Дело № 2-3415/2025 14 ноября 2025 года

УИД 29RS0014-01-2025-004108-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поликарповой С.В.,

при секретаре судебного заседания Шелгуновой И.В.,

при прокуроре Рудаковой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО1 об изъятии путем выкупа жилого помещения, по встречному иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о взыскании денежных средств за изымаемое жилое помещение,

установил:

администрация городского округа «Город Архангельск» (далее – администрация) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии путем выкупа жилого помещения.

В обоснование иска указано, что распоряжением главы МО «Город Архангельск» от <Дата> <№>р ... признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам дома были направлены требования о его сносе или реконструкции. Собственники снос или реконструкцию дома в указанный срок не произвели. Указанный многоквартирный дом находится в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки. <Дата> между администрацией и ООО «Специализированный застройщик «Стройкомплекс» заключен договор <№>(л) о комплексной развитии территории жилой застройки ГО «Город Архангельск» в отношении двух несмежных территорий. По ходатайству застройщика распоряжением администрации от <Дата> <№>р изъят для муниципальных нужд земельный участок, расположенный по адресу: ...1, изъяты жилые помещения дома, в том числе ..., собственником которой является ФИО1 в праве общей долевой собственности. Размер возмещения за принадлежащие ФИО1 в праве общей долевой собственности на жилое помещение в сумме 2 373 000 руб. определен на основании отчета об оценке от <Дата> <№>рс, выполненного ООО «Проф-оценка», размер убытков, причиненных изъятием, составляет 2 373 000 руб. Письмами от <Дата> застройщиком в адрес ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии жилых помещений, который не подписан ею. На основании изложенного администрация просит суд изъять у ФИО1 принадлежащую ей на праве собственности ... установив, что возмещение в размере 2 373 000 руб. выплачивает ООО «СЗ «Стройкомплекс».

В ходе заседания ФИО1 заявила встречное исковое заявление к администрации о взыскании денежных средств за изымаемое жилое помещение в размере 3 358 040 руб. с учетом проведенной судебной экспертизы.

Представитель третьего лица департамента муниципального имущества администрации ГО «Город Архангельск» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в связи с чем заседание проведено в его отсутствие.

В ходе заседания представитель администрации поддержала требования по изложенным в первоначальном иске основаниям.

ФИО1, ее представитель в судебном заседании с иском не согласились в части, указав, что размер возмещения не позволит ей приобрести иное жилое помещение, в связи с чем заявили встречный иск.

Представитель ООО «Специализированный застройщик «Стройкомплекс» оставил на усмотрение суда предъявленные исковые требования, сославшись на то, что оплата за изымаемое жилое помещение будет производиться администрацией.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

На основании ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Как установлено ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. «г» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14), судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что соблюдение предусмотренной ч.ч. 2 - 4 ст. 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3 ст. 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

При этом исходя из положений ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения.

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

Как указано в п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, в числе прочих направляет собственникам недвижимого имущества проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

Как следует из положений ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

В п.п. «а» п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 года № 14 разъяснено, что нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Распоряжением заместителя Главы городского округа «Город Архангельск» от <Дата> <№>р ... корпус <№> по проспекту Обводный канал в городе Архангельске, в том числе ... названном доме, признаны аварийными и подлежащими сносу.

Распоряжением администрации городского округа «Город Архангельск» от <Дата> <№>р земельный участок, площадью 509 кв.м., расположенный в Ломоносовском территориальном округе апо адресу: ..., в том числе расположенная в нем ..., площадью 51,6 кв.м., изъяты для муниципальных нужд.

Постановлением главы городского округа «Город Архангельск» от <Дата> <№> жилой дом, расположенный по адресу: ..., включен в перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу или реконструкции на территории жилой застройки городского округа «Город Архангельск», в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории.

<Дата> между администрацией и ООО «СЗ «Стройкомплекс» заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки городского округа «Город Архангельск» в отношении двух несмежных территорий <№>(л) (далее – договор).

В силу п. 3.1.6 договора застройщик обязуется уплатить возмещение за изымаемые на основании решения «Администрации», принятого в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, жилые помещения, указанные в приложении <№> к договору и находящиеся в частной собственности, в многоквартирных домах, расположенных в границах территории жилой застройки и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, либо по соглашению с собственником жилого помещения предоставить ему взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, в соответствии с установленным приложением <№> к договору срокам выполнения обязательств

При этом в случае наличия вступивших в законную сиу решений судов о выплате возмещения и (или) предоставления жилого помещения взамен изымаемого гражданам, расселяемым в соответствии с настоящим пунктом, застройщик берет на себя обязательство в части выплаты возмещения за администрацию в размере, указанном в решении суда, в течение месяца с момента направления в адрес застройщика копии решения суда, передачи в собственность администрации жилых помещений, отвечающих требованиям, указанным в решении суда, в трехмесячный срок с момента направления в адрес застройщика копии решения суда.

Третьим лицом ООО «СЗ «Стройкомплекс» в адрес ответчика также направлялся проект соглашения об изъятии жилого помещения - ... по адресу: ... <№>с предложением обратиться в ООО «СЗ «Стройкомплекс» для заключения соглашения об изъятии, письмо получено ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, никем не оспариваются, в связи с чем, суд полагает их установленными.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

Администрацией представлен отчет ООО «Проф-Оценка» <№> от <Дата>, в соответствии с которым рыночная стоимость ... жилом помещении и общем имуществе в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество и земельный участок, а также убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, а также убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенной выгоды, составляет 2 373 000 руб.

По ходатайству ФИО1 по делу судом была назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости подлежащего изъятию жилого помещения и размера убытков.

Согласно заключению эксперта ИП ФИО2 рыночная стоимость жилого помещения, площадью 51,6 кв.м., расположенного по адресу: ..., с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество и земельный участок на дату проведения исследования составляет 3 358 040 руб. (включает размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт указанного жилого помещения - 549 731 руб., убытки – 190 540 руб.).

Суд при принятии решения берет за основу указанное заключение эксперта, поскольку оно составлено в соответствии с методическими рекомендациями и стандартами, эксперт обладает специальными познаниями по проведению такого рода оценок, что подтверждается документами о профессиональной подготовке, приложенными к заключению. Сделанные на основе экспертного исследования выводы не имеют противоречий, логичны, аргументированы, обоснованы, достоверны и содержат ссылки на официальные источники и нормативные документы. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Сторонами указанное экспертное заключение в ходе рассмотрения дела не оспорено.

Таким образом, ... по адресу: ...1 подлежит изъятию у ФИО1 с выплатой денежной компенсации в общем размере 3 358 040 руб.

С учетом указанного и встречное исковое требование ФИО1 также подлежит удовлетворению.

Разрешая требование администрации о возложении обязанности по перечислению денежных средств в счет компенсации за изымаемое жилое помещение на третье лицо ООО «СЗ «Стройкомплекс», суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 64 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) целями комплексного развития территории являются обеспечение сбалансированного и устойчивого развития поселений, муниципальных округов, городских округов путем повышения качества городской среды и улучшения внешнего облика, архитектурно-стилистических и иных характеристик объектов капитального строительства; обеспечение достижения показателей, в том числе в сфере жилищного строительства и улучшения жилищных условий граждан, в соответствии с указами Президента Российской Федерации, национальными проектами, государственными программами; создание необходимых условий для развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий поселений, муниципальных округов, городских округов, повышения территориальной доступности таких инфраструктур; повышение эффективности использования территорий поселений, муниципальных округов, городских округов, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и мест приложения труда; создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования обновления застроенных территорий.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.1 ЖК РФ в случае принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки помещения в многоквартирных домах, включенных в границы такой территории, подлежат передаче в государственную или муниципальную собственность либо, если это предусмотрено решением о комплексном развитии территории жилой застройки, в собственность юридического лица, обеспечивающего в соответствии с ГрК РФ реализацию решения о комплексном развитии территории, либо, если это предусмотрено договором о комплексном развитии территории жилой застройки, в собственность лица, с которым заключен такой договор, на условиях и в порядке, которые установлены ст. 32.1 ЖК РФ.

С учетом положений ст. 64 ГрК РФ, статей 32, 32.1 ЖК РФ суд приходит к выводу, что выплата возмещения за изымаемое жилое помещение должна осуществляться администрацией, поскольку решение об изъятии земельного участка и всех жилых помещений, находящихся в расположенном на нем многоквартирном жилом доме, принято органом местного самоуправления - администрацией. Такой порядок выплаты возмещения ответчику не противоречит условиям Договора, регулирующим правоотношения исключительно между его сторонами – администрацией и ООО «СЗ «Стройкомплекс».

При этом суд учитывает, что названный договор может быть расторгнут, что лишит истца выплаты со стороны третьего лица денежных средств.

Таким образом, денежные средства за изымаемое жилое помещение должны быть выплачены ФИО1 администрацией. Соответственно, ее встречное требование ФИО1 о взыскании стоимости подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п.п. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом изложенного, правовым последствием удовлетворения заявленных администрацией требований является прекращение права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: ... ..., с признанием права собственности на указанное жилое помещение за администрацией.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден администрация при обращении в суд, в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) к ФИО1 (СНИЛС <№>) об изъятии путем выкупа жилого помещения – удовлетворить частично.

Встречное исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о взыскании денежных средств за изымаемое жилое помещение удовлетворить.

Изъять у ФИО1 путем выкупа принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ..., на условиях выплаты администрацией городского округа «Город Архангельск» ФИО1 возмещения за указанную квартиру в размере 3 358 040 руб.

Перечисление администрацией городского округа «Город Архангельск» в пользу ФИО1 денежных средств в счет возмещения за жилое помещение по адресу: ... является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: ..., и внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности администрации городского округа «Город Архангельск» на жилое помещение по адресу: ...

В остальной части в удовлетворении иска администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <Дата>.

Председательствующий С.В. Поликарпова