Решение по делу № 2А-528/2023 от 30.08.2023

РЕШЕНИЕ 2а-528/2023

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 г. <адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия Тумгоев М.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Ингушетия – ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карабулакского районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с участием заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по <адрес> о признании размещенной в сети «Интернет» информации запрещенной,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с участием заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по <адрес> о признании размещенной в сети интернет информации запрещенной, ссылаясь на то, что прокуратурой города в ходе мониторинга Интернет – ресурсов выявлена интернет страница https://vip3.snusvip.xyz/, на которой размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация, предлагающая приобретение снюса – жевательного табака дистанционным способом, что противоречит условиям и порядку распространения информации, предусмотренной части 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В частности, в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон), информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Проверкой установлено, что на https://vip3.snusvip.xyz/ содержится информация, предлагающая приобретение снюса – жевательного табака дистанционным способом. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование распространения отсутствуют.

На момент проверки данный указатель сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

В нарушение требований закона в вышеуказанном Интернет-ресурсе имеется в свободном доступе изображения видов и возможности незаконного приобретения снюса - жевательного табака.

Факт обеспечения доступа к указанной противоправной информации содержит сведения о возможности совершения противоправных действий.

Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на сайте https://vip3.snusvip.xyz/, предусмотрена административная по статье 14.53 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 19 указанного Закона установлен запрет на оптовую и розничную торговлю насваем и табаком сосательным (снюсом).

Согласно подпунктам 1 и 2 части 2 статьи 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В силу пункта 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не допускается продажа дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим предложения о распространении снюса – жевательного табака дистанционным способом, приносящим вред здоровью и развитию детей.

На основании пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона, названный сайт подлежит включению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационный сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с положением Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционно строя, нравственности, здоровья прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Свободный доступ к указанной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Принимая во внимание, что нарушены права и свободы значительного числа граждан, интересы Российской Федерации, прокурор выступает в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, руководствуясь ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации».

Просит признать информацию, предлагающую приобретение снюса – жевательного табака дистанционным способом, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет-странице https://vip3.snusvip.xyz/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержал заявленные административные исковые требования и просил их удовлетворить.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания представитель Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела без его участия, в связи с чем, административное дело рассмотрено без его участия.

Изучив материалы дела, выслушав доводы помощника прокурора, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из распечатки с интернет-страницы: https://vip3.snusvip.xyz/ видно, что на странице действительно размещена информация, предлагающая приобретение снюса – жевательного табака дистанционным способом. Вход на указанную интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет – пользователь. Информация, предлагающая приобретение снюса – жевательного табака дистанционным способом, противоречит условиям и порядку распространения информации, предусмотренной части 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон), информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав, применение которой возможно к настоящему спору, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст., 39, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с участием заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по <адрес> о признании размещенной в сети «Интернет» информации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, предлагающую приобретение снюса – жевательного табака дистанционным способом, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет-странице https://vip3.snusvip.xyz/, запрещенной.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения интернет-страницы: https://vip3.snusvip.xyz/ в Единый реестр запрещённой информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.И.Тумгоев

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ М.И.Тумгоев

Решение суда вступило в законную силу «____»________20__г.

судья Карабулакского

районного суда РИ М.И.Тумгоев