводами истца не соглашается в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как указывалось ранее, частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа по общему правилу определяется статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях",

В соответствии с частью 9 статьи 13 указанного Федерального закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 вышеназванного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается:

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Периоды прохождения военной службы не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж (42 и 37 лет соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж согласно п.1 ч. 1 ст. 12, который не учитывается при исчислении длительного стажа при назначении досрочной пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Из анализа приведенных выше законоположений следует, что, устанавливая право на назначение страховой пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона, к которым периоды прохождения военной службы по призыву не относятся.

Ссылки истца на нормы права, а также доводы о том, что оспариваемый им период прохождения военной службы должен быть учтен при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию, по рассматриваемому основанию, являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании положений действующего пенсионного законодательства. Устанавливая право на назначение страховой пенсии по рассматриваемым основаниям, законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11, пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", к которым заявленный истцом период не относится.

Так как на дату обращения в пенсионный орган требуемый страховой стаж истца составил менее 42 лет, правовых оснований для применения в данном случае положений ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» и назначении страховой пенсии по старости истцу с заявленной им даты - с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, не имеется.

С учетом вышеизложенного, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному упреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды прохождения военной службы по призыву для учета при назначении пенсии в льготном исчислении, о назначении страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Приволжский районный суд г.Казани.

Судья:подпись

Копия верна

Судья Приволжского районного

суда г. Казани РТ Л.Н. Зарипова

Мотивированное решение изготовлено:25.08.2022

Решение29.08.2022