64RS0004-01-2025-000294-71

Дело № 2-754/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 апреля 2025 года город Балаково

Саратовская область

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Петрова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Титаренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, муниципальному казенному учреждению Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, муниципальному казенному учреждению Балаковского муниципального района (далее - МКУ) «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование иска указав, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирована в жилом доме, расположенном по адресу: <данные изъяты> В отношении спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на передачу жилья в собственность граждан №, согласно которому администрация Балаковского муниципального района Саратовской области передает бесплатно в порядке приватизации ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, состоящее из трех комнат, общей площадью 50,5 кв.м. Данный договор был сдан для государственной регистрации права собственности в порядке приватизации, однако государственная регистрация была приостановлена ДД.ММ.ГГГГ. В 2025 году истец обратилась с заявлением в администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области, из ответа которой следует, что спорная квартира не состоит в Реестрах муниципальной собственности муниципального образования город Балаково, Балаковского муниципального района. Истец полагает, что приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. ФИО1 просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

ФИО2, не явившаяся в судебное заседание, заявившая ранее также исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказалась от исковых требований в полном объеме, отказ от иска ФИО2 принят судом, производство по делу в данной части судом прекращено. Также ФИО2 представила заявление, в котором отказывается от своего права на приватизацию в отношении спорного жилого помещения, выразила согласие с исковыми требованиями ФИО1 и признанием за ФИО1 права собственности на жилое помещение.

Представитель администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, представители третьих лиц Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, Управления Росреестра по Саратовской области, отдела опеки и попечительства администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям:

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище, которым наряду с другими правами и свободами человека и гражданина определяется деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и для осуществления которого органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны создавать условия (ст. 18; ст. 35, ст. 40, ч.ч. 1 и 2), в том числе путем предоставления жилища малоимущим и иным нуждающимся в нем гражданам, указанным в законе, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов (ст. 40, ч. 3).

В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 18 Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из разъяснений, содержащихся в п. 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирована в жилом доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области и ФИО1 был заключен договор на передачу жилья в собственность граждан № <данные изъяты> согласно которому администрация Балаковского муниципального района Саратовской области передает бесплатно в порядке приватизации ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, <данные изъяты> из трех комнат, общей площадью 50,5 кв.м.

Согласно Справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принимала участие в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, на основании заключенного договора на передачу жилья в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» является единственным учреждением, оформляющим приватизацию жилых помещений, расположенных в муниципальном образовании город Балаково и Балаковском муниципальном районе Саратовской области, располагающим базой данных приватизированного жилищного фонда муниципального образования город Балаково и Балаковского муниципального района Саратовской области.

Согласно сведениям из ЕГРПНИ, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> ни за кем не зарегистрировано.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> истцу ФИО1 было сообщено о приостановлении государственной регистрации права собственности на спорное жилое помещение в связи с отсутствием сведений о государственной регистрации права собственности муниципального образования на жилое помещение.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Суд, оценивая представленные сторонами доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ со всей определенностью приходит к выводу о том, что отсутствие сведений о спорном жилом помещении в Реестре муниципальной собственности обусловлено именно заключением ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области и ФИО1 договора на передачу жилья в собственность граждан №, согласно которому администрация Балаковского муниципального района Саратовской области передает бесплатно в порядке приватизации ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> при этом истец, воспользовавшись правом на приватизацию в отношении данного жилья, своевременно не обратилась в орган, осуществляющий государственную регистрацию перехода прав на недвижимое имущество.

Учитывая указанные обстоятельства, в также, что в спорную квартиру истец ФИО1 была вселена на законных основаниях, пользовалась ею на протяжении длительного периода времени и продолжает ей пользоваться, что не может повлечь нарушение реализации прав истца на приватизацию жилого помещения, и жилое помещение не относится к категории жилых помещений, указанных в ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежащих приватизации, исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 дровны к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, муниципальному казенному учреждению Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1 дровной (паспорт <данные изъяты>) в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2025 года.

Судья