Решение по делу № 2А-815/2022 от 08.06.2022 | Конаковский городской суд (Тверская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2022 года город Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.А.,

при секретаре Андреевой О.В.,

с участием заместителя прокурора Климова А.А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Конаковскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора,

установил:

Начальник отдела МВД России по Конаковскому району обратился с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что изучены материалы в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного Конаковским городским судом Тверской области 22.04.2019 года по ч. 1 ст. 157, ст. 70 УК РФ к 7 к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения. 05.11.2019 года ФИО2 освобождена из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

На основании решения Конаковского городского суда Тверской области от 12 августа 2022 года ФИО2 был установлен административный надзор на весь срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 05 ноября 2022 года, одновременно установив ей следующие административные ограничения:

-обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения на территории Российской Федерации, без уведомления органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;

-запретить посещение развлекательных заведений, мест отдыха массового скопления людей, в которых разрешена продажа спиртосодержащей продукции.

21.09.20200 года ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Конаковскому району, с заведением дела административного надзора № 237. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка №31 Тверской области о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергался наказанию в виде ареста.

Учитывая, что ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно привлекалась к административной ответственности, на путь исправления не встала, должных выводов для себя не делает, склонна к совершению новых административных правонарушений и преступлений, а так же руководствуясь ч. 2 ст. 7 и ч. ч 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ №30 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец обратился с вышеуказанными исковыми требованиями.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления. Дополнительно пояснила, что ФИО2 последнее время не являлась на регистрацию, поскольку её сожитель сломал ногу а она за ним ухаживала, состояние его было тяжелое, вошли в положение ФИО2 относительно явки на регистрацию. Между тем, совершенное ею преступление связано с нарушением прав несовершеннолетнего, в связи с чем с учетом мнения руководства, приняли решение об усилении контроля за данной категорией лиц, в том числе и за ФИО2 Просила исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями, однако отметила прошедшее время после привлечения её к административной ответственность. Принимает меры к трудоустройству, но не вся работа может быть ей посильна в силу состояния здоровья.

Выслушав стороны, заключение заместителя Конаковского межрайонного прокурора Климова А.А., полагавшего заявление начальника отдела МВД об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению, исследовав и проанализировав представленные сторонами доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к аналогичным выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

По правилам ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно правилам ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии со ст. 4 ч. 3, ст. 5 ч. 2, ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведено 21 сентября 2020 года дело Административного надзора №237, на основании решения Конаковского городского суда Тверской области от 12 августа 2020 года, которым административные исковые требования врио. начальника отдела МВД России по Конаковскому району удовлетворены. В отношении ФИО2 установлен административный надзор на весь срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 05 ноября 2022 года, одновременно установив ей следующие административные ограничения:

Решение обжаловано не было и вступило в законную силу.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 разъяснены его права и обязанности, также он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничениях.

Вместе с тем ответчиком совершаются административные правонарушения, в связи с чем она был дважды привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждено представленными копиями постановлений мирового судьи судебного участка №31 Тверской области.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН ОМВД России по Конаковскому району, ФИО2 проживает совместно с дочерью, официально не трудоустроена, вдова, на иждивении детей не имеет, ранее поступали жалобы от соседей на поведение в быту, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. Состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо. Находясь под административным надзором привлекалась к административной ответственности за нарушение соблюдения установленных ограничений в рамках установленного административного надзора. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, склонна к совершению новых административных правонарушений, на путь исправления не встала.

Судом также установлено и данное не отрицается самой ФИО2, что ответчик не трудоустроена около 7 лет, содержит её дочь, и несмотря, на соблюдение ограничений установленных в рамках административного надзора, на работу не трудоустраивается, задолженность по начисленным алиментам не погашает.

На основании изложенного, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, с учетом сведений об образе жизни, поведения и соблюдении ею административных ограничений, необходимости контроля за поведением поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований начальника отдела МВД России по Конаковскому району об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, с сохранением ранее установленных ограничений решением Конаковского городского суда Тверской области от 12 августа 2020 года.

При этом суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования начальника отдела МВД России по Конаковскому району к ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , зарегистрированной и проживающей по адресу: , дополнительные административные ограничения к ранее установленным ограничениям в рамках административного надзора, установленного на основании решения Конаковского городского суда Тверской области от 12 августа 2020 года, а именно:

- обязательная явка 3 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий Е.А. Никитина

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2022 года

Председательствующий Е.А. Никитина

1версия для печати