Решение по делу № 2А-1113/2023 от 10.04.2023 - о признании незаконным постановления начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР об отказе в направлении на медицинское освидетельствование, обязании направить на медицинское освидетельствование.

№ 2а-1113/2023

18RS0004-01-2023-000027-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г.Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В.,

при секретаре Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Т.Д.Н. к начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР, УФСИН России по УР о признании незаконным постановления начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР об отказе в направлении на медицинское освидетельствование, обязании направить на медицинское освидетельствование,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Т.Д.Н. обратился в суд с административным иском к административным ответчикам начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР, УФСИН России по УР о признании незаконным постановления начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР об отказе в направлении на медицинское освидетельствование, обязании направить на медицинское освидетельствование, с учетом изменения предмета иска просит:

признать незаконным Постановление от -Дата- Начальника ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике» Б.С.В. об отказе в направлении на медицинское свидетельствование Т.Д.Н. , -Дата- г.р.;

обязать Начальника ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике» Б.С.В. устранить допущенные нарушения;

направить Т.Д.Н. , -Дата- г.р., на медицинское освидетельствование, диагностику и лечение в БУЗ УР «РКДЦ Минздрава УР».

В судебном заседании истец и его представитель адвокат ФИО3 иск поддержали в полном объеме.

В судебное заседание ответчик начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР Б.С.В. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Дело в соответствии со ст. 226 ч.6 КАС РФ рассмотрено дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР, УФСИН России по УР, заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-18 УФСИН России, ФИО5, действующий на основании доверенностей, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку из приложенных к заявлению адвоката ФИО3 в интересах Т.Д.В. , а именно выписке из амбулаторной карты Т.Д.В. №, выданной БУЗ УР «Консультативно- диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», диагноз гипертензивная (гипертоническая) болезнь 3 степени с хронической сердечной недостаточностью 3 стадии не значилась. В данной выписке указана стадия хронической сердечной недостаточности (ХСН) 0-1 стадии. Таким образом, III стадия хронической сердечной недостаточности (а равно, в соответствии с Перечнем утв. постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 № 3, III степень недостаточности кровообращения) Т.Д.В. никогда не устанавливалась. В связи с чем, администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике не мог быть сделан вывод о наличии у Т.Д.В. указанного заболевания и необходимости направления его на медицинское освидетельствование. У Т.Д.Н. отсутствует тяжелое заболевание, входящее в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Поддержал письменные возражения.

Представителем ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР ФИО7, действующей на основании доверенности, представлены аналогичные письменные возражения, просит отказать в удовлетворении иска.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав консультацию специалиста ФИО9, доводы лиц, участвующих в деле, считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п. 9 Правил медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 года N 3 "О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений" медицинское освидетельствование подозреваемого или обвиняемого осуществляется врачебной комиссией медицинской организации, определенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, в которой имеются условия, необходимые для проведения соответствующих исследований и обеспечения прав и законных интересов лица, в отношении которого проводится медицинское освидетельствование.

Согласно п. 2 указанных Правил рассмотрение вопроса о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование осуществляется при наличии одного из следующих документов:

- письменное заявление подозреваемого или обвиняемого либо его законного представителя или защитника о наличии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в Перечень, подтвержденное медицинскими документами, содержащими данные стационарного медицинского обследования, адресованное лицу (органу), в производстве которого находится уголовное дело, либо начальнику места содержания под стражей;

- ходатайство руководителя медицинского подразделения места содержания под стражей или лечебно-профилактического учреждения уголовно-исполнительной системы, адресованное начальнику места содержания под стражей, подтвержденное медицинскими документами.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что лицо (орган) либо начальник места содержания под стражей рассматривает заявление или ходатайство, указанные в пункте 2 Правил, с прилагаемыми медицинскими документами и в течение рабочего дня, следующего за днем их получения, принимает решение о направлении подозреваемого или обвиняемого на медицинское освидетельствование в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения либо выносит постановление о мотивированном отказе в направлении на медицинское освидетельствование при отсутствии медицинских документов.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Истец Т.Д.Н. содержится по стражей в ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по УР.

Адвокат ФИО3, действуя в интересах Т.Д.Н. -Дата- обратилась к начальнику ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по УР с заявлением о направлении Т.Д.Н. на медицинское освидетельствование в соответствии с Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений» с приложением выписки из истории болезни №, выданной БУЗ УР "Консультативно-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" Исх.№ от -Дата-.

-Дата- данное заявление было рассмотрено, начальником ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по УР, вынесено постановление об отказе в направлении Т.Д.Н. на медицинское освидетельствование ввиду того, что к заявлению не были приложены медицинские документы содержащие данные стационарного медицинского обследования о наличии у Т.Д.Н. тяжелого заболевания, включенного в Перечень тяжелых заболеваний…, утв. Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 3, препятствующего содержанию под стражей.

Учитывая отсутствие медицинских документов, подтверждающих наличие медицинских показаний для направления Т.Д.Н. на медицинское освидетельствование на предмет наличия у него тяжелого заболевания, включенного в вышеуказанный Перечень при подаче заявления -Дата-, суд не находит оснований для признания незаконным постановления от -Дата- начальника ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по УР об отказе в направлении Т.Д.Н. на медицинское освидетельствование.

Отсутствие таких заболеваний, исходя из выписки из истории болезни №, выданной БУЗ УР "Консультативно-диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" Исх.№ от -Дата-, также подтвердил в судебном заседании специалист ФИО9

Прочие представленные медицинские документы Т.Д.Н. , не имеют значения для рассмотрения и разрешения административного дела, не являются относимыми и не принимаются судом.

Таким образом, обжалуемое постановление принято в соответствии с законом, в пределах полномочий должностного лица.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Т.Д.Н. к начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР, УФСИН России по УР о признании незаконным Постановления от -Дата- Начальника ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике» Б.С.В. об отказе в направлении на медицинское свидетельствование Т.Д.Н. , -Дата- г.р.; Обязании Начальника ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Удмуртской Республике» Б.С.В. устранить допущенные нарушения; Направить Т.Д.Н. , -Дата- г.р., на медицинское освидетельствование, диагностику и лечение в БУЗ УР «РКДЦ Минздрава УР»,

отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 12.04.2023.

Судья Д.В. Кочетков