Дело № 5-1232/2022

78RS0014-01-2022-005966-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 июня 2022 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

ООО «ФИБРАРТА», ИНН <***>, КПП 780401001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 13.11.2013 года, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Минеральная, д. 13, лит. АЗ, пом. 3-Н, комн. №3,

УСТАНОВИЛ:

Вину ООО «Фибрарта» в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:

05.08.2021 года в 12 час. 00 мин. в соответствии с «Административным регламентом по исполнению Федеральной Миграционной Службой, её территориальными органами и Органами Внутренних Дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению Федерального Государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельности иностранных работников», приказ МВД России/ФМС России от 31.07.2015 года №, в рамках распоряжения № от 05.08.2021 года о проведении внеплановой выездной проверки места массового пребывания иностранных граждан, сотрудниками 4 отделения (разрешительно-визовой работы) отдела по вопросам миграции УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга проведена внеплановая выездная проверка по адресу: <...> уч. 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому ш.).

В ходе проведения проверки было установлено, что по вышеуказанному адресу располагается строительный объект, на территории которого имеется бытовой городок, где в момент проверки был выявлен гражданин Н, который в момент проверки осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве «фасадчика», а именно в момент проверки осуществлял покраску наружного фасада строящегося здания, не имея патента на работу, дающего право осуществлять трудовую деятельность в г. Санкт-Петербурге, в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, в ходе проведения административного расследования установлено, что ООО «Фибрарта» в нарушение п. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», 05.08.2021 года в 12 час. 00 мин. по адресу: <...> уч. 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому ш.), привлекло (допустило) к осуществлению трудовой деятельности гражданина Н без патента на работу в городе Федерального значения Санкт-Петербург, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Фибрарта» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к выводу, что вина ООО «Фибрарта» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими, исследованными судом доказательствами:

- протоколом от 12.05.2022 года № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, составленном в отношении ООО «Фибрарта», в полном соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению, его копия направлена юридическому лицу;

- рапортом старшего инспектора 4 отделения РВР ОВМ УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга от 04.08.2022 года о выявлении в ходе проведения мониторинга миграционной ситуации места массового пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <...> уч. 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому ш.);

- распоряжением начальника ОВМ УМВД РФ по Московскому району Санкт-Петербурга № от 05.08.2021 года, о проведении внеплановой выездной проверки по адресу: <...> уч. 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому ш.);

- письменными объяснениями Т от 05.08.2021 года согласно которым он работает в должности руководителя проекта ЗАО «Управление Начальника работ № 18» на объекте строительства по адресу: г. Санкт- Петербург, Пулковское шоссе, участок 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому шоссе). По вышеуказанному адресу осуществляется строительство объекта «Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями, пятью подземными паркингами, трансформаторной подстанцией». ЗАО «Управление Начальника работ № 18» работает в качестве генерального подрядчика в рамках договора генерального подряда от 29.05.2019 года, заключенного с заказчиком ООО «Петра-8». Договора подряда заключаются от данной организации с субподрядчиками. 05.08.2021 в ходе проведения проверки сотрудниками полиции по вышеуказанному адресу были выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность в рабочей форме одежды в качестве «фасадчиков», а именно: осуществляли покраску наружного фасада строящегося здания, в том числе гражданин Н Выявленные иностранные граждане работали в интересах субподрядных организаций. Строительный объект огорожен забором, имеет КПП для прохода на территорию. Пропускной режим осуществляется по спискам, предоставляемым подрядными организациями в адрес генерального подрядчика;

- разрешением на строительство № от 08.06.2018 года выданного ООО «Петра-8» на постройку объекта «Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями, пятью подземными паркингами, трансформаторной подстанцией» по адресу: г. Санкт- Петербург, Пулковское шоссе, участок 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому шоссе);

- договором генерального подряда № от 29.05.2019 года заключенного между ООО «Петра-8» и ЗАО «Управление Начальника работ № 18», согласно которому ЗАО «Управление Начальника работ № 18» обязуется выполнить комплекс строительных работ по адресу: г. Санкт- Петербург, Пулковское шоссе, участок 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому шоссе);

- списком сотрудников ООО «ФасадМонтаж» допущенных к проходу на строительный объект расположенный по адресу: <...> участок 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому шоссе), в которых в том числе значится П.

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «Управление Начальника работ № 18» от 05.08.2021 года;

- актом проверки соблюдения действующего законодательства Российской Федерации от 05.08.2021 года №, согласно которому 05.08.2021 года по адресу: <...> участок 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому шоссе) были выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин Н, который осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве «фасадчика», а именно в момент проверки осуществляли покраску наружного фасада строящегося здания, дающего право осуществлять трудовую деятельность в г. Санкт-Петербурге, в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- письменными объяснениями Н от 05.08.2021 года, согласно которым 05.08.2021 года, на момент проверки сотрудниками полиции, он находился в рабочей форме одежда и осуществлял трудовую деятельность в качестве «фасадчика», а именно осуществлял покраску наружного фасада строящегося здания, на территории строительного объекта, расположенного по адресу: <...> участок 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому шоссе). Трудовую деятельность на данном объекте осуществляет первый день. В настоящий момент патента на работу не имеет;

- копиями миграционной карты и паспорта гражданина Н,

- фототаблицей на которой изображен гражданин Н, выявленный 05.08.2021 года на строительном объекте расположеном по адресу: <...> уч. 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому ш.);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и проведении административного расследования от 05.08.2021 года №, в отношении гражданина Н на основании которого к материалам дела были приобщены имеющиеся в нем доказательства;

- копией постановления Московского районного суда города Санкт-Петербурга от 06.08.2021 года по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, вынесенным в отношении Н;

- рапортом инспектора 4 отделения (РВР) отдела по вопросам миграции УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга составленного по результатам проведенной сотрудниками 4 отделения (разрешительно-визовой работы) отдела по вопросам миграции УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга внеплановой выездной проверки места массового пребывания иностранных граждан по адресу: <...> уч. 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому ш.), в ходе которого были выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин Н, который в момент проверки осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве «фасадчика», а именно осуществлял покраску наружного фасада строящегося здания, на территории строительного объекта, не имея патента на работу, дающего право осуществлять трудовую деятельность в г. Санкт-Петербурге, в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ. Принимая во внимание необходимость проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, инспектор 4 отделения (РВР) ОВМ УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга полагал необходимым возбудить дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ЗАО «Управление Начальника работ № 18»;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и проведении административного расследования от 01.12.2021 года №, в отношении ЗАО «Управление Начальника работ № 18» на основании которого к материалам дела были приобщены имеющиеся в нем доказательства;

- письменными объяснениями защитника ЗАО «Управление Начальника работ № 18» С от 20.12.2021 года, согласно которым по адресу: <...> уч. 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому ш.), общество осуществляет строительную деятельность в рамках договора генерального подряда от 29.05.2019 года на строительство объекта «Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями, пятью подземными паркингами, трансформаторной подстанцией». Выявленные в ходе проверки 05.08.2021 года на территории строительного объекта по вышеуказанному адресу иностранные граждане, в том числе гражданин Н, которые осуществляли трудовую деятельность в рабочей форме одежды в качестве «фасадчиков», а именно: осуществляли покраску наружного фасада строящегося здания, не имея патента на работу дающего право осуществлять трудовую детальность в Санкт-Петербурге работали в интересах подрядной организации ООО «ФасадМонтаж», которая в рамках договора подряда № от 15.05.2020 года выполняет полный комплекс работ по устройству фасадов и витражей секций 1, 2, 11, 12 и рамп для въезда в подземную автостоянку;

- письменными объяснениями директора ЗАО «Управление Начальника работ № 18» от 17.12.2021 года №, согласно которым общество выполняет работы по договору генерального подряда от 29.05.2019 года, заключенного с заказчиком ООО «Петра-8» на объекте строительства «Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями, пятью подземными паркингами, трансформаторной подстанцией» по адресу: г. Санкт- Петербург, Пулковское шоссе, участок 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому шоссе). Разрешение на строительство получено ООО «Петра-8». Общество не имеет разрешения на привлечение к трудовой деятельности иностранных работников и не привлекает их, трудовые договора не заключает. Иностранные работники, выполняющие трудовые функции на участках работ общества привлекаются по договору № от 03.08.2020 года заключенного с ООО «Система». Иностранные работники, осуществляющие трудовую деятельность без надлежащего оформления, выявленные при проведении проверки на объекте 05.08.2021 года были привлечены к трудовой деятельности субподрядчиком - ООО «ФасадМонтаж», которое выполняло на объекте работы по устройству фасадов и витражей в рамках договора № от 15.05.2020 года;

- письмом ЗАО «Управление Начальника работ № 18» от 05.08.2021 года № о недопущении на строительный объект расположенный по адресу: г. Санкт- Петербург, Пулковское шоссе, участок 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому шоссе), работников ООО «ФасадМонтаж» ввиду отсутствия документов разрешающих проведение работ, среди которых в том числе значится Н;

- уставными документами ЗАО «Управление Начальника работ № 18»;

- договором подряда № от 15.05.2020 года заключенного между ЗАО «Управление Начальника работ № 18» и ООО «ФасадМонтаж», согласно которому ООО «ФасадМонтаж» обязуется выполнить комплекс строительных работ по устройству фасадов и витражей на объекте расположенном по адресу: г. Санкт- Петербург, Пулковское шоссе, участок 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому шоссе);

- письменными объяснениями генерального директора ООО «ФасадМонтаж» - С согласно которым по адресу: <...> уч. 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому ш.), общество осуществляет строительную деятельность в рамках договора подряда № от 15.05.2020 года и выполняет комплекс строительных работ по устройству фасадов и витражей секций 1, 2, 11, 12 и рамп для въезда в подземную автостоянку на объекте заказчика «Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями, пятью подземными паркингами, трансформаторной подстанцией». Выявленные в ходе проверки 05.08.2021 года на территории строительного объекта по вышеуказанному адресу иностранные граждане, в том числе гражданин Н, которые осуществляли трудовую деятельность в рабочей форме одежды в качестве «фасадчиков», а именно: осуществляли покраску наружного фасада строящегося здания, не имея патента на работу дающего право осуществлять трудовую детальность в Санкт-Петербурге работали в интересах ООО «Фибрарта», которая в рамках договора субподряда № от 01.03.2021 года выполняет фасадные работы;

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «ФасадМонтаж» от 22.12.2021 года;

- договором субподряда № от 01.03.2021 года заключенного между ООО «ФасадМонтаж» и ООО «Фибрарта», согласно которому ООО «Фибрарта» обязуется выполнить комплекс строительных, фасадных работ на объекте расположенном по адресу: г. Санкт- Петербург, Пулковское шоссе, участок 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому шоссе);

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «Фибрарта» от 31.03.2022 года;

- письменными объяснениями защитника ООО «Фибрарта» - Щ согласно которым по адресу: <...> уч. 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому ш.), общество осуществляет строительную деятельность в рамках договора субподряда ООО «Фибрарта», заключенного с ООО «ФасадМонтаж» и выполняет комплекс строительных, фасадных работ на объекте «Многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями, пятью подземными паркингами, трансформаторной подстанцией». Выявленные в ходе проверки 05.08.2021 года на территории строительного объекта по вышеуказанному адресу иностранные граждане, в том числе гражданин Н, которые осуществляли трудовую деятельность в рабочей форме одежды в качестве «фасадчиков», а именно: осуществляли покраску наружного фасада строящегося здания, не имея патента на работу дающего право осуществлять трудовую детальность в Санкт-Петербурге работали в интересах ООО «Фибрарта». На строительный объект пришли впервые, для ознакомления с работами, которые необходимо будет выполнять в рамках договора. В дальнейшем с данными гражданами планировалось заключение трудовых договоров, если бы качество работы устроило общество. При допуске данных сотрудников на строительный объект документы, в частности патент не проверяли, так как не определились в намерениях заключения трудовых договоров;

- уставными документами ООО «Фибрарта»;

- копией трудового договора от 12.07.2021 года залеченного между ООО «Фибрарта» и К;

- приказом ООО «Фибрарта» от 26.07.2021 года о назначении К ответственным за соблюдение норм миграционного законодательства РФ;

- должностной инструкцией работника ООО «Фибрарта» - К, содержащей требования по соблюдению норм миграционного законодательства РФ;

- приказом ООО «Фибрарта» от 20.12.2021 года о наложении на К дисциплинарного взыскания в виде выговора;

- копией постановления от 30.12.201 года № о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, вынесенным в отношении ЗАО «Управление Начальника работ № 18».

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ООО «Фибрарта» в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется. Данный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий юридического лица

Согласно п. 1 ст. 13.3 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года работодатель и заказчик работ (услуг), имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Положение ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения в Санкт-Петербурге иностранного гражданина без разрешения на работу или патента.

Согласно примечаниям ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу ст. 16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают так же на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Проверка проводилась в соответствии с «Административным регламентом по исполнению Федеральной Миграционной Службой, её территориальными органами и Органами Внутренних Дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению Федерального Государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельности иностранных работников», приказ МВД России/ФМС России от 31.07.2015 №, в рамках распоряжения № от 05.08.2021 года о проведении внеплановой выездной проверки места массового пребывания иностранных граждан в полном соответствии с положениями закона.

Обстоятельства допущенного правонарушения, как и доказательства были выявлены и приобщены к материалам дела об административном правонарушении, в ходе проведения административного расследования.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Фибрарта» в нарушении п.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляя деятельность на объекте строительства, расположенном по адресу: по адресу: <...> уч. 4 (южнее дома 30, лит. Ж по Пулковскому ш.), привлекло к трудовой деятельности гражданина Н в должности «фасадчика», без наличия у него соответствующего патента, что было выявлено 05.08.2021 года в 12 час. 00 мин. в ходе проведенной проверки сотрудниками ОВМ УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга.

Деяние, совершенное ООО «Фибрарта» подпадает под признаки правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо в нарушении действующего миграционного законодательства привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге иностранного гражданина при отсутствии у него соответствующего патента.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо может быть признано виновным в совершении административного правонарушения в том случае, если у него имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, препятствующих ООО «Фибрарта» выполнению вышеприведенных положений закона судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение административного правонарушения впервые.

Вместе с тем, суд принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд полагает необходимым назначить ООО «Фибрарта» наказание в виде административного приостановления деятельности.

Судом также не усматривается оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ и замены ООО «Фибрарта» наказания в виде административного штрафа на предупреждение в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Пренебрежительное отношение юридического лица к соблюдению правил и норм, установленных в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, создает угрозу общественным отношениям в сфере осуществления государством контроля, посягает на безопасность всех физических и юридических лиц находящихся на территории Российской Федерации.

В данном случае, угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ООО «Фибрарта» к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством, регламентирующим порядок привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности.

Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Совершенное ООО «Фибрарта» правонарушение относится к формальным составам, по структуре своей диспозиции не требует наступления вредных последствий, а также определения размера вреда. Таким образом, учитывая характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, объект посягательства, роль правонарушителя, судья приходит к выводу, что данные, свидетельствующие о малозначительности совершенного правонарушения, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Фибрарта» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок приостановления деятельности ООО «Фибрарта», исчисляется со дня вынесения настоящего постановления.

Исполнение постановления поручить УФССП РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Данное постановление подлежит исполнению немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья: Ю.В. Коновалова