Решение по делу № 2А-3217/2023 от 28.04.2023 | Стерлитамакский городской суд (Республика Башкортостан)

дело № 2а-3217/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре Ожеховской Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебным приставам-исполнителям Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО3, ФИО4, Стерлитамакскому городскому отделу судебных приставов ГУФССП по РБ, ГУФССП по РБ о признании незаконным постановления

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что судебным приставом-исполнителем СГО СП ГУФССП России по РБ ФИО3 13 марта 2023 года вынесено постановление об удовлетворении заявления в рамках исполнительного производства № № от 06 февраля 2023 года на основании исполнительного листа № от 21 января 2023 года, выданного Стерлитамакским городским судом РБ с предметом исполнения: определение порядка общения с несовершеннолетним ребенком <данные изъяты> рождения. В рамках данного исполнительного производства был совершен выезд судебного пристава-исполнителя для составления акта, согласно которому ФИО1 находился на больничном. ФИО2 было выставлено требование о необходимости исполнения решения суда – об обязании предоставлять взыскателю ФИО5 соразмерные дня для общения. Данное постановление истец считает незаконным, поскольку законодательство об исполнительном производстве не содержит механизма возмещения взыскателю по неимущественным видам исполнения, в частности при определении порядка общения с ребенком не предусмотрено предоставления дней общения взыскателя с ребенком взамен дней болезни ребенка. Объем общения ФИО1 с отцом ФИО5 установлен исходя из семейных обстоятельств. Обжалуемое постановление не содержит ссылок на законные обоснование действий пристава, обстоятельства дела и доказательства обоснованности.

Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО3 от 13 марта 2023 года об удовлетворении ходатайства в рамках исполнительного производства № № от 06 февраля 2023 года на основании исполнительного листа № от 21 января 2023 года, выданного Стерлитамакским городским судом РБ с предметом исполнения: определение порядка общения с несовершеннолетним ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением Стерлитамакского городского суда РБ от 10 апреля 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО4, в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО5

В судебном заседании административный ответчик – представитель Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО7, представитель заинтересованного лица ФИО5 – ФИО8 с иском не согласились.

Административный истец ФИО2, административные ответчики –представитель УФССП по РБ, судебные приставы-исполнители Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО3, ФИО4, заинтересованное лицо ФИО5 (представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие) на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дне и времени рассмотрения дела.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, заинтересованного лица.

Заслушав явившиеся стороны, проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы административного иска, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из материалов дела следует, что определением Стерлитамакского городского суда РБ от 15 июня 2021 года постановлено: утвердить следующее мировое соглашение, заключенное между ФИО2 к ФИО5 на следующих условиях:

<данные изъяты>

06 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО9 возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО2, взыскатель ФИО5

Судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено требование ФИО2 не препятствовать общению ФИО5 с <данные изъяты>, с которым должник ознакомилась лично.

09 марта 2023 года, 11 марта 2023 года, судебным приставом-исполнителем ФИО3 совместно с взыскателем ФИО5 были осуществлены выходы, в ходе которых встречи ФИО5 с <данные изъяты> не состоялись, в связи с тем, что <данные изъяты>, справка приложена.

14 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 совместно с взыскателем ФИО5 были осуществлены выходы, в ходе которых встречи

16 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 совместно с взыскателем ФИО5 был осуществлен выход, в ходе которой встреча ФИО5 с <данные изъяты> состоялась. ФИО5 было вручено служебное письмо о переносе дней общения с ребенком за период его болезни с 15 февраля 2023 года по 22 февраля 2023 года и с 07 марта 2023 года по 13 марта 2023 года.

21 марта 2023 года, 23 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 совместно с взыскателем ФИО5 были осуществлены выходы, в ходе которых встречи ФИО5 с <данные изъяты> состоялась.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 установлено, что встречи ФИО5 с <данные изъяты> не состоялись:

- в период болезни с 15 февраля 2023 года по 22 февраля 2023 года. Данные часы перенесены 17 марта 2023 года с 10.30 часов до 18 марта 2023 года 11.00 часов (долг за 18 февраля 2023 года); 19 марта 2023 года с 11.00 часов до 15.30 часов (долг за 16 февраля 2023 года, 21 февраля 2023 года – 4 часа);

- в период болезни с 07 марта 2023 года по 13 марта 2023 года. Данные часы перенесены 24 марта 2023 года с 10.30 часов до 25 марта 2023 года 11.00 часов (долг за 11 марта 2023 года); 26 марта 2023 года с 11.00 часов до 15.30 часов (долг за 07 марта 2023 года, 09 марта 2023 года – 4 часа).

С данной информациией ФИО5, ФИО2 были ознакомлены лично, что подтверждается их личной подписью.

27 февраля 2023 года ФИО5 обратился к ВРИО начальника отдела старшему судебному приставу СГО СП УФССП по РБ ФИО10 с заявлением о неисполнении решения суда о порядке общения с ребенком, в котором просил обязать ФИО2 предоставить ему и <данные изъяты> другие соразмерные времени дни для общения, ранее не предоставленные, в связи с болезнью ребенка за период с 01 января 2023 года по 26 февраля 2023 года на даты: 07 марта 2023 года с 10.30 часов до 12.00 часов - 08 марта 2023 года (25 часов 30 минут с одной ночевкой); 08 марта 2023 года с 12.00 часов до 13.30 часов - 09 марта 2023 года (25 часов 30 минут с одной ночевкой).

13 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление об удовлетворении ходатайства ФИО5, об обязании ФИО2 предоставить ФИО5 соразмерные времени дни для общения, по согласованию сторон.

Постановление от 13 марта 2023 года было направлено ФИО2 посредством ЕГПУ 13 марта 2023 года, которое было прочитано ФИО2 14 марта 2023 года, что подтверждается скриншотом.

В соответствии с частями 3,4 статьи 109.3 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом. При исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком.

Отказывая в удовлетворении требования ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО3 от 13 марта 2023 года об удовлетворении ходатайства в рамках исполнительного производства № № от 06 февраля 2023 года, суд исходит из того, что в соответствии с частями 3,4 статьи 109.3 Федерального закона «Об исполнительном производстве», пристав обязан обеспечить беспрепятственное общение взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом, а в связи с тем, что <данные изъяты> болел с 15 февраля 2023 года по 22 февраля 2023 года, с 07 марта 2023 года по 13 марта 2023 года, и в дни, в которые ФИО5 должен был встретиться с несовершеннолетним ребенком встречи сорвались, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель в целых восстановления прав взыскателя ФИО5 на общение с ребенком вынесла законное постановление о предоставлении дней встреч взыскателя с <данные изъяты> взамен сорванных встреч во время больничного <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебным приставам-исполнителям Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО3, ФИО4, Стерлитамакскому городскому отделу судебных приставов ГУФССП по РБ, ГУФССП по РБ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов ГУФССП по РБ ФИО3 от 13 марта 2023 года об удовлетворении ходатайства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Э.Р. Кузнецова