Дело № 2а-348/2023 35RS0014-01-2023-000572-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 октября 2023 года город Кириллов
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Макаровой В.А.,
при секретаре Николаевой О.В.,
с участием прокурора Жаравина А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Кирилловского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кирилловского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с имеющимся у него заболеванием – <данные изъяты>, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 имел право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории «Б», срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состоит на учете у врача <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>. Управление транспортным средством административным ответчиком должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления спиртных напитков, которое в будущем создает реальную угрозу безопасному управлению транспортными средствами. В связи с этим просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и обязать сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД.
В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - ОГИБДД ОМВД России по Кирилловскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.
Представитель заинтересованного лица - БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, заслушав прокурора района, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу ст. 3 названного закона одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имел право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории «Б», срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации, предоставленной <данные изъяты> ФИО1 находится на диспансерном учете у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 обратился самостоятельно в <данные изъяты>), где находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был выписан с диагнозом: <данные изъяты>, средняя (вторая) стадия, активная зависимость (код №) с рекомендациями посещений и наблюдения врача – <данные изъяты> один раз в месяц. После выписки ФИО1 в <данные изъяты> кабинет не явился, от диспансерного наблюдения уклонялся. По информации фельдшера ФАПа продолжал алкоголизироваться. Повторно поступил на стационарное лечение в <данные изъяты>, где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписан с тем же диагнозом, предупрежден о диспансерном наблюдении, но от наблюдения – по прежнему уклоняется.
Таким образом, в настоящее время ФИО1 состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> (№).
На основании пунктов 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 раздела 1 Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 – F16) относятся к заболеваниям, наличие которых является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) утвержден перечень болезней. Кодом F10.2 предусмотрено заболевание: Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 февраля 2020 года N 521-О, законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
Учитывая то, что ФИО1 имеет медицинские противопоказания, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, действие права на управление транспортными средствами должно быть прекращено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кирилловского района удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с имеющимся у него заболеванием – <данные изъяты> которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А.Макарова
Копия верна:
Судья В.А.Макарова