КОПИЯ
дело № 12-541/2023
86RS0002-01-2023-004990-57
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нижневартовск 11 сентября 2023 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Калашникова Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 23 июня 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением 620005021 старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Нижневартовску от <дата> производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с названным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме того, при вынесении постановления фактически установлен факт нарушения им ПДД РФ, при этом, выводы о виновности за истечением сроков давности не допустимы. Полагает, что виновником случившегося ДТП являлся водитель второго автомобиля, поскольку он перед выездом с прилегающей территории включил указатель поворота, убедился в безопасности маневра, проехав по своей полосе расстояние около 10 метров, после чего почувствовал столкновение в заднюю часть автомобиля.
ФИО1, должностное лицо ГИБДД УМВД России по г.Нижневартовску в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив представленный в суд административный материал в целом, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 этого Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, 18 апреля 2023 года в 14 часов 00 минут в районе дома 13 по улице Спортивная произошло ДТП с участием транспортного средства Хавейл, госномер №, под управлением ФИО1 и транспортного средства Киа Спектра, госномер №, под управлением ФИО2, в результате которого автомобили получили механические повреждения. При этом, в действиях ФИО1 усматривается нарушение требований п.8.1 Правил дорожного движения РФ.
Постановлением по делу об административном правонарушении старший инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по г.Нижневартовску 23 июня 2023 года прекратил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Под надлежащим извещением следует понимать такое извещение, которое позволяет лицу заблаговременно в разумный срок узнать о месте и времени рассмотрения материалов административного дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении: п. 2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; п. 3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; п. 4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Согласно представленным материалам данные требования старшим инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску не были выполнены.
Так, из материалов дела следует, что ФИО1 не присутствовал при вынесении постановления 23 июня 2023 года, не был извещен о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Сведения об извещении ФИО1 о месте и времени, вынесения постановления по делу об административном правонарушении, в представленных материалах отсутствуют.
Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1 надлежащим образом не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, иного в деле не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Процессуальные нарушения, допущенные при вынесении постановления, являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, а допущенное по делу нарушение ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является неустранимым в ходе судебного рассмотрения жалобы, в связи с чем, постановление 620005021 старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску от <дата> по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению по истечению срока давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, производство по настоящему делу подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности, за пределами которого вопрос о виновности ФИО1 не может обсуждаться.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении старшего инспектора ГИБДД по г. Нижневартовску от 23 июня 2023 года, предусмотренное ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья /подпись/ Н.Н. Калашникова
Копия верна
Судья Н.Н. Калашникова
Подлинный документ находится
в Нижневартовском городском суде в административном деле № 12-541/2023
Судья __________ подпись
Секретарь _________ подпись