Дело № 5-493/2023 УИД:07RS0001-01-2023-003420-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
КБР, г. Нальчик 07 августа 2023 г.
Судья Нальчикского городского суда КБР Тлостанов А.Ю.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 А.С.О.,
старшего инспектора ОАПОИК УВМ МВД по КБР ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина Азербайджана, не женатого, официально не работающего, проживающего по адресу: КБР, <адрес>, паспорт гражданина Азербайджана № №, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,
права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ФИО2 А.С.О. разъяснены, отводов и ходатайств судье не заявлено,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: КБР, <адрес>, выявлен факт того, что гражданин Азербайджана ФИО2 А.С.О. допустил нарушение миграционных правил, выразившееся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности в установленные законом сроки, а именно, в течении 90 дней со дня въезда в РФ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФЛ №, с которым ФИО2 А.С.О. ознакомлен и согласен;
- копией паспорта гражданина Азербайджана ФИО2 А.С.О.;
- сведениями ФМС РФ АС ЦБДУИГ;
- объяснением ФИО2 А.С.О.;
- копией миграционной карты ФИО2 А.С.О.
В судебном заседании ФИО2 А.С.О. свою вину признал полностью, пояснил суду, что не успел пройти медицинское освидетельствование так как находился на лечении в диализном центре с 05.05.2023г. и просил не подвергать его выдворению.
Старший инспектор ОАПОИК УВМ МВД по КБР ФИО1, полагал протокол обоснованным и просил назначить ФИО2 А.С.О. административное наказание.
Заслушав объяснение ФИО2 А.С.О. изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ доказана полностью.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» законно находящийся в РФ иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.
В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Содеянное ФИО2 А.С.О. квалифицируется судьей по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства миграционных правил, выразившееся в уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 А.С.О., не установлено.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 А.С.О., является признание вины и раскаяние в содеянном.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции от 04 ноября 1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При подобных обстоятельствах и учитывая, что в материалах дела не имеется сведений о том, что нахождение ФИО2 А.С.О. на территории РФ нанесет существенный ущерб государственным, общественным интересам, судья признаёт назначение ему принудительного административного выдворения за пределы РФ не соответствующим целям административного наказания, поскольку обратное приведет к нарушению справедливого баланса публичных и частных интересов.
Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, судья считает возможным не назначать ФИО2 А.С.О. наказание в виде выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: получатель платежа МВД по КБР, ИНН <***>, КПП 072502001, Код ОКТМО 83701000, отделение НБ Кабардино-Балкарская Республика Банка России (УФК по Кабардино-Балкарской Республике г. Нальчик), БИК №, кор/сч. №, код бюджетной классификации №, УИН: №.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Ю. Тлостанов
Копия верна: судья Тлостанов А.Ю. ________________________