Дело № 2-1014/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2025 года город Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Лапина С.Д.,
при секретаре – Цвелик Л.А.,
с участием представителя истца – прокурора Астанова К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Керчи в интересах ФИО2 к ФИО3 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о понуждении совершить определенные действия, -
установил:
Заместитель прокурора города Керчи ФИО5 в интересах ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности включить в страховой стаж истца период работы с 02.11.1960 года по 20.01.1961 года, с 11.06.1974 года по 22.11.1977 года, с 08.04.1992 года по 30.05.1993 года, и произвести перерасчет пенсии с 01 апреля 2015 года (л.д. 1-7).
Требования мотивированы тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 01.04.2015 года. При обращении за назначением пенсии в органы пенсионного обеспечения, были поданы все необходимые документы, однако, спорные периоды работы в страховой стаж не включены. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд за защитой нарушенного права.
В судебном заседании прокурор ФИО7 поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении, по основаниям изложенным письменно.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства орган уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, причины неявки суду не сообщены (л.д.47).
Изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения прокурора, исследовав гражданское дело №2-1014/2025, в том числе копию пенсионного дела ФИО2, оценив все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
Частями 1, 5 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.
Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что с 01.04.2015 года ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости (л.д.61).
При назначении пенсии, органом пенсионного обеспечения в страховой стаж истца не включены следующие периоды трудовой деятельности:
- с 02.11.1960 года по 20.01.1961 года, так как запись о работе внесена не в хронологическом порядке и ранее даты заполнения трудовой книжки (13.02.1978 года);
- с 11.06.1974 года по 22.11.1977 года, так как название предприятия при приеме на работу не соответствует названию предприятия в печати, заверяющей запись об увольнении и запись об увольнении не заверена подписью должностного лица;
- с 08.04.1992 года по 30.05.1993 года, так как запись об увольнении заверена печатью УССР (л.д.13-14).
Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 г. № 1015 (Правила).
В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно сведений трудовой книжки, ФИО2 со 02.11.1960 года принята на должность рабочей склада № 1 на Базе материально-технического снабжения Уралгеологуправления, Пр. №117 от 1.111.1960 (запись 9), 20.01.1961 года уволена по собственному желанию, Пр. № 5 от 19.01.1961 (запись 10); 11.06.1974 года принята на должность ст. техника в Киевский филиал «Гипрохлор», (запись № 75 от 13.06.74) (запись 25), 22.11.1977 года уволена по собственному желанию, Пр. №110 от 22.11.77 (запись 27); 08.04.1992 года принята на должность инж. сметчиком в Колхоз имени XXI съезда КПРС, Пр. № 7 от 8.04.1992 (запись 57), 30.05.1993 года исключена из членов колхоза по рекомендации совета (запись 58) (л.д.19,25,35-36).
Рассматривая требования о включении в страховой стаж спорных периодов работы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 11, 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных п. 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.
Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу граждан в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе.
Обозрев в судебном заседании копию трудовой книжки в материалах пенсионного дела истца, судом установлено, что трудовая книжка истца недействительной по каким – либо основаниям не признана, записи в трудовой книжке истца о приеме на работу и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек, являются последовательными, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы, каждая запись заверена подписью должностного лица и печатью организации.
Тот факт, что запись о периоде работы истца со 02.11.1960 года по 20.01.1961 года внесена не в хронологическом порядке, при том что этот период заверен печатью и подписью должностного лица, указаны соответствующие приказы о приеме на работу и увольнении, с иными периоды работы спорный период не дублируется, не может быть вменен в вину работнику и ограничивать право истца на надлежащее пенсионное обеспечение.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика включить в стаж истца периоды работы со 02.11.1960 года по 20.01.1961 года, с 11.06.1974 года по 22.11.1977 года, с 08.04.1992 года по 30.05.1993 года.
Определяя дату, с которой подлежит произвести перерасчет, суд соглашается с доводами истца, поскольку представленные в суд доказательства подавались истцом в пенсионный фонд и проверялись при назначении пенсии, о том, что спорные периоды (со 02.11.1960 года по 20.01.1961 года, с 11.06.1974 года по 22.11.1977 года, с 08.04.1992 года по 30.05.1993 года) не был зачтены истцу в стаж, истец узнала позднее.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 с возложением обязанности на ответчика включить в страховой стаж истца периоды трудовой деятельности со 02.11.1960 года по 20.01.1961 года, с 11.06.1974 года по 22.11.1977 года, с 08.04.1992 года по 30.05.1993 года, и произвести перерасчет размера страховой пенсии с 01.04.2015 года, т.е. со дня назначения истцу пенсии.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
решил:
Исковые требования заместителя прокурора г. Керчи в интересах ФИО2 – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым включить в страховой стаж ФИО2 периоды трудовой деятельности:
- со 02.11.1960 года по 20.01.1961 года, с 11.06.1974 года по 22.11.1977 года, с 08.04.1992 года по 30.05.1993 года,
и произвести ФИО2 перерасчет пенсии с 01 апреля 2015 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья (подпись) С.Д.Лапин
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2025 года.
Судья (подпись) С.Д.Лапин