Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Жуковский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Киселевой Н.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства жилищной политики <адрес> к ФИО1 о возврате бюджетных денежных средств,
установил:
Истец обратился в суд с вышеизложенными требованиями, мотивируя их тем, что в настоящее время на территории <адрес> действует подпрограмма «Социальная ипотека» (далее - Подпрограмма) государственной программы <адрес> «Жилище» на 2017-2027 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Государственная программа).
ФИО1 работал по трудовому договору врачом-хирургом в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «Жуковская городская клиническая больница». Министерством здравоохранения <адрес> ответчик был признан участником Подпрограммы.
ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение между ответчиком, ГБУЗ МО «Жуковская ГКБ», Министерством здравоохранения <адрес>, Министерством жилищной политики <адрес>.
В соответствии с п. 2.1.1. Соглашения, ответчик взял на себя обязательство осуществлять профессиональную деятельность в ГБУЗ МО «Жуковская ГКБ» в должности врача - хирурга в течение 10 лет со дня подписания Соглашения.
Министерством здравоохранения <адрес>, в адрес Министерства жилищной политики <адрес> было направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на тот факт, что трудовой договор ответчика был расторгнут и что ответчик исключен из списка участников Подпрограммы.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством посредством заказной почтовой корреспонденции ответчику направлено письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости возврата в бюджет <адрес> 1 560 845 рублей 34 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ с приложением банковских реквизитов для их перечисления.
По обращению ответчика требование о возврате средств бюджета <адрес> в размере 1 560 845 рублей 34 копейки от ДД.ММ.ГГГГ № было продлено до ДД.ММ.ГГГГ.
В общей сложности ответчику, как участнику программы, из бюджета <адрес> были перечислены денежные средства в форме жилищной субсидии и компенсации в общей сложности 1 560 845 рублей 34 копейки.
До настоящего времени, перечисленные денежные средства в бюджет <адрес> не возвращены.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика в доход бюджета <адрес> денежные средства в сумме 1 560 845 рублей 34 копейки из них: средства жилищной субсидии - 1 365 639 рублей; средства компенсации основного долга - 195 206 рублей 34 копейки.
Истец: Представитель Министерства жилищной политики <адрес> в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик: ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, пояснила, что ФИО1 в настоящее время работает в ГБУЗ МО «Люберецкая областная больница» в должности врача-хирурга, полагает, что ФИО1 не нарушены условия программы, так как он работает в том же регионе - <адрес> и в той же должности врач-хирурга.
Третье лицо: Представитель Министерства здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.
Третье лицо: Представитель ГБУЗ МО «Жуковская ГКБ» в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, исследовав материалы дела, явившиеся стороны, оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности; применения последствий недействительности ничтожной следки, признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права, присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскание неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В судебном заседании установлено, что в настоящее время на территории <адрес> действует подпрограмма «Социальная ипотека» государственной программы <адрес> «Жилище» на 2017-2027 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
В рамках Приложения № Государственной программы, утверждены Правила предоставления государственной поддержки участникам II этапа реализации Подпрограммы «Социальная ипотека» государственной программы <адрес> «Жилище» на 2017-2027 годы.
В соответствии с пунктом 2 части 2 Правил Подпрограммы участниками II этапа реализации Подпрограммы могут быть врачи государственных учреждений здравоохранения, врачи учреждений здравоохранения, расположенных и зарегистрированных на территории <адрес> и подведомственных Министерству здравоохранения <адрес> и врачи государственных учреждений социального обслуживания.
В рамках Подпрограммы врачам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется субсидия на оплату первоначального взноса при приобретении (строительстве) жилого помещения при оформлении ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) и ежемесячная компенсация основного долга по ипотечному жилищному кредиту (ипотечному займу) за исключением досрочного (частично досрочного) погашения, осуществленного специалистом.
В соответствии с п. 5, п. 8 ч. 2 Правил Подпрограммы, Министерство здравоохранения осуществляет отбор граждан для участия в Подпрограмме, формирует Списки граждан-участников Подпрограммы, учетное дело гражданина-участника Подпрограммы, организует заключение Соглашения по осуществлению участником подпрограммы «Социальная ипотека государственной программы <адрес> «Жилище» трудовой деятельности на территории <адрес> для целей получения государственной поддержки при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечного жилищного кредита.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчик работал по трудовому договору врачом-хирургом в ГБУЗ МО «Жуковская ГКБ». Министерством здравоохранения <адрес> ФИО1 был признан участником Подпрограммы.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ГБУЗ МО «Жуковская ГКБ», Министерством здравоохранения <адрес>, Министерством жилищной политики <адрес> было заключено соглашение по осуществлению участником подпрограммы «Социальная ипотека» государственной программы <адрес> «Жилище» на 2017-2027 годы трудовой деятельности на территории <адрес> для целей получения государственной поддержки при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечного жилищного кредита.
Целью указанного соглашения является оказание специалисту государственной поддержки за счет бюджета <адрес> в рамках реализации указанной выше программы путем предоставления жилищной субсидии на оплату первоначального взноса при приобретении (строительстве) жилого помещения при оформлении ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа); ежемесячной компенсации оплаты основного долга по ипотечному жилищному кредиту за исключением досрочного (частичного досрочного) погашения, осуществленного специалистом самостоятельно и/или за счет иных выплат.
Пунктом 2.1.1 соглашения установлено, что специалист обязуется осуществлять профессиональную деятельность в ГБУЗ МО «Жуковская городская клиническая больница» в должности врача-хирурга в течение 10 лет со дня подписания соглашения. Данное условие ответчиком нарушено.
Ответчику были перечислены денежные средства в форме жилищной субсидии и компенсации. В общей сложности ответчику из бюджета <адрес> были перечислены денежные средства в форме жилищной субсидии и компенсации в сумме 1 560 845,34 руб., что подтверждается платежными поручениями и не оспаривается сторонами.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен с должности врача-хирурга по инициативе работника по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
Министерством здравоохранения <адрес> в адрес Министерства жилищной политики <адрес> было направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО1 из списка участников Подпрограммы в связи с расторжением трудового договора.
В соответствии с п. 33 Правил Подпрограммы и п. ДД.ММ.ГГГГ. Соглашения, Ответчик обязан в случае нарушения им условий Соглашения, трудового договора или договора ипотечного жилищного кредитования возвратить в бюджет <адрес> в полном объеме перечисленные Государственным заказчиком средства жилищной субсидии и средства компенсации в сроки, установленные Государственным заказчиком.
В соответствии с п. 2.4.7. Соглашения, Государственный заказчик, в случае нарушения Специалистом условий трудового договора, Соглашения, договора ипотечного жилищного кредитования (ипотечного займа), обязан направить Специалисту требование о возврате средств жилищной субсидии и компенсации, перечисленных Специалисту, с указанием срока осуществления возврата средств и банковских реквизитов.
ДД.ММ.ГГГГ истцом посредством заказной почтовой корреспонденции в адрес ответчика было направлено письмо за № ДД.ММ.ГГГГ о необходимости возврата в бюджет <адрес> 1 560 845 рублей 34 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ с приложением банковских реквизитов для их перечисления.
По обращению ответчика требование о возврате средств бюджета <адрес> в размере 1 560 845 рублей 34 копейки от ДД.ММ.ГГГГ № было продлено до ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени перечисленные денежные средства в бюджет <адрес> ответчиком не возвращены.
Доказательств обратного ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
В силу положений ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с положениями ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.
Поскольку ответчик до настоящего времени свои обязательства не исполнил, с него в бюджет <адрес> подлежат взысканию денежные средства в размере 1 560 845,34 рублей, в том числе: средства жилищной субсидии в размере 1 365 639 рублей, средства компенсации основного долга в размере 195 206 рублей 34 копейки.
Согласно ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Довод представителя истца о продолжении работы ФИО1 в <адрес> в должности врача-хирурга является безосновательным, поскольку в Соглашении указано о продолжении в течение 10 лет осуществлять профессиональную деятельность в ГБУЗ МО «Жуковская городская клиническая больница».
При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.
В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Следовательно, с ответчика в доход бюджета городского округа Жуковский подлежит взысканию госпошлина в сумме 16 004,23 рублей в порядке ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Министерства жилищной политики <адрес> к ФИО1 о возврате бюджетных денежных средств удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес> денежные средства в сумме 1 560 845 рублей 34 копейки, из которых:
-средства жилищной субсидии – 1 365 639,00 рублей;
-средства компенсации основного долга – 195 206 рублей 34 копейки.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета г.о. <адрес> в сумме 16004,23 руб.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Киселева
Мотивированное решение
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.