Решение суда изготовлено в окончательной форме 7 марта 2025 года
УИД 78RS0002-01-2024-000495-81
№ 2-200/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Санкт-Петербург 15 января 2025 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Москвитиной А.О.,
с участием
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2
при секретаре Пономареве И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Российской Федерации в Санкт-Петербурге и Ленинградской области об обязании включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), в котором просит обязать ответчика включить истцу в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 01.05.1999 по 02.05.1999, с 01.08.1999 по 01.08.1999 в должности инженера по технике безопасности в ООО «Альпари», произвести перерасчет размера пенсии с даты ее назначения; обязать ответчика при назначении пенсии учесть справку о заработной плате № 12/50-1 от 25.12.1999 из ООО «Альпари» за период работы с декабря 1992 по декабрь 1998 года, произвести перерасчет размера пенсии с даты ее назначения.
В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на те обстоятельства, что является получателем страховой пенсии по старости с 10.12.2018. Для подтверждения своего страхового стажа ответчику истцом была предоставлена трудовая книжка и справка от 25.12.1999 № 12/50-1 о заработной плате за период работы в ООО «Альпари». По расчетам ответчика страховой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил 34 года 07 месяцев 28 дней. Согласно сообщению ответчика от 09.08.2023 № 78-25/75966л в общий трудовой и страховой стаж истцу не может быть включен период работы с 01.05.1999 по 02.05.1999, с 01.08.1999 по 01.08.1999, так как указанные периоды работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Предоставленная истцом справка о заработной плате от 25.12.1999 за период работы в ООО «Альпари» не учтена при оценке пенсионных прав, так как не подтверждена обоснованность ее выдачи организацией. С отказом ответчика истец не согласна. В соответствии с трудовой книжкой истца в период с 10.12.1992 по 30.11.2001 последняя была трудоустроена в ООО «Альпари» на должность инженера по технике безопасности. Таким образом, истец полагает, что нет правовых оснований для отказа ответчиком включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 01.05.1999 по 02.05.1999, с 01.08.1999 по 01.08.1999. Предоставленная ответчику справка от 25.12.1999 г. № 12/50-1 о заработной плате из ООО «Альпари» за период работы с декабря 1992 года по декабрь 1998 года содержит данные и реквизиты: кому выдана, имеют печати с наименованием ООО «Альпари», подписи руководителя Общества, главного бухгалтера, дату выдачи, номер справки. Содержит данные для чего выдана справка, о том, сколько составляет заработок для начисления пенсии, суммы заработка по месяцам, годам. Основание выдачи справки – лицевые счета по зарплате, также указано, что на все начисления производились отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам. Указывая на вышеизложенные обстоятельства, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением (л.д. 3-5).
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, требования по доводам искового заявления поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в том числе в соответствии с требованиями части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) (л.д. 58, 94, 101), в судебное заседание явилась представитель ФИО2, действующая на основании доверенности № КО-1 от 09.01.2025, выданной сроком по 31.12.2025 (л.д. 102), которая возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в возражениях (л.д. 63-64).
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
22 ноября 2018 года ФИО1 обратилась в УПФР в Центральном районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении пенсии (л.д. 29-30).
Решением ГУ УПФР в Центральном районе Санкт-Петербурга от 28.11.2018 № ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10.12.2018 бессрочно (л.д. 23).
14 июля 2023 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии.
9 августа 2023 года ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сообщил ФИО1, что страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, составляет 34 года 07 месяцев 28 дней. При этом указал, что с учетом норм ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и иные периоды до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (28.03.1999) учтены по представленным документам, после указанной даты – по сведениям (индивидуального) персонифицированного учета по состоянию на дату обращения за назначением пенсии (22.11.2018). Так, по представленной трудовой книжке в страховой стаж ФИО1 не учтены следующие периоды трудовой деятельности до 01.01.2002: с 01.05.1999 по 02.05.1999, с 01.08.1999 по 01.08.1999, так как указанные периоды работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды отпусков без сохранения заработной платы после 01.01.2002, отраженные в выписке из индивидуального лицевого счета, не учтены в страховой стаж, так как за указанные периоды не начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Продолжительность страхового стажа с 01.01.2002 на размер пенсии не влияет и после ее назначения не пересматривается. После указанной даты для исчисления размера пенсии учитываются страховые взносы, начисленные и уплаченные работодателями за застрахованное лицо в пенсионный фонд РФ (с 01.01.2023 – Социальный фонд России), стаж и заработок в расчете не участвуют. Предоставленная ФИО1 справка о заработной плате от 25.12.1999 за период работы в ООО «Альпари» не учтена при оценке пенсионных прав, так как не подтверждена обоснованность ее выдачи указанной организацией (л.д. 6-12).
Поскольку с указанными доводами ответчика истец не согласна, указанное послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.
При назначении страховой пенсии учитываются страховой стаж (при определении права на пенсию) и общий трудовой стаж (при расчете ее размера).
Порядок подтверждения и подсчета страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии, регулируется нормами статей 11-14 Федерального закона №400-ФЗ.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях») при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 15 Закона «О страховых пенсиях» установлен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.
В силу ч. 1 ст. 18 Закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно ч. 2 ст. 18 Закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона №27-ФЗ на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Социальный фонд России открывает индивидуальный лицевой счет.
На индивидуальный лицевой счет гражданина заносится информация о периодах работы зарегистрированного лица на территории Российской Федерации и суммах начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Данные о застрахованном лице включаются в его индивидуальный лицевой счет на основании сведений, предоставленных страхователем.
ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 28.03.1999.
С учетом норм ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и иные периоды до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (28.03.1999) учтены по представленным документам, после указанной даты – по сведениям (индивидуального) персонифицированного учета по состоянию на дату обращения за назначением пенсии (22.11.2018).
В соответствии с решением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет ФИО1 от 11.03.2024 №64-04/391 откорректированы периоды работы в ООО «Рекламное агентство «Асток» (согласно справке от 07.03.2024 № 8512/304) с 01.05.1999 по 31.05.1999 и с 01.08.1999 по 31.08.1999.
Поскольку ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в стаж истца спорные периоды работы с 01.05.1999 по 02.05.1999 и с 01.08.1999 по 01.08.1999 учтены, размер страховой пенсии пересмотрен с 10.12.2018 (даты назначения пенсии), основания для удовлетворения требований в указанной части у суда отсутствуют.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ обращение за перерасчетом пенсии носит заявительный характер.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона (ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ).
В соответствии с положениями пункта 48 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России 05.08.2021 года № 546н, заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.
Истцом заявлено требование об обязании ответчика при назначении пенсии учесть справку о заработной плате № 12/50-1 от 25.12.1999 из ООО «Альпари» за период работы с декабря 1992 по декабрь 1998 года, произвести перерасчет размера пенсии с даты ее назначения с учетом указанной справки.
В соответствии с п. 66 Приказа Минтруда России от 05.08.2021 № 546н территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Из представленной в пенсионный орган и суд стороной истца справки следует, что она оформлена ненадлежащим образом, в частности, в ней отсутствуют реквизиты организации, ее выдавшей. Кроме того, суммы, указанные в справке, имеют существенные различия с суммами, указанными на индивидуальном лицевом счете истца.
С целью установления достоверности представленной истцом информации пенсионным органом и судом предприняты исчерпывающие меры по розыску организации, истребовании архивных сведений, однако ООО «Альпари» ликвидировано, бухгалтерские и кадровые документы ООО «Альпари» в архив ликвидированных предприятий не сдавались.
При таких обстоятельствах, с учетом ненадлежащего оформления справки, представленной истцом, отсутствия каких-либо дополнительных документов, подтверждающих заработок истца, отличный от заработка, указанного на индивидуальном лицевом счете истца, правовых оснований для обязания пенсионного органа учесть справку о заработной плате № 12/50-1 от 25.12.1999 из ООО «Альпари» за период работы с декабря 1992 по декабрь 1998 года при назначении пенсии и произвести перерасчет пенсии не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Российской Федерации в Санкт-Петербурге и Ленинградской области об обязании включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет размера пенсии, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.О. Москвитина