Дело № 2а-745/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Астафьевой Е.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 В,П. к судебному приставу-исполнителю Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным административным иском, в котором просит с учетом уточнения об уменьшении размера исполнительского сбора взыскиваемого с нее на основании постановления судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП УФССП по Оренбургской области на одну четверть от суммы 27816,31 руб.

В обоснование своих требований истец указала, что в Новотроицком ГОСП имелось исполнительное производство № от 27.04.2016 о взыскании с нее в пользу ПАО «Сбербанк» задолженности по решению суда в сумме 397375,88 руб. Задолженность выплачена в полном объеме 09.03.2023.

Вины истца в длительности выплаты задолженности не имеется, так как ее материальное положение не позволило ей единовременно выплатить всю сумму. Она добросовестно вносила все платежи в счет погашения задолженности, просрочек не имела. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Определением суда от 30.03.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО Сбербанк.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании возражала по заявленным требованиям истца, просила отказать, поскольку исполнительные производства окончены.

Представитель административного ответчика УФССП России по Оренбургской области в суд не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель заинтересованного лица ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Частью 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) срок для добровольного исполнения исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 105 указанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей 112 Закон об исполнительном производстве определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Согласно части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, а также правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 74 Постановления Пленума от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 №13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54 Конституции Российской Федерации).

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона №229-ФЗ.

Судом установлено, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 02.09.2015, исковые требования открытого акционерного общества «Сбербанк России» филиала на территории Оренбургской области Оренбургского отделения № 8623 удовлетворены. Расторгнут кредитный договор <данные изъяты> от 23.03.2012 года, заключенный между ФИО2 и Открытым акционерным обществом «Сбербанк России». Взысканы с ФИО2 в пользу Открытого акционерного общества «Сбербанк России» в лице филиала Оренбургского отделения № 8623 задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ года в размере 390273,15 руб., из которых неустойка за просроченные проценты 12886,62 руб., неустойка за просроченный основной долг 18050,82 руб., просроченные проценты 53510,44 руб., просроченный основной долг 305825,27 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 7102,73 руб.

28.10.2015 судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП на основании исполнительного листа № 2-1712/2015 от 08.10.2015, выданного Новотроицким городским судом Оренбургской области, вступившему в законную силу 01.10.2015, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 397375,88 руб. в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №.

Должником в добровольном порядке требования исполнительного документа в установленный 5-дневный срок не исполнено.

Из материалов исполнительного производства следует, что 27.04.2016 в связи с не исполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП УФССП в виду отсутствия доказательств, подтверждающих уважительность причин такого неисполнения вынесено постановление о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 27816,31 руб.

Поскольку требования исполнительного документа были выполнены в полном объеме, постановлением судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП УФССП по Оренбургской области ФИО1 17.03.2023 окончено исполнительное производство.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на 17.04.2023, денежные средства исполнительского сбора удержаны с ФИО2 и перечислены в бюджет: 12.12.2019 в размере 2327.59 руб., 22.01.2020 в размере 2481,25 руб., 19.10.2020 в размере 1000,00 руб., 09.04.2021 в размере 300,00 руб., 10.03.2023 в размере 13480,01 руб., 10.03.2023 в размере 2521,55 руб., а всего в размере 22110,40 руб.

23.03.2023 судебным приставом – исполнителем Новотроицкого ГОСП УФССП по Оренбургской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 в части взыскания исполнительского сбора в размере 5705,91 руб.

12.04.2023 судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №, в связи с его фактическим исполнением. Данное обстоятельство также подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на 17.04.2023.

Таким образом, установлено, что решение суда от 02.09.2015 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 397375,88 руб. исполнено, сумма исполнительного сбора в размере 27816,31 руб. также удержана в полном объеме.

Истцом заявлены требования об уменьшении размера исполнительского сбора на одну четверть от определенной судебным приставом-исполнителем суммы.

С заявленными требованиями истец обратилась в суд 27.03.2023 после возбуждения исполнительного производства № в отношении ФИО2 в части взыскания исполнительского сбора в размере 5705,91 руб.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП, зная о нахождении на рассмотрении в суде заявления ФИО2, взысканы денежные средства по исполнительному сбору 04.04.2023 в размере 46,24 руб., 05.04.2023 в размере 5659,67 руб. Заявитель с момента возбуждения исполнительного производства, не уклонялась от исполнения решения суда, добросовестно вносила все платежи в счет погашения задолженности, просрочек не имела.

Судом установлено и подтверждено документами по исполнительному производству о том, что сумма исполнительского сбора составляет 27816,31 руб. Имущественное и финансовое положение должника является сложным, о чем свидетельствуют квитанции, из которых следует, что размер пенсии ФИО2 составляет 10086,23 руб. за март 2023 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности снижения суммы исполнительского сбора, подлежащего взысканию с административного истца.

Учитывая тяжелое имущественное и финансовое положение должника, суд приходит к выводу о снижении суммы исполнительского сбора, подлежащего взысканию с административного истца, но не более, чем на одну четверть от определенной судебным приставом-исполнителем суммы, то есть до 20862,23 руб. (27816,31/4-6954,08).

Руководствуясь ст. ст. 185-195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП УФССП по Оренбургской области К.М.А. № от 27.04.2016 до суммы 20862,23 руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца с даты вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Кириллова

Мотивированное решение составлено 03.05.2023.

Судья: Л.В. Кириллова