Дело № 2а-2830/2021 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 года г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
Председательствующего судьи Бородкиной Ю.В.,
при секретаре Бузановой Е.А.,
с участием помощника прокурора Раева ФИО5., административного ответчика ФИО1 ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора, административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России по обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8.
Заявленные требования мотивирует тем, что приговором Пермского районного суда гот ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО9 осужден по УК РФ к 10 годам лишения свободы. Освобожден из ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 8 месяцев 23 дня. В настоящее время ФИО1 ФИО11 является ранее судимым лицом, формально попадающим под административный надзор, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 ФИО12. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. КоАП РФ, назначен административный арест 10 суток, и по КоАП РФ, КоАП РФ, по которым назначены административные штрафы. Постановления вступили в законную силу. В целях предупреждения совершения ФИО1 ФИО13 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить в отношении ФИО1 ФИО14. административный надзор на срок 3 года, одновременно установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.
Представитель Отдела МВД России по в судебном заседании участия не принимал, извещен, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивает.
Административный ответчик в судебном заседании не согласен с административным ограничением в виде запрета нахождения дома с 23.00 до 06.00 часов, поскольку он работает вахтовым методом , проживает в общежитии, в ночное время находится дома, не возражает, чтобы его проверяли по месту проживания в общежитии.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
В силу ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1 ст.4).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4).
Пунктом 3 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что ФИО1 ФИО16 осужден приговором Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по УК РФ к годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. ФИО1 ФИО15. совершил особо тяжкое преступление (л.д. 7-10).
Постановлением Губахинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО17 освобожден из мест лишения свободы на основании условно-досрочно на не отбытый срок наказания на 1 год 8 месяцев 23 дня (л.д. 11).
ФИО1 ФИО18 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, что следует из справки (л.д. 6).
ФИО1 ФИО19. привлечен к административной ответственности по ст. КоАП РФ, КоАП РФ, КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении, которые вступили в законную силу (л.д. 16, 17, 18).
Согласно характеристике ФИО1 ФИО20 характеризуется удовлетворительно (л.д. 19).
ФИО1 ФИО21 с ДД.ММ.ГГГГ официально трудоустроен, что подтверждается приказом ООО фирма «» о приеме на работу, справкой об удержаниях, справкой ООО фирма «».
С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 ФИО22 совершил особо тяжкое преступления, поднадзорный относится к категории лиц, которым срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости, и установленный пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ) восьмилетний срок погашения судимости не истек, с учетом характера и степени общественной опасности, характеризующих данных, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении ФИО1 ФИО23 следует установить административный надзор на срок 3 года, но не свыше установленного законом срока для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.
С учетом характеризующих данных ФИО1 ФИО24 принимая во внимание, что административный ответчик официально трудоустроен, учитывая характер его работы (вахтовым методом в ), суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов.
Согласно разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом Верховный Суд в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.
Вместе с тем, учитывая личность ФИО1 ФИО25 наличие несовершеннолетнего ребенка, которого необходимо содержать, его поведение после отбытия наказания, исходя из намерений административного ответчика по положительному изменению образа жизни, суд считает возможным установить ФИО1 ФИО26 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории , если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому договору.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд
решил:
Установить в отношении ФИО1 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установление следующих административных ограничений:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц;
- запрет выезда за пределы территории , если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому договору.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья (подпись)
Копия верна. Судья Ю.В. Бородкина
подлинник подшит
в административном деле №2а-2830/2021
Пермского районного суда Пермского края
УИД 59RS0008-01-2022-003056-89