РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь
29 мая 2025 года
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Тарховой А.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лекомцевой С.Е.,
с участием представителя истца ФИО7 (доверенность от Дата),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», муниципальному образованию город Пермь в лице администрации Адрес о возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
Дата истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что проживает в комнате площадью 19,2 м? в Адрес, расположенной по адресу: Адрес, - которая ранее была предоставлена его семье на основании ордера. После расторжения брака лицевые счета были разделены, две комнаты приватизированы его детьми, а комната 19,2 м? осталась в муниципальной собственности, он производит оплату выставляемых квитанций. Дата ему отказано в предоставлении договора социального найма, который у него отсутствует, поскольку ордер на жилое помещение предоставлен не был. Поскольку ордер был сдан бывшими членами его семьи при приватизации двух комнат, истребовать данный документ не представляется возможным, просит возложить обязанность на ответчика заключить с ним договор социального найма на комнату площадью 19,2 м? в Адрес, расположенной по адресу: Адрес (л.д. 24-25).
Определением судьи от Дата в качестве соответчика привлечено муниципальное образование Адрес в лице администрации Адрес (л.д. 76).
В возражениях представители ответчиков муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом Адрес» (далее – МКУ «УМЖФ Адрес») и администрации Адрес просили в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на отсутствие оснований для заключения договора социального найма (л.д. 49-50).
Истец, представители ответчиков МКУ «УМЖФ Адрес», администрации Адрес, третьи лица ФИО8, И.В., извещенные в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела с учетом положений статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили. Представители ответчиков просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Кроме того, информация о слушании дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Дзержинского районного суда г. Перми dzerjin.perm.sudrf.ru. С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки суд, руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при установленной явке.
В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующего в деле лица, суд установил следующее.
Дата Исполнительным комитетом Пермского городского Совета народных депутатов истцу и проживающим с ним супруге ФИО4, ....В. выдан обменный ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес (л.д. 56, 68).
Квартира № в Адрес пр-кт Парковый в Адрес состоит из трёх комнат площадями 12,9 м?, 7,5 м? и 18,2 м?, что следует из технического плана (л.д. 11). Комната жилой площадью 12,9 м?является изолированным жилым помещением.
Родителями ФИО8 ... (л.д. 28-30, 46-47).
Из содержания письма от Дата № Отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Дзержинского района г. Перми следует, что ввиду расторжения ...
Дата две комнаты общей площадью 38,2 м?, жилой 7,5 м? и 18,2 м? в трехкомнатной Адрес пр-кт Парковый в Адрес на основании договора безвозмездной передачи комнат переданы в долевую собственность ФИО8 и ФИО2 по ? доли в праве каждому. ФИО4 от участия в приватизации отказалась (л.д. 10, 55-56, 58, 63-65).
Право долевой собственности за ФИО8 и ФИО2 зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 12-15).
ФИО1 с Дата зарегистрирован по месту жительства по адресу: Адрес, - общая площадь 19,2 м?, жилая 12,9 м?; на его имя открыт лицевой счет № за найм жилого помещения общей площадью 19,2 м?, жилой площадью – 12,9 м?, он производит оплату (л.д. 59, 7).
На имя ФИО8 открыт лицевой счет № на оплату за содержание жилого помещения общей площадью 38,22 м?, жилой площадью – 25,7 м? (л.д. 27).
Из ответов МКУ «УМЖФ Адрес» от Дата, от Дата следует, что договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, - не заключался; архивная картотека по указанному адресу получена жилищной службой Дата, в связи с чем Дата был открыт лицевой счет на жилое помещение, нанимателем которого является ФИО1, приложен реестр нанимателей аналогичного содержания (л.д. 26).
Исковые требования направлены на восстановление права истца, связанного с правом пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от Дата № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер; предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат (статьи 51, 52 Жилищного кодекса РСФСР).
Как установлено судом, истец составом семьи: супруга, дочь и сын, был вселен в жилое помещение, согласно ордеру - в Адрес, после расторжения брака истец признан нанимателем одной из трёх комнат в указанном жилом помещении жилой площадью 12,9 м?.
При указанных обстоятельствах судом отклоняется довод ответчика об отсутствие документов подтверждающих право пользования жилым помещением.
Доказательства, указывающие на оспаривание наличия у истца права пользования указанным жилым помещением, например, обращения с соответствующими заявлениями в суд или в органы местного самоуправления, в управляющую организацию, в материалах дела отсутствуют. Ответчиком требований об утрате права пользования на спорное жилое помещение в отношении истца не предъявлялось, доказательств одностороннего отказа истца от прав и обязанностей по договору социального найма в материалы дела представлено не было.
В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Согласно статьям 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из представленных в материалы дела доказательств, судом установлено, что истец проживает и пользуется спорным жилым помещением на основании выданного в установленном законом порядке ордера, что также подтверждено письмом от Дата № Отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Дзержинского района г. Перми, осуществляет обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения (л.д. 7).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действий, в совокупности свидетельствующих об отсутствии у истца права пользования жилым помещением по договору социального найма как стороны в договоре найма жилого помещения, ФИО5 не произведено, постоянное проживание в спорном жилом помещение ответчиком не опровергнуто.
При таких обстоятельствах исковое заявление истца подлежит удовлетворению.
Заключение, изменение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений, регламентируется Порядком, утвержденным постановлением администрации Адрес № от Дата, в соответствии с пунктом 1.3 которого заключение, изменение договоров производится МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми».
Согласно пункту 3 постановления администрации г. Перми от 30.04.2009 № «О создании муниципального бюджетного учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» муниципальное бюджетное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» уполномочено осуществлять функции наймодателя муниципального жилищного фонда с Дата.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
обязать муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» заключить с ФИО1 (...) договор социального найма на жилое помещение - комнату жилой площадью – 12,9 м?, расположенную в трехкомнатной квартире по адресу: Адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Перми.
...
...
.... Судья А.С. Тархова