Дело № 2-306/2025
УИД 76RS0013-02-2024-004254-55
Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Леоновой Е.С.,
при секретаре Букаревой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 марта 2025 г. в городе Рыбинске Ярославской области гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 об обращении взыскания на заложенное имущество,
установил:
Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит обратить взыскание на следующее имущество:
- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровой стоимостью 1 082 209,59 рублей.
В обоснование требований истец сослался на следующие обстоятельства. Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области проведена налоговая проверка в отношении ФИО1, по результатам которой принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № от 09.11.2023, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 14 771,25 рублей. Данным решением ФИО1 предложено уплатить указанную сумму штрафа, а также налог в размере 262 600 рублей. Истцом установлены обстоятельства, которые, по мнению истца, свидетельствуют о том, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение ФИО1 решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В этой связи Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области на основании п. 10 ст. 101 НК РФ принято решение о принятии обеспечительных мер № от 09.11.2023 в виде запрета на отчуждение квартиры с кадастровым №, стоимостью 1 082 209,59 рублей. В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов № срок исполнения до 28.11.2023. ФИО1 требование в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем налоговый орган обратился в судебный участок № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 01.03.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ №. Таким образом, ФИО1 в нарушение ст. 45 НК РФ не исполнил в установленный законом срок обязанность по уплате налогов, страховых взносов, пени, штрафов. Задолженность ответчика по состоянию на 9 сентября 2024 года составляет 351 282,30 рублей.
В судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области не явился, надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства извещен.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства извещен.
Представители третьих лиц: ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области, Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области, ООО «ФинансГрупп», ООО ПКО «ЭОС», ООО «Рыбинская генерация», ООО МКК «Центрфинанс Групп», ПАО «Совкомбанк», ООО ПКО «Феникс» в судебное заседание не явились, надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства извещены.
Третьи лица судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 73 Налогового кодекса российской Федерации (далее НК РФ)
1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом.
2. Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи.
2.1. В случае неуплаты в течение одного месяца задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.
Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.
3. При неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
7. К правоотношениям, возникающим при установлении залога в качестве способа обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, применяются положения гражданского законодательства, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В силу п.7 ст. 101 НК РФ, по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение:
1) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. При проверке консолидированной группы налогоплательщиков в указанном решении может содержаться указание о привлечении к ответственности одного или нескольких участников этой группы;
2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документом, установлен статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В силу п. 1 ст. 334.1 ГК РФ, залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).
Согласно п. 2 ст. 1 Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (далее - ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.
В силу п.1 ст. 54.1 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", обращение взыскания на заложенное имущество в судебном порядке не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества.
Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что на момент принятия судом решения об обращении взыскания одновременно соблюдены следующие условия:
сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от стоимости предмета ипотеки;
период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее трех месяцев.
В силу частей 1,4,6 статьи 69 ФЗ № 229-фз от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч.1 ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 проведена налоговая проверка, в ходе которой установлено, что у ФИО1 образовалась задолженность, в связи с неуплатой (не полной уплатой) следующих начислений: налог на доходы физических лиц в размере 280 908 рублей за 2017-2022 годы, налог на имущество физических лиц в размере 673 руб. за 2022 год, неналоговые штрафа и денежные взыскания в размере 8 206,25 руб. за 2022 год, пени в размере 28 879,70 руб. Решением МИФНС № 3 по ЯО от 09.11.2023 № ФИО1 привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ с назначением штрафа 14 771,25 руб.
Решением заместителя начальника Межрайонной ИФНС № 10 по Ярославской области от 09.11.2023 № приняты обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение без согласия налогового органа имущества – квартиры с кадастровым №, кадастровой стоимостью 916 443,53 рублей. Указанное решение 24.11.2023 направлено в адрес ответчика ФИО1 (л.д. 17-18).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 01.03.2024 № с ФИО1 в пользу МИФНС России по ЯО № 10 взыскана задолженность за период с 2017 по 2022 годы в размере 318 666,32 рублей, в том числе: налог на доходы физических лиц в размере 280 908 руб. за 2017-2022 годы, налог на имущество физических лиц в размере 673 руб. за 2022 год, неналоговые штрафа и денежные взыскания в размере 8 206,25 руб. за 2022 год, пени в размере 28 879,07 руб. с 02.12.2018 по 04.02.2024.
29.12.2023 в Управление Росреестра по Ярославской области направлено уведомление об ограничениях (обременении) на объекты недвижимого имущества ФИО1 (л.д. 19-20).
Ограничение прав и обременение объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, зарегистрировано в ЕГРН 21.11.2023 за №.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области 23.05.2024 возбуждено исполнительное производство №, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского судебного района № о взыскании налогов и сборов, включая пени, в размере 318 666,32 руб., в отношении должника ФИО1
В ходе исполнительного производства имущества должника не установлен, денежные средства от должника не поступали.
Из выписки из ЕГРН следует, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, является ФИО1 (л.д. 71-74 Т.1).
Согласно выписки из информационной базы данных жилищного фонда городского округа город Рыбинск от 08.10.2024 в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирован по месту жительства ФИО1 (л.д. 62).
Кадастровая стоимость квартиры – 1 082 209,59 руб. Доказательств рыночной стоимости квартиры на дату рассмотрения дела сторонами не представлено.
Мер к погашению задолженности ответчик не принимает.
Истец просит обратить взыскание на заложенное имущество, ссылаясь на то, что ипотека возникла в силу закона.
Вместе с тем, сторонами не представлено сведений о рыночной стоимости спорного жилого помещения на дату рассмотрения дела, в связи с чем нет оснований полагать, что отсутствуют обстоятельства, предусмотренные ст. 54.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и допущенное нарушение не является крайне незначительным, размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества.
Кроме того, спорная квартира является единственным жильем для ответчика, права на иные жилые помещения у ответчика отсутствуют (л.д.75-76).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что такая мера как обращение взыскания на спорное жилое помещение не соразмерна нарушению налогового обязательства, допущенного ответчиком. В удовлетворении иска суд отказывает.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН №) в удовлетворении исковых требований к ФИО1 (ИНН №) об обращении взыскания на заложенное имущество отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.С. Леонова