Решение по делу № 2-6299/2024 от 06.02.2025

Дело № 2-805/2025

Категория № 2.137

УИД 03RS0004-01-2024-008167-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2025 г. г. Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Касимове А.В.,

при помощнике судьи Ахмедьяновой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО2 о принудительном изъятии недвижимого имущества, по встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Администрация города) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о принудительном изъятии недвижимого имущества.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № <адрес> площадью 46,3 кв.м. с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>

Администрацией города принято постановление от 4 марта 2024 г. № 154 «Об изъятий для муниципальных нужд земельных участков, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в жилом доме № <адрес> по ул. <адрес> городского округа город Уфа Республики Башкортостан».

В связи с принятым постановлением об изъятии недвижимости Администрацией города в адрес ответчика было направлено соглашение об изъятии с уплатой возмещения в размере 1 709 200 руб., однако собственник не представил подписанный проект соглашения. Следовательно, соглашение об условиях изъятия недвижимого имущества с ответчиком не достигнуто.

На основании изложенного, Администрация города просит суд изъять у ФИО1 в собственность муниципального образования городского округа город Уфа Республики Башкортостан принадлежащую ей на праве собственности квартиру №<адрес> площадью 46,3 кв.м. с кадастровым номером объекта №, в расположенную по адресу: <адрес>В, с уплатой возмещения в размере 1 709 200 руб.; прекратить право собственности ФИО1 на квартиру № <адрес> площадью 40,3 кв.м. с кадастровым номером объекта № расположенную по адресу: <адрес>; признать ФИО1, ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>; снять с регистрационного учета ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; наложить запрет на регистрационные действия в отношении квартиры № <адрес>, площадью 46,3 кв.м., с кадастровым номером объекта № расположенной по адресу: <адрес>

ФИО1 обратилась в суд с встречным иском к Администрации города о возложении обязанности предоставить ФИО1 благоустроенное жилье в собственность, жилой площадью не менее 46,3 кв.м. общей площади жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> Республики Башкортостан и находящееся в пределах населенного пункта указанного жилого помещения, в срок до 31 декабря 2025 г., взыскании государственной пошлины в размере 3000 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что постановлением администрации города от 12 мая 2021 г. № 453 многоквартирный жилой дом № <адрес> по <адрес> <адрес> <адрес> признан аварийном и подлежащим сносу. Решением Ленинского районного суда г. Уфы от 28 апреля 2022 г. установлен новый срок расселения - не позднее 31 декабря 2022 г.

Прокурор Ленинского района города Уфы РБ в интересах собственников и нанимателей дома № <адрес> по ул. <адрес> <адрес> РБ обратился в суд с административным иском к Администрации городского округа города г. Уфа об оспаривании бездействия по не предоставлению благоустроенного жилья для нанимателей и не принятию мер по расселению собственников жилых помещений.

Решением Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 13 августа 2024 г. (дело № 2-1903/2024) постановлено признать бездействие администрации по не предоставлению благоустроенного жилья, не принятию мер по расселению собственников дома <адрес> по улице <адрес> незаконным и установить разумный срок проведения мероприятий по расселению вышеуказанного жилого помещения до 31 декабря 2025 г.

В настоящее время дом не расселен, более того Управлением земельных и имущественных отношений вынесено Решение № 154 от 04 марта 2024 г. об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № у землевладельцев, являющихся собственниками жилых помещений по ул. <адрес>, на основании обращения МБУ «Службы расселения».

Истец полагает, что после признания многоквартирного дома, в котором истец имеет право собственности на квартиру, аварийным и подлежащим сносу, при условии включения его в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, у ответчика возникла обязанность по предоставлению взамен указанного жилого помещение иное, что им не было сделано до сих пор, чем нарушаются права и законные интересы ФИО1

Представитель Администрация города Ягудина А.А. в судебном заседании суда первой инстанции поддержала доводы искового заявления, просила удовлетворить. С доводами встречного искового заявления не согласилась, просила отказать.

ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены должным образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, причины неявки суду неизвестны. От ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия. Представитель ответчиков по основному иску ФИО3 против исковых требований возражал.

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Уфы исковые требования истца посчитала частично обоснованными, встречный иск просила удовлетворить.

В судебное заседание представители третьих лиц не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Учитывая требования статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Частью 3 статьи 5 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Лишение лица имущества по решению суда может иметь место только в предусмотренных законом случаях.

Согласно п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом. Отчуждение недвижимого имущества производится в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В случае возникновения спора о размере возмещения за жилое помещение рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Статьей 32 Жилищного кодекса установлено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятии жилого помещения на основании решения суда.

Согласно п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеет право обратится в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № <адрес> площадью 46,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.

Администрацией города принято постановление от 4 марта 2024 г. № 154 «Об изъятий для муниципальных нужд земельных участков, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в жилом доме № <адрес> по <адрес> городского округа город Уфа Республики Башкортостан».

Следовательно, соглашение об условиях изъятия недвижимого имущества с ответчиком не достигнуто.

В силу ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно п. 1, 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Таким образом, по смыслу п. 1,2 ст. 56.8 Земельного Кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации размер возмещения определяется на основании рыночной стоимости земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости, в том числе жилого помещения. То есть, размер этого возмещения определяется полностью за весь изымаемый объект недвижимости.

В случае принадлежности данного объекта нескольким лицам на праве общей собственности возмещение за него подлежит распределению между этими лицами пропорционально их долям в праве общей собственности на этот объект (п. 9 ст. 56.8 Земельного Кодекса Российской Федерации).

При изъятии недвижимости в судебном порядке на осуществляющий изъятие орган судом возлагается обязанность по выплате правообладателю этой недвижимости возмещение не в силу заключенного между указанными лицами соглашения (договора), а в порядке реализации правового механизма принудительного изъятия (отчуждения) имущества у его правообладателя для государственных или муниципальных нужд по решению суда, которое может быть осуществлено согласно п. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации только при условии предварительного и равноценного возмещения правообладателю стоимости изымаемого имущества (п. 2 ст. 56.11 Земельного Кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Права собственников помещений в многоквартирном доме на имущество, функционально и технически предназначенное для обслуживания жилых помещений, определены ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми такое имущество принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Нормативно установлен и порядок определения состава общего имущества: согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениям раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491) к общему имуществу относятся земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, элементы здания (конструктивные элементы, инженерные системы, общие помещения), а также иные объекты, расположенные на том же земельном участке, что и многоквартирный дом, и предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, объединенные общим функциональным назначением, заключающимся в создании условий для достойной жизни людей посредством обеспечения возможности эксплуатации помещений в многоквартирном доме исходя из жизненных потребностей их собственников и пользователей, а также в соответствии с нормативно установленными техническими и санитарными требованиями.

Таким образом, принудительное изъятие жилого помещения возможно в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу с соблюдением определенной процедуры и предоставления собственнику жилого помещения равноценного возмещения, которое определяется по правилам ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Администрации города от 12 мая 2021 г. № 453 дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

До настоящего времени, от Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, предложение заключить соглашение о предоставлении собственникам равнозначного жилого помещения взамен изымаемому не поступало.

Также судом принимается во внимание, что у собственника жилого помещения есть право выбрать способ обеспечения жилищных прав в виде предоставления иного жилого помещения либо его выкупа.

Как следует из технического паспорта и сведений ЕГРН, квартира № <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет площадь 46,3 кв.м.

Принимая во внимание приведенные нормы права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по встречному иску в части обязания Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить в собственность ФИО1 взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, - квартиры № <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> - другое равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 46,3 кв.м., расположенное в черте городского округа город Уфа Республики Башкортостан, отвечающее санитарным и техническим нормам.

С учетом удовлетворения требований встречного иска, суд отказывает в удовлетворении первоначального иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО2 о принудительном изъятии недвижимого имущества отказать.

Встречный иск ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении другого жилого помещения - удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить в собственность ФИО1 взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, - квартиры № <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> другое равнозначное благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям указанной выше квартиры, отвечающее санитарным и техническим нормам.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на квартиру № <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, признания их утратившим право пользования жилым помещением, снятия его с регистрационного учета по данному адресу, с признанием права муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан на указанное жилое помещение, после предоставления указанному лицу в собственность благоустроенного жилого помещения по настоящему решению суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Касимов А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2025 года.