Дело № 2-775/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 апреля 2023 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд гор. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Арбиевой И.Р.

при секретаре судебного заседания Джанджибуховой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Промышленного района гор. Владикавказа РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к АО «Владикавказский Вагоноремонтный завод им. С.М. Кирова»» об обязании привести защитные сооружения гражданской обороны в состояние готовности к использованию по назначению, с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по РСО-Алания, ТУ Росимущества в РСО-Алания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Промышленного района гор. Владикавказа РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к АО «Владикавказский Вагоноремонтный завод им. С.М. Кирова», в котором просил:

Обязать АО «ВВРЗ им. С.М. Кирова» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу:

- привести защитное сооружение гражданской обороны – убежище с инвентарным номером 15/107, устроенное в подвальном помещении нежилого здания, расположенное по адресу: ..., в состояние готовности к использованию по назначению, определяемое с учетом требований Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных МЧС России от 15.12.2002 № 583, и Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575, путем оборудования защитного сооружения исправными защитными (защитно-герметическими) дверьми, емкостями запаса питьевой воды, знаками убежища, табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны, планом эвакуации людей при пожаре, инструкциями о действиях персонала по эвакуации люде при пожаре, опломбирования электрических щитов, системами вентиляции, водоснабжения и канализации, а также обеспечения герметизации и гидроизоляции аварийного выхода убежища;

- привести защитное сооружение гражданской обороны – убежище с инвентарным номером 15/110 устроенное в подвальном помещении нежилого здания, расположенное по адресу: ..., в состояние готовности к использованию по назначению, определяемое с учетом требований Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных МЧС России от 15.12.2002 № 583, и Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575, путем оборудования защитного сооружения исправными защитными (защитно-герметическими) дверьми, емкостями запаса питьевой воды, знаками убежища, табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны, планом эвакуации людей при пожаре, инструкциями о действиях персонала по эвакуации люде при пожаре, опломбирования электрических щитов, системами вентиляции, водоснабжения и канализации, а также обеспечения герметизации и гидроизоляции аварийного выхода убежища;

- привести защитное сооружение гражданской обороны – убежище с инвентарным номером 15/159 устроенное в подвальном помещении нежилого здания, расположенное по адресу: ..., в состояние готовности к использованию по назначению, определяемое с учетом требований Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных МЧС России от 15.12.2002 № 583, и Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575, путем оборудования защитного сооружения исправными путем оборудования защитного сооружения исправными защитными (защитно-герметическими) дверьми, емкостями запаса питьевой воды, знаками убежища, табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны, планом эвакуации людей при пожаре, инструкциями о действиях персонала по эвакуации люде при пожаре, опломбирования электрических щитов, системами вентиляции, водоснабжения и канализации, а также обеспечения герметизации и гидроизоляции аварийного выхода убежища;

- привести защитное сооружение гражданской обороны – убежище № 15/158, устроенное в подвальном помещении нежилого здания, ..., в состояние готовности к использованию по назначению, определяемое с учетом требований Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных МЧС России от 15.12.2002 № 583, и Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575, путем оборудования защитного сооружения исправными защитными (защитно-герметическими) дверьми, емкостями запаса питьевой воды, знаками убежища, табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны, планом эвакуации людей при пожаре, инструкциями о действиях персонала по эвакуации люде при пожаре, опломбирования электрических щитов, системами вентиляции, водоснабжения и канализации, а также обеспечения герметизации и гидроизоляции аварийного выхода убежища.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой Промышленного района г. Владикавказа проведена проверка исполнения в АО «Владикавказский Вагоноремонтный завод им. С.М. Кирова» (далее – Учреждение) законодательства, регламентирующего порядок содержания защитных сооружений гражданской обороны.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – Федеральный закон № 28-ФЗ) одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты, обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ предусмотрена обязанность организаций планировать и организовывать проведение мероприятий по гражданской обороне.

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются, в том числе, строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем, что установлено п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 (далее – Положение).

Исходя из п. 3 Положения, организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

В соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 (далее – Порядок) организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Пунктом 2 Порядка к объектам гражданской обороны отнесены, в том числе убежища.

В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению (п. 13 Порядка).

Согласно п. 1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (далее – Правила), требования Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности защитных сооружений гражданской обороны - убежищ, которые являются объектами гражданской обороны.

В силу п. 3.2.1 Правил при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств, герметизации и гидроизоляции всего сооружения, инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

Как следует из п. 3.2.11 Правил, инженерно-техническое оборудование защитных сооружений гражданской обороны должно содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению.

Аналогичные требования содержатся в п.п. 2, 5 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575.

Пунктом 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Исходя из правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», и определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2019 № 306-ЭС19-4435, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Установлено, в АО «ВВРЗ им. С.М. Кирова» располагаются 4 сооружения гражданской обороны – убежища с инвентарными номерами ....

Данные защитные сооружения переданы АО «ВВРЗ им. С.М. Кирова» на ответственное хранение для обеспечения его сохранности, на обслуживание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению (договор от ... о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны).

В августе 2022 года прокуратурой района выявлены факты ненадлежащего содержания Учреждением убежища.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района руководителю Учреждения ... внесено представление, которое рассмотрено ..., указано что АО «ВВРЗ им. С.М. Кирова» направило письмо в Территориальное управление Росимущества по РСО – Алания о расторжении договора от ... б/н «О правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны а также выполнение мероприятий гражданской обороны», в связи с трудным материальным положением.

Письмом от ... за рег. ... Территориальное управление Росимущества по РСО – Алания отказало в расторжении вышеуказанного договора в связи с отсутствием в действующем законодательстве нормы, предусматривающей возможность отказа правопреемника приватизированного предприятия от договора о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны.

Таким образом, АО «ВВРЗ им. С.М. Кирова заключило договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны при проведении приватизации, и не вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения указанного договора на основании ст. 699 ГК РФ. Данный договор может прекратить свое действие только в порядке, установленном ч. 7 ст. 31 Закона о приватизации для прекращения обременения.

В настоящее время, при проверке состояния защитного сооружения гражданской обороны – убежища с инвентарным номером 15/107 выявлены следующие нарушения:

Состояние защитно-герметических дверей неудовлетворительное, уплотнительные резинки подлежат замене (подп. 4.2.3 п. 4.2 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Во входах, используемых в мирное время, защитно-герметические и герметические ворота и двери не находятся в открытом положении на подставках и не прикрываются съемными легкими экранами или щитами (подп. 4.5.5 п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Емкость запаса питьевой воды не имеет люк для очистки и краски внутренней поверхности; (подп. 3.2.21 п. 3.2, подп. 4.5.2 п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317, п. 7.45* СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»).

Емкость запаса питьевой воды не имеет водоуказатель уровня воды; (подп. 3.2.21 п. 3.2, подп. 4.5.2 п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003г. №4317, п. 7.45* СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»).

Электрические щиты ЗС ГО не опломбированы (п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Аварийные резервуары для сброса фекалий не закрыты (подп. 3.2.23 п. 3.2 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Санузлы, не используемые в хозяйственных целях, не закрыты и не опечатаны (подп. 3.2.24 п. 3.2 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Отсутствует знак убежища (п 6.2.1. Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Объект не обеспечен табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны (п. 3.5.1 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Объект не оборудован планами эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Объект не обеспечен инструкциями о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

На дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны не установлены (под. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

При проверке состояния защитного сооружения гражданской обороны – убежища с инвентарным номером 15/110 выявлены следующие нарушения:

Защитно-герметические двери находятся в неудовлетворительном состоянии, уплотнительные резинки подлежат замене (подп. 4.2.3 п. 4.2 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Во входах, используемых в мирное время, защитно-герметические и герметические ворота и двери не находятся в открытом положении на подставках и не прикрываются съемными легкими экранами или щитами (подп. 4.5.5 п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Электрические щиты ЗС ГО не опломбированы (п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Емкости запаса питьевой воды, как правило, должны быть проточными, с обеспечением полного обмена воды в течение 2 сут. В убежищах, в которых не предусматривается расход воды в мирное время, а также в убежищах вместимостью менее 300 чел. допускается применение для запаса питьевой воды сухих емкостей, заполняемых при приведении убежищ в готовность (п. 7.44* СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»).

Отсутствует знак убежища (п 6.2.1. Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Объект не обеспечен табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны (п. 3.5.1 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Объект не оборудован планами эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 года №4317).

Объект не обеспечен инструкциями о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Емкости запаса питьевой воды, как правило, должны быть проточными, с обеспечением полного обмена воды в течение 2 сут. В убежищах, в которых не предусматривается расход воды в мирное время, а также в убежищах вместимостью менее 300 чел. допускается применение для запаса питьевой воды сухих емкостей, заполняемых при приведении убежищ в готовность (п. 7.44* СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»).

Отсутствует знак убежища (п 6.2.1. Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Объект не обеспечен табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Объект не оборудован планами эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Объект не обеспечен инструкциями о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

При проверке состояния защитного сооружения гражданской обороны – убежища с инвентарным номером 15/158 выявлены следующие нарушения:

Состояние защитно-герметических дверей неудовлетворительное, уплотнительные резинки подлежат замене (подп. 4.2.3 п. 4.2 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Во входах, используемых в мирное время, защитно-герметические и герметические ворота и двери должны находиться в открытом положении на подставках и прикрываться съемными легкими экранами или щитами (подп. 4.5.5 п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Емкости запаса питьевой воды, как правило, должны быть проточными, с обеспечением полного обмена воды в течение 2 сут. В убежищах, в которых не предусматривается расход воды в мирное время, а также в убежищах вместимостью менее 300 чел. допускается применение для запаса питьевой воды сухих емкостей, заполняемых при приведении убежищ в готовность (п. 7.44* СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»).

Электрические щиты ЗС ГО не опломбированы (п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. №4317).

Отсутствует знак убежища (п 6.2.1. Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Объект не обеспечен табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Объект не оборудован планами эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Объект не обеспечен инструкциями о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

При проверке состояния защитного сооружения гражданской обороны – убежища с инвентарным номером 15/159 выявлены следующие нарушения:

Защитно-герметические двери находятся в неудовлетворительном состоянии, уплотнительные резинки подлежат замене (подп. 4.2.3 п. 4.2

Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 года № 4317).

Во входах, используемых в мирное время, защитно-герметические и герметические ворота и двери должны находиться в открытом положении на подставках и прикрываться съемными легкими экранами или щитами. (под. 4.5.5 п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Емкости запаса питьевой воды, как правило, должны быть проточными, с обеспечением полного обмена воды в течение 2 сут. В убежищах, в которых не предусматривается расход воды в мирное время, а также в убежищах вместимостью менее 300 чел. допускается применение для запаса питьевой воды сухих емкостей, заполняемых при приведении убежищ в готовность (п. 7.44* СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»).

Электрические щиты ЗС ГО не опломбированы (п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Отсутствует знак убежища (п 6.2.1. Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Объект не обеспечен табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Объект не оборудован планами эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Объект не обеспечен инструкциями о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

По состоянию на ... выявленные нарушения не устранены, что подтверждается объяснениями главного инженера АО «ВВРЗ им. С.М. Кирова» ФИО6 от ....

В свою очередь, ненадлежащее содержание и необеспечение Учреждением сохранности имущества, имеющего статус защитных сооружений, невыполнение требований по поддержанию его в состоянии постоянной готовности к приему укрываемых нарушает права неопределенного круга лиц на защиту от угроз, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, что может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан при возникновении названных ситуаций.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, выступает присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ФИО7, удостоверение ... от ...., исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание представитель ответчика АО «Владикавказский Вагоноремонтный завод им. С.М. Кирова»» не явился, о причинах неявки суду не сообщил. О времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.

Неявка лица, извещённого в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, с учетом вышеизложенного, определил рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по РСО-Алания ФИО2, действующий на основании доверенность №... от ..., исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТУ Росимущества в РСО-Алания ФИО3, действующая на основании доверенности ... от ..., исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты, обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 28-ФЗ предусмотрена обязанность организаций планировать и организовывать проведение мероприятий по гражданской обороне.

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются, в том числе, строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем, что установлено п. 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804.

Исходя из п. 3 Положения, организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

В соответствии с п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Пунктом 2 Порядка к объектам гражданской обороны отнесены, в том числе убежища.

В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению (п. 13 Порядка).

Согласно п. 1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, требования Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности защитных сооружений гражданской обороны - убежищ, которые являются объектами гражданской обороны.

В силу п. 3.2.1 Правил при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств, герметизации и гидроизоляции всего сооружения, инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

Как следует из п. 3.2.11 Правил, инженерно-техническое оборудование защитных сооружений гражданской обороны должно содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению.

Аналогичные требования содержатся в п.п. 2, 5 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575.

Пунктом 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Исходя из правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», и определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2019 № 306-ЭС19-4435, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Материалами дела установлено, что в АО «ВВРЗ им. С.М. Кирова» располагаются 4 сооружения гражданской обороны – убежища с инвентарными номерами 15/107, 15/110 БВУ, 15/159 БВУ, 15/158 БВУ.

Данные защитные сооружения переданы АО «ВВРЗ им. С.М. Кирова» на ответственное хранение для обеспечения его сохранности, на обслуживание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению (договор от ... о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны).

В августе 2022 года прокуратурой Промышленного района г. Владикавказа выявлены факты ненадлежащего содержания Учреждением убежища.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района руководителю Учреждения ... внесено представление, которое рассмотрено ..., указано что АО «ВВРЗ им. С.М. Кирова» направило письмо в Территориальное управление Росимущества по РСО – Алания о расторжении договора от ... б/н «О правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны а также выполнение мероприятий гражданской обороны», в связи с трудным материальным положением.

Письмом от ... за рег. ... Территориальное управление Росимущества по РСО – Алания отказало в расторжении вышеуказанного договора в связи с отсутствием в действующем законодательстве нормы, предусматривающей возможность отказа правопреемника приватизированного предприятия от договора о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны.

Таким образом, АО «ВВРЗ им. С.М. Кирова заключило договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны при проведении приватизации, и не вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения указанного договора на основании ст. 699 ГК РФ. Данный договор может прекратить свое действие только в порядке, установленном ч. 7 ст. 31 Закона о приватизации для прекращения обременения.

В настоящее время, при проверке состояния защитного сооружения гражданской обороны – убежища с инвентарным номером 15/107 выявлены следующие нарушения:

Состояние защитно-герметических дверей неудовлетворительное, уплотнительные резинки подлежат замене (подп. 4.2.3 п. 4.2 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Во входах, используемых в мирное время, защитно-герметические и герметические ворота и двери не находятся в открытом положении на подставках и не прикрываются съемными легкими экранами или щитами (подп. 4.5.5 п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Емкость запаса питьевой воды не имеет люк для очистки и краски внутренней поверхности; (подп. 3.2.21 п. 3.2, подп. 4.5.2 п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317, п. 7.45* СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»).

Емкость запаса питьевой воды не имеет водоуказатель уровня воды; (подп. 3.2.21 п. 3.2, подп. 4.5.2 п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003г. №4317, п. 7.45* СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»).

Электрические щиты ЗС ГО не опломбированы (п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Аварийные резервуары для сброса фекалий не закрыты (подп. 3.2.23 п. 3.2 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Санузлы, не используемые в хозяйственных целях, не закрыты и не опечатаны (подп. 3.2.24 п. 3.2 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Отсутствует знак убежища (п 6.2.1. Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Объект не обеспечен табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны (п. 3.5.1 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Объект не оборудован планами эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Объект не обеспечен инструкциями о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

На дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны не установлены (под. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

При проверке состояния защитного сооружения гражданской обороны – убежища с инвентарным номером 15/110 выявлены следующие нарушения:

Защитно-герметические двери находятся в неудовлетворительном состоянии, уплотнительные резинки подлежат замене (подп. 4.2.3 п. 4.2 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Во входах, используемых в мирное время, защитно-герметические и герметические ворота и двери не находятся в открытом положении на подставках и не прикрываются съемными легкими экранами или щитами (подп. 4.5.5 п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Электрические щиты ЗС ГО не опломбированы (п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Емкости запаса питьевой воды, как правило, должны быть проточными, с обеспечением полного обмена воды в течение 2 сут. В убежищах, в которых не предусматривается расход воды в мирное время, а также в убежищах вместимостью менее 300 чел. допускается применение для запаса питьевой воды сухих емкостей, заполняемых при приведении убежищ в готовность (п. 7.44* СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»).

Отсутствует знак убежища (п 6.2.1. Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Объект не обеспечен табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны (п. 3.5.1 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Объект не оборудован планами эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 года №4317).

Объект не обеспечен инструкциями о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Емкости запаса питьевой воды, как правило, должны быть проточными, с обеспечением полного обмена воды в течение 2 сут. В убежищах, в которых не предусматривается расход воды в мирное время, а также в убежищах вместимостью менее 300 чел. допускается применение для запаса питьевой воды сухих емкостей, заполняемых при приведении убежищ в готовность (п. 7.44* СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»).

Отсутствует знак убежища (п 6.2.1. Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Объект не обеспечен табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Объект не оборудован планами эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Объект не обеспечен инструкциями о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

При проверке состояния защитного сооружения гражданской обороны – убежища с инвентарным номером 15/158 выявлены следующие нарушения:

Состояние защитно-герметических дверей неудовлетворительное, уплотнительные резинки подлежат замене (подп. 4.2.3 п. 4.2 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Во входах, используемых в мирное время, защитно-герметические и герметические ворота и двери должны находиться в открытом положении на подставках и прикрываться съемными легкими экранами или щитами (подп. 4.5.5 п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Емкости запаса питьевой воды, как правило, должны быть проточными, с обеспечением полного обмена воды в течение 2 сут. В убежищах, в которых не предусматривается расход воды в мирное время, а также в убежищах вместимостью менее 300 чел. допускается применение для запаса питьевой воды сухих емкостей, заполняемых при приведении убежищ в готовность (п. 7.44* СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»).

Электрические щиты ЗС ГО не опломбированы (п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. №4317).

Отсутствует знак убежища (п 6.2.1. Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Объект не обеспечен табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Объект не оборудован планами эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Объект не обеспечен инструкциями о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

При проверке состояния защитного сооружения гражданской обороны – убежища с инвентарным номером 15/159 выявлены следующие нарушения:

Защитно-герметические двери находятся в неудовлетворительном состоянии, уплотнительные резинки подлежат замене (подп. 4.2.3 п. 4.2

Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 года № 4317).

Во входах, используемых в мирное время, защитно-герметические и герметические ворота и двери должны находиться в открытом положении на подставках и прикрываться съемными легкими экранами или щитами. (под. 4.5.5 п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Емкости запаса питьевой воды, как правило, должны быть проточными, с обеспечением полного обмена воды в течение 2 сут. В убежищах, в которых не предусматривается расход воды в мирное время, а также в убежищах вместимостью менее 300 чел. допускается применение для запаса питьевой воды сухих емкостей, заполняемых при приведении убежищ в готовность (п. 7.44* СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»).

Электрические щиты ЗС ГО не опломбированы (п. 4.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Отсутствует знак убежища (п 6.2.1. Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»).

Объект не обеспечен табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Объект не оборудован планами эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

Объект не обеспечен инструкциями о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (подп. 3.5.1 п. 3.5 Приказа МЧС РФ от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. № 4317).

По состоянию на ... выявленные нарушения не устранены, что подтверждается объяснениями главного инженера АО «ВВРЗ им. С.М. Кирова» ФИО6 от ....

В свою очередь, ненадлежащее содержание и необеспечение Учреждением сохранности имущества, имеющего статус защитных сооружений, невыполнение требований по поддержанию его в состоянии постоянной готовности к приему укрываемых нарушает права неопределенного круга лиц на защиту от угроз, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, что может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан при возникновении названных ситуаций.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норма закона, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление Прокурора Промышленного района г. Владикавказа в интересах неопределенного круга лиц об обязании АО «Владикавказский Вагоноремонтный завод им. С.М. Кирова»» привести защитные сооружения гражданской обороны в состояние готовности к использованию по назначению, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Промышленного района гор. Владикавказа РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц к АО «Владикавказский Вагоноремонтный завод им. С.М. Кирова»» об обязании привести защитные сооружения гражданской обороны в состояние готовности к использованию по назначению, с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по РСО-Алания, ТУ Росимущества в РСО-Алания, удовлетворить.

Обязать АО «Владикавказский вагоноремонтный завод им. С.М. Кирова», (ИНН/КПП/ОГРН <***>, 151601001, 1071516000841), в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу:

- привести защитное сооружение гражданской обороны – убежище с инвентарным номером 15/107, устроенное в подвальном помещении нежилого здания, расположенное по адресу: ..., в состояние готовности к использованию по назначению, определяемое с учетом требований Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных МЧС России от 15.12.2002 № 583, и Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575, путем оборудования защитного сооружения исправными защитными (защитно-герметическими) дверьми, емкостями запаса питьевой воды, знаками убежища, табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны, планом эвакуации людей при пожаре, инструкциями о действиях персонала по эвакуации люде при пожаре, опломбирования электрических щитов, системами вентиляции, водоснабжения и канализации, а также обеспечения герметизации и гидроизоляции аварийного выхода убежища;

- привести защитное сооружение гражданской обороны – убежище с инвентарным номером 15/110 устроенное в подвальном помещении нежилого здания, расположенное по адресу: ..., в состояние готовности к использованию по назначению, определяемое с учетом требований Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных МЧС России от 15.12.2002 № 583, и Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575, путем оборудования защитного сооружения исправными защитными (защитно-герметическими) дверьми, емкостями запаса питьевой воды, знаками убежища, табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны, планом эвакуации людей при пожаре, инструкциями о действиях персонала по эвакуации люде при пожаре, опломбирования электрических щитов, системами вентиляции, водоснабжения и канализации, а также обеспечения герметизации и гидроизоляции аварийного выхода убежища;

- привести защитное сооружение гражданской обороны – убежище с инвентарным номером 15/159 устроенное в подвальном помещении нежилого здания, расположенное по адресу: ..., в состояние готовности к использованию по назначению, определяемое с учетом требований Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных МЧС России от 15.12.2002 № 583, и Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575, путем оборудования защитного сооружения исправными путем оборудования защитного сооружения исправными защитными (защитно-герметическими) дверьми, емкостями запаса питьевой воды, знаками убежища, табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны, планом эвакуации людей при пожаре, инструкциями о действиях персонала по эвакуации люде при пожаре, опломбирования электрических щитов, системами вентиляции, водоснабжения и канализации, а также обеспечения герметизации и гидроизоляции аварийного выхода убежища;

- привести защитное сооружение гражданской обороны – убежище ..., устроенное в подвальном помещении нежилого здания, ..., в состояние готовности к использованию по назначению, определяемое с учетом требований Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных МЧС России от 15.12.2002 № 583, и Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575, путем оборудования защитного сооружения исправными защитными (защитно-герметическими) дверьми, емкостями запаса питьевой воды, знаками убежища, табличками с номером телефона для вызова пожарной охраны, планом эвакуации людей при пожаре, инструкциями о действиях персонала по эвакуации люде при пожаре, опломбирования электрических щитов, системами вентиляции, водоснабжения и канализации, а также обеспечения герметизации и гидроизоляции аварийного выхода убежища.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.Р. Арбиева