68RS0002-01-2023-002132-60

Дело № 2-2102/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об установления факта постоянного проживания, о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом уточнений от 11.10.2023 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) с требованиями об установлении факта постоянного проживания на территории Донецкой Народной Республики в период с 11.05.2014 по 29.09.2022, о включении периода работы с 01.01.2002 по 26.08.2015 в должности учителя истории и охраны жизни и здоровья учащихся, с в том числе с 01.09.2009 в должности заместителя директора по воспитательной работе в коммунальном учреждении «Мариупольская общеобразовательная школа I-III ступеней №25 Мариупольского городского совета Донецкой области» в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости с 01.03.2023 на основании Федерального закона от 17 февраля 2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

В обоснование иска ФИО1 указала, что УПФУ г.Мариуполь с 01.09.2015 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости. 27.09.2015 ФИО1 переехала на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. 08.11.2017 ФИО1 обратилась в ОСФР по Тамбовской области (ранее УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области) с заявлением о переводе с одной пенсии на другую. Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с 01.01.2018 ей назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 31.05.2023 ФИО1 обратилась в ОСФР по Тамбовской области о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии Федеральным законом от 17 февраля 2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области». Решением ОСФР по Тамбовской области от 23.06.2023 ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии нормами Федерального закона №17-ФЗ, в связи с отсутствием сведений о постоянном проживании на территории Донецкой Народной Республики в период с 11.05.2014 по 29.09.2022. Кроме того, согласно данным о стаже ФИО1 в ее страховой стаж не включен период работы с 01.01.2002 по 26.08.2015 в должности учителя истории и охраны жизни и здоровья учащихся, в том числе с 01.09.2009 в должности заместителя директора по воспитательной работе в коммунальном учреждении «Мариупольская общеобразовательная школа I-III ступеней №25 Мариупольского городского совета Донецкой области».

С данным решением ответчика истец не согласна, поскольку с ноября 1984 года по сентябрь 2015 года она была зарегистрирована и постоянно проживала по адресу: ***, работала с 1989 года по август 2015 года в Мариупольской общеобразовательной школе I-III ступеней №25 Мариупольского городского совета Донецкой области, что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой от 08.04.2019, выданной работодателем. В сентябре 2015 года переехала на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, что подтверждается миграционной картой. Отсутствие дополнительного документального подтверждения факта постоянного проживания в ДНР и спорного периода страхового стажа, которое не было получено по запросу ответчика, не может служить основанием для ущемления права истца, предусмотренного ст.39 Конституции РФ. Просила удовлетворить в полном объеме заявленные с учетом уточнения исковые требования.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа, пояснив, что с целью уточнения сведений, подтверждающих факт проживания истца на территории ДНР, ОСФР по Тамбовской области направлен запрос в УМВД России по Тамбовской области. Однако, согласно ответу архивные сведения о регистрации ФИО1 в ДНР в едином информационном ресурсе регистрационного и миграционного учетов в составе государственной информационной системы миграционного учета МВД России отсутствуют. Вместе с тем, пояснил, что с учетом включенного спорного периода размер страховой пенсии по старости у ФИО1 увеличится.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 и п.5 ч.2 ст.264, ст.265, ст.268 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении, в том числе, факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральнымзакономот 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400- 03 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа при величине ИПК не ниже 30.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01.01.2015 г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон "О трудовых пенсиях" (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Ф-ны, принятые до днявступления в силунастоящего Федеральногозаконаи предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу частей 1, 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, куда входит Республика Украина, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Правоотношения, связанные с реализацией пенсионных прав истца с указанного периода регулируются данным Соглашением и Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР". Следовательно, правоотношения в рамках оценки пенсионных прав ФИО1, возникшие до 21.10.2022 подлежат рассмотрению в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п.2 ст.6 Соглашения и п. 5 Распоряжения для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.). Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 г., но и после этой даты - до 1 января 2002 г.

Указанным распоряжением утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. могут быть включены в подсчет стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Именно указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Судом установлено, что УПФУ г.Мариуполь ФИО1 с 01.09.2015 назначена страховая пенсия по старости, что подтверждается записью на трудовой книжке (л.д. 6, 20). 27.09.2015 ФИО1 переехала на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, что подтверждается миграционной картой (л.д.38-39), а также сведениями из МВД России от 27.09.2023 (л.д.66) и УМВД России по Тамбовской области от 04.10.2023 (л.д.68).

Согласно сведениям МВД России от 27.09.2023 ФИО1 неоднократно въезжала в Российскую Федерацию. 19.08.2015 ФИО1 обратилась с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание. Решением УФМС России по Тамбовской области от 01.10.2015 разрешено временное проживание в Российской Федерации до 01.10.2018. ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства с 06.11.2015 по 01.10.2018 по адресу: ***. 07.06.2017 от ФИО1 принято заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. Решением УФМС России по Тамбовской области от 05.09.2017 ФИО1 приобрела гражданство РФ на основании ч.7 ст.14 ФЗ от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». ОУФМС России по Тамбовской области от 05.09.2017 ФИО1 документирована паспортом гражданина РФ в связи с приобретением российского гражданства (л.д.66).

Согласно сведениям информационных систем МВД России ФИО1 последний раз въехала в Российскую Федерацию 27.09.2015 и больше не выезжала (л.д. 68).

Согласно паспорту гражданина Украины ФИО1 была зарегистрирована и постоянно проживала по адресу: *** (л.д.41-43).

08.11.2017 ФИО1 обратилась в ОСФР по Тамбовской области (ранее УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области) с заявлением о переводе с одной пенсии на другую, что подтверждается решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 08.02.2018 *** о назначении страховой пенсии по старости с 01.01.2018 в соответствии со ст. 8 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, в страховой стаж не был включен период трудовой деятельности истца с 01.01.2002 по 26.08.2015 в должности учителя истории и охраны и здоровья учащихся, в том числе с 01.09.2009 в должности заместителя директора по воспитательной работе в коммунальном учреждении «Мариупольская общеобразовательная школа I-III ступеней №25 Мариупольского городского совета Донецкой области».

Из копии трудовой книжки истца ***, выданной на имя ФИО3 следует, что ФИО1 работала в коммунальном учреждении «Мариупольская общеобразовательная школа I-III ступеней №25 Мариупольского городского совета Донецкой области» в период с 25.08.1989 по 13.08.1997 в должности учителя истории на основании приказов от 25.08.1989 ***, от 13.08.1997 ***; с 12.01.1998 по 25.05.1998 в должности учителя охраны жизни и здоровья на основании приказов от 12.01.1998 ***, от 12.05.1998 ***; с 26.08.1998 по 31.08.2009 в должности учителя истории и охраны жизни и здоровья учащихся на основании приказов от 25.08.1998 ***, от 24.05.1999 ***; с 01.09.2009 по 26.08.2015 в должности заместителя директора по воспитательной работе на основании приказов от 27.08.2009 ***, от 22.06.2015 ***. Уволена 26.08.2015 с должности заместителя директора по воспитательной работе по собственному желанию, в связи с выходом на пенсию по выслуге лет на основании приказа от 22.06.2015 *** (л.д. 5-20).

Аналогичные сведения содержатся в справке, выданной коммунальным учреждением «Мариупольская общеобразовательная школа I-III ступеней №25 Мариупольского городского совета Донецкой области» от 02.05.2019 ***.

Исследовав трудовую книжку истца, суд пришел к выводу, что записи, подтверждающие спорный период работы, оформлены надлежащим образом, подтверждают факт работы ФИО1 в спорный период, никаких противоречий записи в трудовой книжке об указанном периоде не содержат, все записи выполнены в календарной последовательности, ясны и однозначны, содержат ссылки на документы – основания, заверены печатями работодателей и подписями должностных лиц, исправлений не имеют. У суда отсутствуют основания не доверять записям в трудовой книжке истца, которая является относимым и допустимым доказательством по делу.

Каких-либо доказательств свидетельствующих, что записи в трудовой книжке истца за указанный период являются недостоверными, а также об отсутствии трудовых отношений истца в спорный период с организацией, указанной у нее в трудовой книжке в качестве места работы, у суда не имеется.

На основании изложенного, а также ст.ст.11-12 Закона РФ «О страховых пенсиях» следует включить вышеназванный период в страховой стаж истца.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства с учетом их относимости, допустимости и достоверности в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в судебном заседании подтвержден факт проживания истца ФИО1 на территории Донецкой Народной Республики в период с 11.05.2014 по 27.09.2015.

Требования истца о перерасчете пенсии с 01.03.2023 также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

01.03.2023 вступил в силу Федеральный закон от 17.02.2023 года №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Федеральным законом от 17.02.2023 года №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» установлены особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014года по 29 сентября 2022года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (часть 1 статья 1).

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 17.02.2023 года №17-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023года по 29 февраля 2024года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

Согласно с ч.3 ст. 2 Федерального закона от 17.02.2023 года №17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014года по 29 сентября 2022года, на территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022года, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).

В силу ч.5 ст. 2 вышеназванного Федерального закона, при установлении, пересмотре и выплате пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, учитывается льготный статус граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины до 30 сентября 2022года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014года по 28 февраля 2023года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022года по 28 февраля 2023года.

В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона от *** №17-ФЗ размеры пенсий, установленных гражданам, указанным вчасти 1 статьи 1настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до днявступления в силунастоящего Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 1 марта 2023года по 29 февраля 2024года перерасчет размера пенсии осуществляется с 1 марта 2023года.

31.05.2023 ФИО1 обратилась в ОСФР по Тамбовской области о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии Федеральным законом от 17 февраля 2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области». Решением ОСФР по Тамбовской области от 23.06.2023 ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии нормами Федерального закона №17-ФЗ, в связи с отсутствием сведений о постоянном проживании на территории Донецкой Народной Республики в период с 11.05.2014 по 29.09.2022.

С учетом включения спорного периода в страховой стаж ФИО1, а также установления факта постоянного проживания на территории Донецкой Народной Республики в период с 11.05.2014 до 27.09.2015 –въезд в Российскую Федерацию для постоянного места жительства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о перерасчете страховой пенсии по старости с 01.03.2023 на основании Федерального закона от 17 февраля 2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истица понесла судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в сумме 300 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в её пользу в силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ***) на территории Донецкой Народной Республики в период с 11.05.2014 до 27.09.2015.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, включить в страховой стаж ФИО1, ***) период работы с 01.01.2002 по 26.08.2015 в должности учителя истории и охраны жизни и здоровья учащихся, с 01.09.2009 в должности заместителя директора по воспитательной работе в коммунальном учреждении «Мариупольская общеобразовательная школа I-III ступеней №25 Мариупольского городского совета Донецкой области».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области произвести ФИО1 *** перерасчет страховой пенсии по старости с 01.03.2023 в соответствии с Федеральным законом от 17 февраля 2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина

Решение изготовлено в окончательной форме 01.11. 2023 года.

Судья Ю.А. Карпухина