№ 5-157/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п.г.т. Анна «12» сентября 2022 г. Воронежской области
Судья Аннинского районного суда Воронежской области Пуляев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АРТ-СТРОЙ», зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРН – №, ИНН – №
установил:
Государственный инспектор юго-восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора центрального федерального округ (юго-восточное МУГАДН ЦФО) Ч.М.А. обратилась в Аннинский районный суд Воронежской области с заявлением о привлечении ООО «АРТ-СТРОЙ», зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно представленному протоколу об административном правонарушении № 169 от 12.08.2022 в 11 час. 00 мин. по адресу; <адрес>, установлено, что ООО «АРТ-СТРОЙ», ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 00 мин. по адресу: <адрес> не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не представив ответ на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела исх. № 9178 от 30.06.2022 г., в трехдневный срок со дня получения определения, а при невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок не уведомило об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение, тем самым воспрепятствовало должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, объективно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель юго-восточное МУГАДН ЦФО в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие.
ООО «АРТ-СТРОЙ» в судебное заседание своего представителя не направило о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При рассмотрении дела установлено, что ООО «АРТ-СТРОЙ» в установленный срок - до 12.07.2022 включительно, то есть в трехдневный срок со дня получения определения должностного лица (определение получено 09.07.2022), не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило в юго-восточное МУГАДН ЦФО документы и сведения, истребованные у него определением от 30.06.2022, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «АРТ-СТРОЙ» подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые являются достаточными для юридической оценки административного правонарушения, и не оспариваются защитником юридического лица.
Так, определением государственного инспектора юго-восточное МУГАДН ЦФО Ч.Н.А. №МАП091 от 30.06.2022 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «АРТ-СТРОЙ» по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ в связи с осуществлением выпуска на линию транспортного средства с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, в нарушении п.2, п.п. 1 п. 13 Приложения № 3 «Правила использования тахографов, установленных на транспортные средства» к Приказу Минтранса РФ от 28.10.2020 г. № 440 (л.д. 19).
Определением должностного лица юго-восточное МУГАДН ЦФО Ч.Н.А. от 30.06.2022, об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении на ООО «АРТ-СТРОЙ» возложена обязанность в трехдневный срок с момента получения указанного определения предоставить на адрес электронной почты Управления <данные изъяты> документы и сведения: Адрес электронной почты ООО «АРТ-СТРОЙ» для дальнейшего документооборота; cведения о должностном лице в ООО «АРТ-СТРОЙ», в должностные обязанности которого входит контроль за выполнением работ по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту установленного тахографа на транспортное средство марки ИВЕКО с peг. знаком № в составе п. прицепом peг. знак №, перед выпуском на линию, ДД.ММ.ГГГГ под управлением водителя П.В.В. (путевой лист № действителен с 23.06.2022 г. по 24.07.2022 г. выдан ООО «АРТ- СТРОЙ»), установочные данные указанного должностного лица: (ФИО дата и место рождения, место регистрации, номер телефона), а также копии: приказа о назначении должностного лица, должностные инструкции; В случае отсутствия указанного в пункте 2 должностного лица предоставить установочные данные руководителя ООО «АРТ-СТРОЙ» (ФИО, дата и место рождения, место жительства, номер телефона), а также документ, подтверждающий его назначение; место осуществления должностных обязанностей (точный адрес лица, контролирующего правильное использование и эксплуатац тахографа перед выпуском на линию указанного транспортного средства 23.06.2022; Фактическое время выезда на линию транспортного средства указанного в пункте 2 (л.д. 15 ).
Указанное определение получено ООО «АРТ-СТРОЙ» 09.07.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений и не оспорено обществом (л.д. 16).
Однако в трехдневный срок со дня получения определения юридическое лицо ООО «АРТ-СТРОЙ» в юго-восточное МУГАДН ЦФО не представило истребованные сведения и документы, о невозможности представления указанных сведений и документов должностное лицо не уведомило.
01.08.2022 в адрес юридического лица ООО «АРТ-СТРОЙ» было направлено уведомление о прибытии в юго-восточное МУГАДН ЦФО 12.08.2022. к 14 час. 00 мин. для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 8. 8 оборот. Заказное письмо получено адресатом 06.08.2022 (л.д. 9).
Однако и к указанному сроку ООО «АРТ-СТРОЙ» не явилось.
Поскольку представитель ООО «АРТ-СТРОЙ» в указанный срок в юго-восточное МУГАДН ЦФО не явился, будучи уведомленный надлежащим образом, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие представителя юридического лица, что соответствует требованиям закона (л.д. 6-7).
Оценив указанные фактические обстоятельства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что своими действиями (бездействием) ООО «АРТ-СТРОЙ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.
Следовательно, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «АРТ-СТРОЙ» были приняты все зависящие от него меры для выполнения требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ООО «АРТ-СТРОЙ» уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому является допустимым доказательством по делу (л.д. 6-7).
При назначении виновному лицу наказания, учитываю следующие обстоятельства.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ООО «АРТ-СТРОЙ» административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность.
Принимая во внимание изложенное, судья считает целесообразным назначить в отношении ООО «АРТ-СТРОЙ» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать общество с ограниченной ответственностью «АРТ-СТРОЙ», зарегистрированное по адресу: <адрес>, ОГРН – №, ИНН – №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Назначить обществу с ограниченной ответственностью «АРТ-СТРОЙ » наказание по ст. 17.7 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты:
получатель платежа: УФК по Воронежской области (Юго-восточное МУГАДН ЦФО, л/сч <***>) ИНН<***>, КПП366401001, р/с получателя 03100643000000013100, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, КБК 10611601171010007140, ОКТМО 20701000.
Разъяснить ООО «АРТ-СТРОЙ», что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья В.В. Пуляев