Дело № 2-147/2025
УИД 27RS0002-01-2024-005251-86
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 января 2025 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Ярошенко Т.П.,
при секретаре судебного заседания Медведевой А.Е.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО3,
представителя третьего лица
ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Хабаровска, управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований указано, что в ФИО14 матери истца ФИО4 Министерством обороны РФ выделена квартира по адресу: <адрес>, в которую истец вселена в качестве члена семьи (дочери). В ФИО14 ФИО4 умерла, истец является единственным наследником, зарегистрирована по указанному адресу, несет бремя содержания имущества, другого жилья не имеет. На сегодняшний день дом передан в муниципальную собственность. Просит суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены – ФИО7, ФИО8, на стороне ответчика – Министерство обороны РФ, департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, ФГАУ «Росжилкомплекс».
В судебное заседание представитель ответчиков администрации г. Хабаровска, управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г. Хабаровска и третьего лица департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, направил в адрес суда возражения, согласно которым просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства обороны РФ не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, представил отзыв, согласно которому оставляет разрешение иска на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебное заседание третьи лица ФИО7, ФИО8, не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного разбирательства, о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляли.
В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по устному ходатайству ФИО3, каждая в отдельности, заявленные требования поддержали в полном объёме, настаивали на удовлетворении.
В судебном заседании представитель третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО5 предоставила отзыв, согласно которому оставляет разрешение иска на усмотрение суда
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч.ч. 1-3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что согласно реестру муниципального имущества городского округа «Город Хабаровск» от ФИО14 дом <адрес> передан в муниципальную собственность на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от ФИО14 №.
Согласно копии трудовой книжки № от ФИО14 ФИО9, ФИО14., с ФИО14 была принята на должность диктора 81 узла связи Министерства обороны РФ.
Как следует из представленной истцом карточки прописки формы «А» ФИО4, ФИО14 года рождения, прибыла в г. Хабаровск ФИО14, проживала по адресу: <адрес>, ФИО14 ей было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в графе «дети» указана ФИО10.
Как следует из представленной истцом карточки прописки формы «16» ФИО11 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> с ФИО14.
Согласно поквартирной карточке от ФИО14, предоставленной в МУП г. Хабаровска «РКЦ» в указанном жилом помещении с ФИО14 зарегистрирована ФИО11, с ФИО14 – ФИО2 (сын), с ФИО14 – ФИО8 (сын).
Согласно ответу отдела ЗАГС Кировского <адрес> администрации г. Хабаровска от ФИО14 № ФИО10 является дочерью ФИО4, о чем ФИО14 Бюро записи актов гражданского состояния исполнительного комитета Бакчарского районного Совета депутатов трудящихся Томской области составлена запись акта о рождении №.
ФИО14 ФИО4 умерла, о чем ФИО14 Отделом ЗАГС железнодорожного райисполкома г. Хабаровска составлена запись №, выдано свидетельство о смерти №.
ФИО14 ФИО10 вышла замуж за ФИО6, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ФИО14, после заключения брака жене присвоена фамилия: ФИО12.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ФИО14 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Факт принятия решения о передаче жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома их специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Данные разъяснения содержатся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт проживания ФИО4, ФИО14 года рождения, в жилом помещении по адресу: <адрес>, осуществления прав нанимателя на условиях договора социального найма.
ФИО4 умерла ФИО14, вместе с тем, в спорном жилом помещении продолжила проживать, осуществлять оплату за жилье и коммунальные услуги ее дочь ФИО13.
Довод стороны ответчика об отсутствии документа, подтверждающего законность вселения и проживания ФИО4 в жилое помещение суд полагает необоснованным и подлежащим отклонению, поскольку истцом в материалы дела представлены карточки прописки, указанные доказательства судом, по правилам ст. 67 ГПК РФ, признаны относимыми, допустимыми, достоверными, стороной ответчика не опровергнуты.
Довод стороны ответчика о вселении истца в жилое помещение после смерти ФИО4 также подлежит отклонению, поскольку согласно представленной карточке прописки, ФИО1 была зарегистрирована в спорном жилом помещении с ФИО14, была переселена в него вместе с матерью ФИО14.
Указанные доказательства стороной ответчика также не опровергнуты, кроме того, судом принимается во внимание, что согласно открытым сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, МУП г. Хабаровска «РКЦ» (ОГРН <***>) было зарегистрировано ФИО14, что свидетельствует об использовании указанной организацией архивных документов о регистрации, судом установлен факт проживания ФИО1 по адресу: <адрес>, с ФИО14, вне зависимости от даты фиксации регистрации истца в спорном жилом помещении в имеющихся базах данных.
Довод стороны ответчика о наличии у ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг в спорном жилом помещении за холодное водоснабжение и водоотведение в размере 8984 рублей 53 копеек не свидетельствует о неосуществлении истцом содержания и ухода за жилым помещением за период с ФИО14 по настоящее время.
Таким образом, судом установлено, что, у ФИО1, являющегося членом семьи нанимателя жилого помещения, имеется право пользования жилым помещением расположенном по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, в связи с чем заявленные требования к администрации г. Хабаровска подлежат удовлетворению.
Суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований к управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г. Хабаровска отказать, поскольку указанное лицо является структурным подразделением администрации г. Хабаровска, в число полномочий которого не входит принятие решений о предоставлении жилых помещений на условиях договора социального найма.
Решение суда о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма при отсутствии ордера и других правоустанавливающих документов на жилое помещение, в силу ст. 8 ГК РФ, ст. 13 ГПК РФ может быть использовано в качестве такового при обращении в компетентные органы в целях реализации гражданских прав, а также является основанием для заключения соответствующим органом исполнительной власти договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные изъяты> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
В удовлетворении исковых требований к управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г. Хабаровска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 29.01.2025.
Председательствующий судья Т.П. Ярошенко
Копия верна.
Председательствующий судья Т.П. Ярошенко
Решение суда не вступило в законную силу.
УИД 27RS0002-01-2024-005251-86
Подлинник находится в материалах дела № 2-147/2025 Кировского районного суда г.Хабаровска.
Секретарь судебного заседания А.Е. Медведева