Решение по делу № 2А-2181/2022 от 18.10.2022 | Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан)

Дело №а-2181/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

при секретаре Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «СК «Согласие» к судебным приставам-исполнителям <адрес> отделения Главного управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, к Главному управлению федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконными бездействия в рамках исполнительного производства,

установил:

ООО «СК «Согласие» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1:

о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «СК «Согласие» задолженности по кредитному договору, выразившегося в непринятии необходимых действий и мер, направленных на взыскание задолженности по исполнительному производству;

об обязании судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1 совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу;

наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение;

обратить взыскание на автомобили – ..., объявить их в розыск, передать на реализацию, перечислив денежные средства с реализации автомобилей взыскателю;

объявить исполнительный розыск должника, его имущества и направить взыскателю копию постановления о розыске должника;

осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям;

запросить информацию:

- об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадхора, Роспатента,

- о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях;

- сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России (получение информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния);

- о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи;

установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации;

совершить необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности.

В обоснование требований административным истцом указано, что судебным приставом-исполнителем не предпринимаются необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте заседания извещён (л.д.206), в иске просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.7).

К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Главное управление федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебные приставы-исполнители <адрес> отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО4, в качестве заинтересованных лиц - судебные приставы-исполнители <адрес> отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство находилось в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО8(л.д.63, 100-102).

Судебный пристав-исполнитель ФИО6 исполняла исполнительное производство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100 -101).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП находилось в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО1 (л.д.102-105, 108-111).

Судебный пристав-исполнитель ФИО4 исполняла исполнительное производство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103 -104).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство находилось в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО7 (л.д.105-108).

Судебный пристав-исполнитель ФИО9 исполняла исполнительное производство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106 -107).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство находилось в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ также находится в ее производстве (л.д.109-111).

Административные ответчики – судебные приставы-исполнители <адрес> отделения судебных приставов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены (л.д.197, 198, 202-204, 210-212).

Административный ответчик – Главное управление федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено (л.д.213).

Заинтересованные лица – судебные приставы-исполнители <адрес> отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены (л.д.199, 207, 208, 214).

Заинтересованное лицо – ФИО5, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался заказным письмом по адресу, указанному в административном исковом заявлении, конверт возвращен с отметкой «Истёк срок хранения» (л.д.200).

В соответствии со статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае конверт с судебным извещением поступил по месту жительства заинтересованного лица, но не получен по обстоятельствам, зависящим от него, следовательно, извещение считается доставленным.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьёй 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ).

В соответствии с частями 8, 9, 11 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства о рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются к конкретному судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействия оспариваются, при прекращении его полномочий – к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались – к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов России.

Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу статьи 64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 67 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Частью 2 статьи 67 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено право судебного пристава-исполнителя по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи.

Копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (статья 68 Федерального закона №229-ФЗ).

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно статье 68 Федерального закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Арскому и <адрес>м Главного управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО10 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арским районным судом Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5 о взыскании задолженности в размере ... в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие» (л.д.41-43).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами-исполнителями ОСП по Арскому и <адрес>м ГУФССП по РТ выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Отделении «Банк Татарстан» № ПАО СБЕРБАНК, ООО «ХКФ БАНК», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «СБЕРБАНК», Волго-Вятский Банк ПАО «СБЕРБАНК» (л.д.45-57).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Арскому и <адрес>м ГУФССП по РТ ФИО11 объявлялся исполнительный розыск ФИО5(л.д.60).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было передано для исполнения в <адрес>ное отделение судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> в связи с изменением места жительства должника (л.д.61-62).

Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство было принято <адрес> отделением судебных приставов с присвоением исполнительному производству номера №(л.д.63).

Из предоставленной суду сводки установлено, что по исполнительному производству были направлены следующие запросы:

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в Федеральную налоговую службу, банки и кредитные организации о наличии счетов, открытых на имя должника и денежных средств на них;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в ОГИБДД о наличии у должника транспортных средств;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в ГУВМ МВД России о наличии сведений о регистрации по месту жительства;

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Управление пенсионного фонда о наличии доходов,

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ЗАГС об актах гражданского состояния должника,

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – в Управление Росреестра по <адрес> о наличии зарегистрированного за должником недвижимого имущества (л.д.81-99).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО8 по исполнительному производству в отношении ФИО5 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьёй 67 Федерального закона №229-ФЗ (л.д.64-65).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП объединено в сводное с исполнительными производствами, возбужденными в отношении ФИО5, с присвоением номера №-СД (л.д.66-67).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО1 вынесено постановление о запрете на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении принадлежащих должнику автомобилей: ... (л.д.112-120).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Волго-Вятский Банк ПАО «СБЕРБАНК», ПАО «ПЛЮС Банк», АО «БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ», ПАО «СБЕРБАНК» (л.д.68-75).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 осуществлялся выход по месту жительства ФИО5 по адресу, указанному в исполнительном производстве: <адрес>, что подтверждается актом совершения исполнительных действий (л.д.141). Согласно данному акту дверь никто не открыл, со слов соседей должник не проживает в данной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 по исполнительному производству в отношении ФИО5 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьёй 67 Федерального закона №229-ФЗ (л.д.79-80).

Таким образом, установлено, что в рамках исполнительного производства №-ИП на основании части 3 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства, судебными приставами-исполнителями направлялись соответствующие запросы в банки и иные кредитные учреждения; запрашивались сведения о наличии у должника доходов, на которое возможно обратить взыскание; выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации, о временном ограничении права должника на выезд из Российской Федерации, о запрете на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении принадлежащих должнику автомобилей, осуществлялся выход по месту жительства должника.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебными приставами-исполнителями по исполнительному производству после ДД.ММ.ГГГГ не направлялись запросы в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния должника. Препятствий для осуществления запроса в данный период не имелось.

Исполнительное производство №-ИП было принято на исполнение в <адрес>ное отделение судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ, однако, выход по месту жительства должника по адресу, указанному в исполнительном производстве: <адрес>, был осуществлен судебным приставом-исполнителем ФИО1 лишь ДД.ММ.ГГГГ. Препятствий для осуществления выхода по месту жительства должника до ДД.ММ.ГГГГ у судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству также не имелось.

Таким образом, суд считает требования административного истца о признании незаконным бездействия судебных приставов <адрес> отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «СК «Согласие» задолженности по кредитному договору, выразившегося в непринятии необходимых действий и мер, направленных на взыскание задолженности по исполнительному производству, а именно, в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния должника после ДД.ММ.ГГГГ, и в неосуществлении выхода по месту жительства должника в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах на судебного пристава-исполнителя ФИО2, в чьём производстве в настоящее время находится исполнительное производство №-ИП, необходимо возложить обязанность направить в органы ЗАГС запрос в целях получения сведений об актах гражданского состояния должника.

Административные исковые требования об обязании судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям;

запросить информацию:

- о наличии заключенных договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях;

- о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи;

установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации;

совершить необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности не полежат удовлетворению.

Выход по месту жительства должника был осуществлен судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.141), установлено отсутствие по данному адресу должника, из объяснения соседей следует, что должник по данному адресу не проживает, поэтому вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю и наложить арест на имущество должника, находящееся по месту проживания должника, изъять его и передать на хранение, не имеется возможности.

На денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях взыскание обращено (л.д. 68-75).

Исполнительный розыск ФИО5 объявлялся судебным приставом-исполнителем ОСП по Арскому и <адрес>м ГУФССП по РТ ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

В отношении принадлежащих должнику автомобилей: ... ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий (л.д. 112-120).

В данном исполнительном производстве розыск имущества должника может быть объявлен только по заявлению взыскателя в соответствии с положениями пункта 3 части 5 статьи 65 Федерального закона №229-ФЗ. В постановлении судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77) указано о необходимости предоставления заявления об объявлении имущества в розыск. Копия данного постановления направлена в адрес взыскателя, вручена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78). Заявление об объявлении исполнительного розыска данных транспортных средств от ООО «СК «Согласие» не поступало, поэтому розыск не мог быть объявлен, соответственно невозможно передать на реализацию, перечислив денежные средства с реализации автомобилей взыскателю.

Объявление розыска должника в рамках данного исполнительного производства в соответствии с пунктами 1,2 части 5 статьи 65 Федерального закона №229-ФЗ невозможно, поскольку исполняются имущественные требования исполнительного документа, исполнение требований исполнительного документа возможно в отсутствие должника.

Информация:

- об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России;

в Федеральной налоговой службе, банках и кредитных организациях о наличии счетов, открытых на имя должника и денежных средств на них;

сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России (получение информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния до ДД.ММ.ГГГГ);

о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи запрашивалась судебными приставами-исполнителями по исполнительному производству (л.д.81-99).

Такие меры принудительного характера как: направление запросов об имущественном положении должника в ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента не предусмотрены действующим законодательством в качестве обязательных. Административный истец не обращался к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о направлении данных запросов по исполнительному производству.

Согласно сообщению Федеральной службы по интеллектуальной собственности (л.д.193) в результате проведённого информационного поиска по автоматизированным базам данных результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, зарегистрированных и выданных на имя ФИО5, не выявлено. Также не выявлено договоров о распоряжении исключительным правом, стороной которых являлся ФИО5

Управление Гостехнадзора Республики Татарстан на запрос суда сообщило об отсутствии регистрации за ФИО5 самоходной техники. Действий по регистрации либо снятию с учёта самоходной техники не производилось (л.д.173).

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> на запрос суда также сообщило, что регистрация и снятие с учёта маломерных судов не осуществлялась (л.д.167).

Ограничение на выезд должника из Российской Федерации установлено судебным приставом-исполнителем ФИО1 по исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом. В удовлетворении административных исковых требований, заявленных к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения Главного управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3, следует отказать, поскольку она не исполняла исполнительное производство №-ИП и является ненадлежащим ответчиком.

На основании статей 2, 5, 30, 36, 64, 67, 68, 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь статьями 175-180, 218-227, 228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «СК «Согласие» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей <адрес> отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «СК «Согласие» задолженности по кредитному договору, выразившегося в непринятии необходимых действий и мер, направленных на взыскание задолженности по исполнительному производству, а именно, в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния должника после ДД.ММ.ГГГГ, и в неосуществлении выхода по месту жительства должника в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2 направить по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния должника.

В удовлетворении административных исковых требований ООО «СК «Согласие» к судебным приставам-исполнителям <адрес> отделения Главного управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО4, к Главному управлению федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об обязании судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО1 совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям;

запросить информацию:

- об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента,

- сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России(получение информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России(получение свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи;

установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации;

совершить необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ООО «СК «Согласие», заявленных к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения Главного управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Решение07.11.2022