РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.04.2023 г. Щекино

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Юдакова С.А.,

при секретаре Васютиной И.В.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Попковой А.А., представителя административного истца ОМВД России по Щекинскому району Тульской области по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1186/2023 (УИД 71RS0023-01-2023-001373-82) по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району Тульской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Щекинскому району Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора.

Административное исковое заявление мотивированно тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден Щекинским районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области. Судимость за названное преступление не снята и не погашена. По месту жительства ФИО3 характеризуется <данные изъяты>

С учетом изложенных обстоятельств ОМВД России по Щекинскому району Тульской области просит суд установить административный надзор ФИО3 на срок 3 года и установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, временного пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 до 06-00.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Щекинскому району Тульской области по доверенности ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение помощника прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из системного анализа указанных норм права применительно к обстоятельствам, установленным в отношении ФИО3, суд приходит к выводу о том, что указанный осужденный входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Так, из материалов дела следует, что приговором Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден по ч.3 ст.30, ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.3 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

Из характеристики, подготовленной УУП ОМВД России по Щекинскому району Тульской области ФИО1. следует, что ФИО3 характеризуется <данные изъяты>

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.3 п.29 Постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. (Определения Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 597-О-О; от 24.09.2012 № 1739-О; от 24.09.2012 №1740-О; от 24.09.2012 №1741-О; от 22.11.2012 №2064-О).

С позиции вышеуказанных норм закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ОМВД России по Щекинскому району Тульской области об установлении в отношении ФИО3 на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административного надзора, с установлением следующих административных ограничений: обязать ФИО3 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить ФИО3 пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО3 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району Тульской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений:

- обязать ФИО3 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО3 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания? в период с 22 часов до 06 часов, кроме работы в ночное время суток;

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО3, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.04.2023.

Председательствующий