Дело № 2-4439/2022

76RS0013-02-2022-003874-96

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2022 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Отделению судебных приставов по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда в размере 500000 рублей, за нарушение прав и законных интересов в рамках возбужденных исполнительных производств.

Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 28.10.2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, ФИО3

Истец ФИО1 в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в исковом заявлении указала, что с 07.02.2017 года отбывает наказание по приговору Рыбинского городского суда Ярославской области, с 19.07.2018 года по настоящее время находится в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области. В период 2020-2021 годов, на протяжении двух лет, систематически их ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области по месту отбытия наказания направляются постановления об обращении взыскания на заработную плату должника по различным, возбужденным исполнительным производствам, а также выносились постановления об ограничительных мерах. В нарушении установленных требований законодательства судебными приставами-исполнителями несвоевременно выносились постановления об отмене постановлений об обращении взыскания и ограничительных мер, а также нарушались сроки по направлению процессуальных документов в адрес истца. На действия судебных приставов-исполнителей неоднократно подавались жалобы в Рыбинскую городскую прокуратуру, УФССП России по Ярославской области, где были подтверждены факты допущенных нарушений. Постановления об обращении взыскания на заработную плату отменялись только по жалобам истца, копии вынесенных постановлений также направлялись только после неоднократных жалоб. В ФКУ-ИК8 УФСИН России по Костромской области истица не трудоустроена с 2019 года по состоянию здоровья, в связи с чем доход отсутствует, удержания по исполнительным документам не производились. В случае, если бы имелась заработная плата, то в результате действий судебных приставов-исполнителем были бы нарушены имущественные права истца. Наличие исполнительных документов отражается в личном деле и учитывается при составлении характеристик, что влечет негативные последствия при переводе на обычные условия отбывания наказания при рассмотрении в суде ходатайств об условно-досрочном освобождении. Сведения о том, что истец не трудоустроена по состоянию здоровья были направлены в ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области. На протяжении двух лет истец испытывала чувство страха, неполноценности, ущемленности из-за систематического постоянного халатного отношения к выполнению своих должностных обязанностей во стороны сотрудников ОСП по г.Рыбинску и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области, выражавшихся в несвоевременном вынесении и направлении процессуальных документов, только после жалоб, что оказывало негативные последствия при решении вопроса о досрочном освобождении из мест лишения свободы. Размер компенсации морального вреда истцом оценен в 500000 рублей.

Ответчики ФССП России, Министерство финансов Российской Федерации извещенные о дне рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.

Ответчик Управление ФССП России по Ярославской области, в письменном отзыве ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования не признало указав, что отсутствуют основания для компенсации морального вреда. Действия судебных приставов-исполнителей в рамках возбужденных исполнительных производств производились в целях соблюдения как прав должника, так и взыскателя, для достижения целей исполнительного производства. Поскольку в добровольном порядке требования исполнительных документов истцом не исполнены, судебными приставами-исполнителями применялись меры принудительного исполнения. При нарушении имущественных прав граждан компенсация морального вреда действующим законодательством не предусмотрена.

Ответчик Отделение судебных приставов-исполнителей по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области, извещенное о дне рассмотрения дела, в письменном отзыве с исковыми требованиями не согласились, указав, что в отношении должника ФИО1 на основании поступивших исполнительных документов, в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» возбуждались исполнительные производства, в рамках которых применялись меры принудительного взыскания, в том числе выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, копии постановлений направлялись по месту отбытия наказания должника.

Третьи лица судебные приставы-исполнители ФИО2, ФИО3 (ранее ФИО4) А.А. в судебном заседании с требованиями не согласились, пояснив, что исполнительные производства возбуждались в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производства», взыскания по исполнительным производствам не проводились ввиду отсутствия денежных средств и имущества. Также пояснили, что судебный пристав-исполнитель ФИО5 уволилась со службы с 11.06.2021 года.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти или их должностных лиц - статья 53 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По тем же правилам возмещается и причиненный гражданину моральный вред.

Статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, ее размер определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со статьей 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу разъяснений данных в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействий) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействиями) и моральным вредом; вины причинителя вреда.

Потерпевший – истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Установлено, что ФИО1 отбывает наказание с 07.02.2017 года, в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области находится с 19.07.2018 года по настоящее время за исключением периода с 02.03.2020 года по 09.04.2020 года отбытия наказания в ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Отделением судебных приставов по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области в отношении должника ФИО1 на основании поступивших исполнительных документов возбуждены исполнительные производства:

- № 189287/20/76020-ИП (ранее 27045/17/76020) от 13.04.2017 года о взыскании 4000 рублей на основании постановления Рыбинского городского суда по делу об административном правонарушении № 5-1091/2016 от 25.11.2016 года (окончено по п.9 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» ввиду истечения срока давности исполнения),

- 57370/17/76020-ИП от 13.09.2017 года о взыскании 30000 рублей на основании постановления об административном правонарушении № 5-4/17 от 19.01.2017 года мирового судьи судебного участка № 5 Рыбинского судебного района Ярославской области (окончено по п.9 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» ввиду истечения срока давности исполнения),

- № 54097/19/76020-ИП от 11.04.2019 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 26.10.2017 года о взыскании исполнительского сбора в размере 2100 рублей (окончено по п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью взыскания),

- № 189289/20/76020-ИП (ранее № 54471/19/76020-ИП) от 11.04.2019 года о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей (п.8 ч.1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» - отмена постановления о возбуждении исполнительного производства),

- № 41063/20/76020-ИП от 24.04.2020 года о взыскании 48897,13 рублей на основании судебного приказа № 2-1414/2018 года от 21.09.2018 года мирового судьи судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области (прекращено по п.4 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отменой судебного акта),

- № 96341/20/76020-ИП от 23.07.2020 года о взыскании 51123,74 рубля на основании судебного приказа № 2-1010/2010 от 11.08.2010 года мирового судьи судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области (окончено по п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью взыскания),

- № 106185/20/76020-ИП от 05.08.2020 года о взыскании 5549,52 рублей на основании судебного приказа № 2-529/2020 от 03.04.2020 года мирового судьи судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области (прекращено по п.4 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отменой судебного акта),

- № 141226/20/76020-ИП от 13.10.2020 года о взыскании 24737,78 рублей на основании судебного приказа № 2-662/20 от 12.06.2020 года мирового судьи судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области (прекращено по п.4 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отменой судебного акта)

- № 41660/21/76020-ИП от 10.03.2021 года о взыскании 10200 рублей на основании судебного приказа № 2-2786/2020 от 05.11.2020 года мирового судьи судебного участка № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области (прекращено по п.4 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отменой судебного акта).

Указанные исполнительные производства возбуждены в соответствии с требованиями статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании поступивших исполнительных документов.

В рамках исполнительных производств судебными приставами-исполнителями совершались исполнительские действия, предусмотренные статьей 64, пунктом 2 части 3 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе проводилась проверка имущественного положения должника, выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, об обращении взыскания на заработную плату, об окончании (прекращении) исполнительных производств, направлялись в адрес должника по месту отбытия наказания.

Денежные средства в рамках возбужденных исполнительных производств с ФИО1 не взыскивались.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Действия судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области по возбуждению исполнительного производства, а также совершенные в рамках возбужденных исполнительных производств исполнительские действия по проверке имущественного положения должника, по обращению взыскания на заработную плату не могут быть признаны нарушающими личные неимущественные права права и законные интересы ФИО1, поскольку совершение указанных действий является обязанностью судебных приставов, совершаемые действия направлены на правильное и своевременное исполнение исполнительных документов.

Из представленных документов установлено, что судебными приставами-исполнителями ОСП по г.Рыбинску и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области были допущены следующие нарушения:

- по ИП № 54097/19/76020 от 11.04.2019 года копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику с нарушением установленного срока, копия постановления об окончании исполнительного производства не направлена в адрес ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области,

- по ИП № 41063/20/76020-ИП от 24.04.2020 года, № 141226/20/76020-ИП от 13.10.2020 года, № 106185/20/76020-ИП от 05.08.2020 года копии постановлений об обращении взыскания на доходы должника, копии постановлений об отмене мер принудительного исполнения, об окончании исполнительного производства не направлены в адрес должника,

- по ИП № 57370/17/76020-ИП от 13.09.2017 года копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена с нарушением срока,

- ИП № 189287/20/76020-ИП от 13.04.2017 года копия постановления о возбуждении исполнительного производства не направлена в адрес должника,

- ИП № 54471/19/76020-ИП от 11.04.2019 года копия постановления о возбуждении исполнительного производства, копия постановления об окончании исполнительного производства не направлена в адрес должника,

- ИП № 189289/20/76020-ИП от 11.04.2019 (ранее № 54471/19/76020-ИП) копия постановления об обращении взыскания на доходы должника, копия постановления об окончании исполнительного производства не направлена должнику,

- ИП № 96341/20/76020-ИП от 11.08.2020 года не сделана отметка об исполнении требований исполнительного документа,

- ИП № 41660/21/76020-ИП от 10.03.2021 года копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику с нарушением установленного срока.

Допущенные судебными приставами-исполнителями ОСП по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области нарушения в части направления в адрес должника процессуальных документов по указанным выше исполнительным производствам устранены.

На момент рассмотрения настоящего дела исполнительные производства окончены /прекращены в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскания с должника ФИО1 в рамках возбужденных исполнительных производств не производились.

Исполнительские действия, предусмотренные статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе и проверка имущественного положения должника, проводятся судебным приставом-исполнителем по каждому возбужденному исполнительному производству, соответственно информация о возбужденных исполнительных производствах, а также об исполнительных действиях, проводимых судебными приставами-исполнителями в рамках каждого возбужденного исполнительного производства направляется по месту отбытия наказания должника-ФИО1 в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области. Наличие информации о возбужденных исполнительным производствах в материалах личного дела ФИО1 не свидетельствует о нарушении её личных неимущественных прав.

Учитывая изложенное, основания и условия применения к ответчикам меры гражданско-правовой ответственности в виде компенсации морального вреда, предусмотренной статьей 151 ГК РФ, судом не установлены, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения её личных неимущественных прав либо посягающих на принадлежащие гражданину нематериальные блага, в том числе не установлено и нарушение имущественных прав истца, в результате несвоевременного направления копии процессуальных документов в рамках возбужденных исполнительных производств.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., ИНН №, к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации ИНН <***>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ИНН <***>, Отделению судебных приставов по г.Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ИНН <***>, Министерству финансов Российской Федерации ИНН <***>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.