22RS0063-01-2023-000024-33

Дело №2а-47/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Шелаболиха 23 января 2023 г.

Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Кирсанова С.В.

при секретаре судебного заседания Синявской О.В.,

с участием помощника прокурора Усольцевой Е.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Павловский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Павловский» обратился в Шелаболихинский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений мотивируя это тем, что административный ответчик ФИО2 был осужден приговором Павловского районного суда Алтайского края по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. *** ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН по Алтайскому краю по отбытию срока наказания, после чего убыл на постоянное место жительства в <адрес>, где был поставлен на профилактический учет как лицо «освобожденное из мест лишения свободы и подлежащее административному надзору». При этом, заявитель ссылается на то, что в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от *** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» гражданин ФИО2, как совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором нового преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, подлежит надзору независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, также просит установить административные ограничения: являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22час.00мин. до 06час.00мин., запретить выезд за пределы территории Шелаболихинского района Алтайского края, а также запретить посещать места общественного питания с продажей спиртных напитков.

Представитель административного истца МО МВД России «Павловский» Б в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в иске, указав, что основанием для установления надзора, согласно иску, является судимость по приговору от ***.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с изложенными в заявлении требованиями согласился, суду пояснил, что не возражает относительно установления ему административного надзора.

Заслушав представителя административного истца МО МВД России «Павловский», административного ответчика ФИО2, прокурора, поддержавшего доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства и проанализировав их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от *** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из представленных в суд материалов, приговором Павловского районного суда Алтайского края от ***, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 *** освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Согласно представленной характеристике главы Шелаболихинского сельсовета от ***, ФИО2 проживает без регистрации в <адрес>, совместно с сожительницей - С, однако зарегистрирован в <адрес>, ЛПХ не содержит, нигде не работает, ведет беспорядочный образ жизни, характеризуется отрицательно. В общественной жизни села участия не принимает, авторитетом не пользуется. К административной ответственности со стороны администрации Шелаболихинского сельсовета Шелаболихинского района Алтайского края не привлекался.

Согласно характеристике от *** УУП ОП по Шелаболихинскому району МО МВД России «Павловский», ФИО2 проживает без регистрации в <адрес>, с сожительницей С, зарегистрирован в <адрес>. Состоит на учете как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. В настоящее время ФИО2 официально не трудоустроен, намерен трудиться в АО «Кипринское» рабочим МТФ <адрес>. Конкретных дружеских отношений в <адрес> ни с кем не поддерживает, общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. До привлечения к уголовной ответственности и отбывания наказания неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение обязанностей по административному надзору. Обязанности, возложенные в отношении него судом, в соответствии с Федеральным законом № от 06.014.2011, не исполняет. В настоящее время жалоб со стороны соседей и администрации села на осужденного не поступало. Характеризуется жителями села отрицательно, со слов замечен в злоупотреблении алкоголем в быту.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от *** №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п.2 ч.2 ст.3 указанного базового Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Кроме того, в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от *** №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из приговора Павловского районного суда Алтайского края от *** следует, что ФИО2 совершил одно оконченное умышленное преступление против правосудия, относящееся к категории небольшой тяжести (срок погашения судимости 3 года – ст.86 УК РФ).

Судом также установлено, что в соответствии с приведенными нормами права, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 на предложенный срок именно по последнему приговору суда, по которому осужденный отбывал реальное наказание.

Такое решение является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

Виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, определены ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым заявление органа внутренних дел удовлетворить частично.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного, предусмотрен ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ.

При этом, в соответствии с ч.2 ст.4, указанного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Таким образом, суд полагает необходимым возложить на осужденного ФИО2 следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22час.00мин. до 06час.00мин., запретить выезжать за пределы территории Шелаболихинского района Алтайского края без маршрутного листа.

В удовлетворении оставшихся требований следует отказать по причине их преждевременности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Павловский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Павловского районного суда Алтайского края от ***, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору, который подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного - ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22час.00мин. до 06час.00мин. местного времени;

- запретить выезжать за пределы территории Шелаболихинского района Алтайского края без маршрутного листа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд, через Шелаболихинский районный суд Алтайского края, в течение пятнадцати дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Кирсанов