Дело № 2а-1296/2023
УИД 23RS0020-01-2023-001166-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2023 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Обуховой Я.В.,
при секретаре судебного заседания Журба А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - МИФНС № 14 по Краснодарскому краю обратился в суд с административным иском к административному ответчику - ФИО1 о взыскании недоимки. Административные исковые требования мотивированы тем, административный ответчик ФИО1 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя до ДД.ММ.ГГГГ являлась налогоплательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование. За период с ДД.ММ.ГГГГ истцом исчислено на обязательное медицинское страхование – 3 923 рубля 56 копеек со сроком уплаты 09.01.2018.
Административному ответчику направлялось требование на уплату налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № №, которые в указанный в требовании срок не исполнены в добровольном порядке, что явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам, который на основании письменных возражений ответчика был отменен.
Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимки на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 3 923ркбля 56 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС № 14 по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, согласно письменного заявления в удовлетворении административных исковых требований просила отказать в связи с пропуском срока исковой давности.
Исследовав материалы настоящего административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (ч. 1 ст. 45).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69).
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п. 3 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
При этом законодательством Российской Федерации устанавливается определенный уровень страховых гарантий застрахованным лицам, обеспечиваемый за счет поступлений страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.
В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам (далее - плательщики), уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен ст. 432 Кодекса.
Из представленных в материалы дела документов суд установил, что административный ответчик ФИО1 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя до 15.03.2018, являлась налогоплательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование. За период с ДД.ММ.ГГГГ истцом исчислено на обязательное медицинское страхование – 4 590 рублей со сроком уплаты 09.01.2018.
ФИО1 не исполнена обязанность по уплате налога за 2017 год, в результате чего образовалась недоимка по обязательному медицинскому страхованию в размере 3 923 рубля 56 копеек.
В адрес административного ответчика направлялось требование на уплату налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № №, которое в указанный в требовании срок не исполнены в добровольном порядке.
В указанном в требовании срок недоимка не уплачена, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
По запросу суда мировым судьей судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края представлено дело № №, из которого следует, что административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, где заявлено о взыскании задолженности с ФИО1, в том числе по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Мировой судья судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений от ФИО1 относительного его исполнения.
Представленное административным истцом требование от ДД.ММ.ГГГГ № № касается задолженности по оплате налога на обязательное медицинское страхование за 2017 год.
Срок уплаты недоимки по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № № истекал ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения налогового органа с заявлением о выдачи судебного приказа, с учётом положений ст. 48 НК РФ, не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах взыскание с ФИО1 задолженности по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ № №, противоречит положениям НК РФ о сроке обращения в суд с таким заявлением.
Статьей 48 НК РФ предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 08.02.2007 № 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Анализируя представленные суду доказательства, суд полагает, что исковые требования административного истца - МИФНС России № 14 по Краснодарскому краю удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Кореновского районного суда Я.В. Обухова