Дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года <адрес>
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.,
При секретаре судебного заседания ФИО4,
При участии представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МКУ городского округа Балашиха «Центральная ритуальная служба» о признании незаконным решения, признании ответственным за захоронении, обязании выдать удостоверение на захоронение,
УСТАНОВИЛ:
Истица ФИО3 обратилась в суд с иском к МУП «ЦРС» о признании решения об отказе в оформлении удостоверения на захоронении незаконным, признании ответственным лицом за захоронение ссылаясь на следующее: истица является ответственным лицом за захоронение своих родственников деда ФИО1, дяди (брата матери) ФИО2, которые захоронены на Саввинском церковном кладбище по адресу <адрес>, пл. Преображения, <адрес>, что подтверждается выданным на её имя удостоверением, которое было выдано истице кладбищем при церкви Преображения Господня <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о владении истицей захоронения участок № ряд 45, место 25, размер участка 2,1х1. Девичья фамилия истицы ФИО10 и она является родной внучкой по матери умершего ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ, похоронен в спорной могиле, так же в данной могиле похоронен ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, захоронением которого как своего родного дяди по матери, занималась истица. Истица постоянно осуществляет уход за данным захоронением. ДД.ММ.ГГГГ истица обнаружила, что пропала металлическая кованная ограда захоронения, для подтверждения своих прав на захоронение, восстановления ограды, истица обратилась через МФЦ г.о.Балашиха с заявлением о выдаче ей нового удостоверения на захоронение однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче удостоверения на захоронение.
Истица, будучи надлежащем образом извещенной о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО5, который в судебном заседании поддержал изложенное в исковом заявлении, просил заявленные требования удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО7 в судебном заседании просила исковые требования отклонить, представив суду письменные возражения на иск.
Выслушав объяснения явившихся представителей сторон, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно Рекомендациям о порядке похорон и содержании кладбищ в РФ и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» лицам, осуществляющим погребение, гарантируется право быть ответственным за могилу, нишу, иное место захоронения останков или праха с выдачей соответствующего удостоверения.Ответственное лицо может передать по своему заявлению право ответственности за могилу иному лицу, готовому принять на себя такую ответственность, в порядке, установленном органами местного самоуправления или региональными (территориальными) органами исполнительной власти. Ответственное за могилу или нишу лицо обязано поддерживать чистоту и порядок на месте захоронения, проводить своевременно ремонт надмогильных сооружений и уход за могилой.
В силу положения п. 1 ст. <адрес> «О погребении и похоронном деле в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ N 115/2007-ОЗ каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении.
При этом, исходя из положений ст. 12, 13 закона, в случае родственных (семейных) захоронений, удостоверение выдается одному лицу. Выдача на могилы в одном родственном (семейном) захоронении нескольких удостоверений или различным лицам не допускается. При этом указанный закон не предусматривает каких-либо преимуществ по получению удостоверения о захоронении тем или иным родственником или иным лицом. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются: 1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти; 2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней; 3) оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; 4) исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5 и 7 настоящего Федерального закона. На основании п. 3 ст. <адрес> «О погребении и похоронном деле в <адрес>» при предоставлении места для родственного захоронения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела выдается удостоверение о родственном захоронении.В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются: наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, а также иные сведения в соответствии с законодательством. В соответствии со ст. 18.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О погребении и похоронном деле в <адрес>» оформление удостоверений о захоронениях осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела. Для получения данной услуги, заявитель должен предоставить следующие документы: заявление об оформлении места родственного захоронения; копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки; копию свидетельства о смерти, с приложением подлинника для сверки; копии документов, подтверждающих родственные связи с умершим, с приложением подлинников для сверки. При отсутствии документов, подтверждающих погребение умершего на соответствующем кладбище, оформление удостоверения о захоронении производится, если на месте захоронения имеется надгробное сооружение (надгробие) или иное памятное сооружение с информацией об умершем, позволяющей идентифицировать захоронение.
Согласно представленным суду документам истица, девичья фамилия ФИО10, является родной внучкой ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении истицы (л.д.39), свидетельством о рождении ее матери (л.д.41), ФИО2 является родным дядей истицы по матери (л.д.40). Указанные факты ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривались.
Истице Кладбищем при церкви Преображенья Господня выдано удостоверение на права захоронение от ДД.ММ.ГГГГ о владении истицей захоронения участок № ряд 45, место 25, размер участка 2,1х1, подлинник которого был представлен суду для обозрения, копия приобщена к делу (л.д.44). Подлинность указанного удостоверения ответчиком не опровергнута.
Как следует из письменного отзыва ответчика по результатам проведенной в 2018 г. и 2021 г. инвентаризации отсутствуют какие либо опознавательные знаки, позволяющие идентифицировать захоронение, при инвентаризации в 2018 г. было зафиксировано, что на захоронении был установлен христианский крест, на котором отсутствует именная табличка и фотографии, после обращения истицы был осуществлен выход на место захоронения, обнаружена именная табличка умерших.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 показал, что присутствовал при захоронении ФИО2 На месте захоронения бывает раз в год. Место захоронения не изменилось.
Суд не принимает возражения ответчика о том, что невозможно идентифицировать спорное захоронение, как захоронение ФИО1 и ФИО2, близким кровным родственником которых является истица, так как в 1996 г. истицей было получено удостоверение на спорное захоронение, подлинность которого ответчиком не оспорена, в которое в феврале 1999 г. был подзахоронен дядя истицы ФИО2, оплата подзахоронения осуществлялась истицей, что подтверждается представленной суду квитанцией (л.д.26).
Таким образом решение об отказе в оформлении удостоверения на захоронение от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение МКУ городского округа Балашиха «Центральная ритуальная служба» об отказе в оформлении удостоверения на захоронение от 18.08.2022г.
Признать ответственным за захоронение ФИО1, ФИО2 на Саввинском церковном кладбище по адресу: <адрес> <адрес>, ФИО3.
Обязать МКУ городского округа Балашиха «Центральная ритуальная служба» выдать ФИО3 удостоверение на захоронение ФИО1, ФИО2 на Саввинском церковном кладбище по адресу: <адрес>, пл. Преображение, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Балашихинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Б.Гришакова
Решение в окончательной форме принято 22.02.2023г.
Судья Н.Б.Гришакова