Решение по делу № 2-150/2023 от 12.04.2023 - о признании отключения газоснабжения незаконным, взыскании компенсации морального вреда.

УИД 31RS0022-01-2022-006567-87

№2-150/2023 (2-3298/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2023 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Москвитиной Н.И.,

при секретаре Висанбиевой Е.А.,

с участием представителей истца ФИО1 - ФИО2, ФИО3,

представителей ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» ФИО4, ФИО5,

представителей третьего лица АО «Газпром газораспределение Белгород» ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Белгород» о признании отключения газоснабжения незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», с учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ, просит признать незаконным отключение газоснабжения жилого дома, взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» осуществляется поставка газа для бытовых нужд истца в жилой дом, собственником которого он является, расположенный по адресу: <адрес>. В мае, июне 2022 года при внесении сведений о текущих показаниях счетчика за потребление газа, в квитанции ошибочно были указаны сведения о показаниях прибора учета 61000 м.куб., и 63000 м.куб.

11.07.2022 года было получено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа, согласно которому «Газпром межрегионгаз Белгород» проинформировало его о том, что по состоянию на 01.07.2022 года имеется задолженность в размере 12467,80 рублей, предложено устранить причину и предоставить подтверждающие документы в абонентский отдел. Так же, сообщалось, что в случае, если по истечении 20 дней со дня направления уведомления не будет устранена указанная причина, то подача газа будет приостановлена.

Обращения его отца ФИО2 в ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» с просьбой о проведении сверки и перерасчете задолженности были проигнорированы. 18.08.2022 года газоснабжение в домовладение было отключено.

По мнению истца, описка в показаниях счетчика не может рассматриваться как нарушение договора газоснабжения в части внесения оплаты за потребление газа, задолженности по оплате не имелось, в связи с чем, отключение газа произведено незаконно. В связи с перенесенными эмоциональными переживаниями по поводу незаконных действий ответчика, истцу причинен моральный вред.

В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ.

Представители ответчика возражали против удовлетворения исковых требований, представив письменную позицию по делу.

Представители третьего лица считают требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве по иску.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе, в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Как следует из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п. 21 Правил, абонент обязан, в том числе: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Из приведенных положений норм материального права, в их совокупности следует, что абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ, оплатить его, обязан, в том числе, сообщить достоверные показания потребленного объема газа.

В соответствии с п. 23 Правил поставки газа, поставщик вправе: при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения <адрес>.

Согласно акта-наряда на первичный пуск газа и газопроводы и газоиспользующее оборудование жилых зданий от 15.02.2007 № ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» осуществлена подача газоснабжения в домовладение по адресу: <адрес>, о чем ФИО1, как абонент, поставил свою подпись.

27.05.2022 года и 25.06.2022 года за услугу «газоснабжение» истец предоставил ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» сведения о показаниях прибора учета 61 000 м куб. и 63 000 м куб, соответственно.

ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» произвело начисления по предоставленным истцом показаниям счетчика газа.

Ввиду неполной оплаты за потребленный природный газ образовалась задолженность, которая по состоянию на 01.07.2022 года составила 12 467,80 рублей.

Согласно представленному ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» расчету задолженности, по состоянию на 01.07.2022 года у абонента ФИО1 имелась задолженность, рассчитанная на основании предоставленных самим абонентом показаний счетчика, за апрель 2022 года, май 2022 года, июнь 2022 года.

Стороной истца представленные сведения в указанном объеме потребленного газа и расчет не оспариваются.

В соответствии с п.п «в» п. 45 Постановления Правительства РФ № от 21.07.2008 г. поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом, с уведомлением о его вручении о предстоящем приостановлении подачи газа и его причин (п. 46).

11.07.2022 года в адрес ФИО1 было направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с образовавшейся задолженностью. Данный факт подтверждается реестром почтовых отправлений и не оспаривается сторонами в судебном заседании.

Из уведомления следует, что «Газпром межрегионгаз Белгород» проинформировал его о том, что по состоянию на 01.07.2022 года имеется задолженность в размере 12467,80 рублей, предложено устранить причину и предоставить подтверждающие документы в абонентский отдел. Так же, сообщалось, что в случае, если по истечении 20 дней со дня направления уведомления не будет устранена указанная причина, то подача газа будет приостановлена.

Таким образом, действия ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» по отключению домовладения от системы газоснабжения по адресу: <адрес>, законные, т.к. соблюден порядок приостановления поставки газа, предусмотренный Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008 г., а именно: наличие задолженности за 2 периода подряд, направление уведомления о прекращении поставки газа за 20 дней.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 указал, что им были переданы недостоверные показания, о чем он сообщил 02.08.2022 года ответчику по телефону <***>.

Из аудиозаписи звонка, предоставленного ответчиком, следует, что ФИО2 сообщил о том, что ошибочно зафиксировал показания в квитанции об оплате за газ за июнь 2022 г., и необходимо было бы вместо 63000 куб. м. указать 61300 куб. м. Сотрудник ответчика пояснил, что поставил запрос на обратный звонок, и что по данному вопросу ему перезвонят из абонентской службы.

Согласно скриншота программы «Обратный звонок-BELDelo2-Microsoft Outlook» 02.08.2022 года запрос на обратный звонок поступил в абонентскую службу ответчика.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля оператор ЭВ и ВМ абонентской службы ответчика ФИО8 подтвердила, что неоднократно звонила 02.08.2022 года на телефон №, однако, ответа не последовало, о чем она сделала отметку в журнале исходящих обращений абонентов.

Между ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» и АО «Газпром газораспределение Белгород» заключен договор возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.1. договора АО «Газпром газораспределение Белгород» оказывает по письменной заявке ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» услуги по ограничению, отключению/подключению к системе газоснабжения домовладений абонентов. На основании п. 4.1. договора ответственность за обоснованность и соответствие закону указаний по ограничению, отключению/подключению газоснабжения абонентов несет ООО «Газпром межрегионгаз Белгород».

ФИО1 был отключен сотрудниками газовой службы в пос. Майский филиала АО «Газпром газораспределение Белгород» в г. Белгороде 18.08.2022 по заявке ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» №-м от 17.08.2022 в связи с задолженностью за потребленный природный газ.

Доводы представителей истца о неправомерных действиях сотрудников газовой службы в части незаконного вторжения в частную собственность, требования оплаты, некорректного поведения при отключении газоснабжения, являются несостоятельными.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей сотрудники АО «Газпром газораспределение Белгород» ФИО9, ФИО10, ФИО11 показали, что 17.08.2022 года получили список абонентов на отключение. Находившийся в домовладении ФИО2 сказал, что задолженности нет, он будет «судиться». Для выяснения факта наличия или отсутствия задолженности в этот день газ не стали отключать. По состоянию на 18.08.2022 года задолженность погашена не была, по прибытии в домовладение ФИО2 доступ к прибору учета не предоставил, во второй половине дня газ был отключен.

Изложенные свидетелями обстоятельства подтверждаются исследованной в судебном заседании видеозаписью.

Начальник территориального участка по реализации газа в г. Белгород ФИО12 в судебном заседании показал, что истец длительное время передавал недостоверные показания, в связи с чем, на переданные показания была рассчитана задолженность. По телефонному обращению ФИО2 оператор не дозвонился, в связи с чем, согласовать время для выезда контролера и снятия показаний не удалось. Впоследствии было направлено письменное уведомление с просьбой обеспечить допуск сотрудников в домовладение. Показания прибора учета были сняты совместно с представителями СК РФ и 21.10.2022 года осуществлено подключение.

В соответствии с п.48 Постановления Правительства РФ № от 21.07.2008 года в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ «абонент» - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

ФИО1 является собственником жилого помещения и абонентом с момента первого фактического подключения к сети газоснабжения.

19.08.2022 года в адрес ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» обратился отец истца ФИО2, с письменным заявлением о подключении незаконно отключенного домовладения к системе газоснабжения.

В адрес ФИО2, не представившего документ, на основании которого ФИО2 имеет право действовать от имени ФИО1 (собственника) ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» направило ответ с предложением подтвердить полномочия, предоставляющие ему право действовать от имени собственника. Однако, данные полномочия ФИО2 не подтвердил. ФИО1 с какими-либо заявлениями в адрес ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» не обращался.

Для установления достоверных сведений о показаниях прибора учета газа поставщиком газа в адрес абонента 14.10.2022 года направлено уведомление о проведении проверки системы газоснабжения. Проверка была назначена на 21.10.2022 года.

21.10.2022 года при проведении проверки системы газоснабжения данного домовладения, сотрудниками поставщика газа зафиксированы показания прибора учета газа 60 949 м.куб., результаты объема потребленного газа приняты ответчиком, скорректированы начисления и осуществлено подключение.

Таким образом, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из того, что обязанность сообщать поставщику газа достоверные сведения о показаниях прибора учета лежала на истце, сведения о показаниях прибора учета ответчиком указаны в соответствии с переданными истцом данными, на которые и начислена задолженность, искажения сведений не допущено. После получения уведомления о приостановлении подачи газа и до момента отключения за корректировкой сведений истец ФИО1 к ответчику не обращался, права истца ответчиком не нарушены, моральный вред не причинен.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Белгород» о признании отключения газоснабжения незаконным, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Решение суда в окончательной форме принято 19.04.2023года.

Судья