Дело № 2а-1597/2025
УИД 42RS0011-01-2025-001471-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий «19» июня 2025 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Лавринюк Т.А.,
при секретаре Родионовой Н.В.,
с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Ленинск-Кузнецком городском суде Кемеровской области в <...>, административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя требования тем, что ФИО1, <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужденный 29.01.2019 Ленинск-Кузнецким городским судом Кемеровской области по ч.3 ст.111 УК РФ к лишению свободы на 2 года. Освобожден из мест лишения свободы 25.01.2021. Встал на учет по месту жительства в Отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» 27.01.2021. На настоящий момент ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления (ч.3 ст.111 УК РФ), в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
- постановление по делу об АП от 10.04.2025 по ст. 19.16 КРФ об АП.
- постановление по делу об АП от 10.04.2025 по ч.1 ст. 19.15.1 КРФ об АП.
Тем самым, ФИО1 нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в целях защиты общественных интересов, профилактики и предупреждения повторного совершения им преступлений и иных правонарушений.
Учитывая выше изложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, сроком на 1 год.
Одновременно установить ему следующие ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут;
- Запрет выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса
- Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.
Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, в дело представлено ходатайство о рассмотрении иска без участия административного ответчика административные исковые требования признал в части. Просил учесть, что он зарегистрировал брак <дата> (свидетельство о заключении брака № <номер>), в браке должен скоро родиться ребенок, работает по найму.
Суд, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение помощника прокурора, приходит к следующему.
Согласно ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение).
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1); срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3).
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 29.01.2019 по ч.3 ст.111 УК РФ к лишению свободы на 2 года. Освобожден из мест лишения свободы 25.01.2021.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 в течение одного года привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, против порядка управления, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении:
- от 10.04.2025 по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ (проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации), назначено наказание в виде штрафа 2000 руб.;
- от 10.04.2025 по ст. 19.16 КоАП РФ (умышленная порча паспорта гражданина), назначено наказание в виде штрафа предупреждения.
Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были и факт совершения ФИО1 административных правонарушений является установленным.
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий», ФИО1 привлекался к уголовной и административной ответственности. Поддерживает общение с лицами ранее судимыми. Со стороны соседей по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание изложенное, ФИО1, являясь лицом совершеннолетним и освобожденным из мест лишения свободы, на настоящий момент имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления (п. А ч.3 ст.111 УК РФ), в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, в период которого считается подвергнутым административному наказанию не истек.
Таким образом, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год, что согласуется с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и требованиями административного истца.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Учитывая изложенное, данные о личности ФИО1, согласно справке участкового уполномоченного со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, в связи с чем, суд считает целесообразным установит ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сроком на один год. Требования административного истца об установлении для ФИО1 административных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку мотивированного обоснования установления данного вида административного ограничения для ФИО1, в силу ч.2 ст.272 КАС РФ, суду не представлено, материалы дела, оснований целесообразности для установления таковых, не содержат.
Таким образом, административные исковые требования МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению в части.
Суд отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в части.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 1 год.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «19» июня 2025 года.
Судья: подпись Т.А. Лавринюк
Подлинник документа находится в гражданском деле № 2а-1597/2025 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.