Дело № 02а-0127/2025
77RS0017-02-2024-027062-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«10» февраля 2025 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Акопян Г.Ж.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Прокурора адрес фио в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор адрес обратился в суд с указанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, в обоснование своих требований указал, что ФИО1, паспортные данные, обладает правом управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения, при этом ФИО1 получает консультативную лечебную помощь врача-психиатра «ПНД 18» с диагнозом «Смешанное расстройство личности с преобладанием демонстративных, импульсивных черт» F61.0. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В», «В1», «М» до момента полного излечения от психических расстройств и расстройств поведения.
Представитель административного истца помощник Нагатинского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования не оспаривал.
Представитель заинтересованного лица фио ТНРЭР №4 ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают высокую вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто - мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, повышает вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, круг которых определен, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и свидетельствует о недопустимости, согласно ст. 10 ГК РФ, злоупотреблении правом.
Статья 45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина РФ.
Согласно требованиям ст. 5 Федерального Закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 ФЗ N 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами устанавливаются федеральным законом.
Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний.
То есть ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, должно быть подтвержденное медицинским заключением.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, обладает правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения N 9928273343, выданного 11.03.2022 г. 2 отделением по экзаменационной работе Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы N 4 ГУ МВД России по адрес. Указанное удостоверение предоставляет последнему право на управление транспортными средствами категории «В», «В1», «М»
Согласно справке ГБУЗ Филиал N 6 "МНПЦ наркологии Департамент здравоохранения адрес" N 03-13-13915/24 от 21.11.2024 г. ФИО1 получает консультативную лечебную помощь врача-психиатра «ПНД 18» с диагнозом «Смешанное расстройство личности с преобладанием демонстративных, импульсивных черт» F61.0.
Заболевание, которым страдает ФИО1 включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинский показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".
Доказательств того, что у фио наступила стойкая ремиссия, суду не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 43 ФЗ от 21.11.2011 N 323 "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.
Согласно п. 1 ст. 6 Закона от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании" гражданин может быть признан временно (на срок не более пяти лет) непригодным вследствие психического расстройства к осуществлению отдельных видов деятельности по результатам обязательного психиатрического освидетельствования, проводимого в соответствии с трудовым законодательством. Обязательное психиатрическое освидетельствование проводится медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей психиатрическую помощь, по месту жительства или по месту пребывания гражданина. Решение о признании гражданина временно непригодным вследствие психического расстройства к осуществлению отдельных видов деятельности принимается комиссией врачей-психиатров по результатам обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний для осуществления такой деятельности, устанавливающимся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. По истечении срока, указанного в части первой настоящей статьи, а также в случае улучшения психического состояния, подтвержденного заключением врача-психиатра, гражданин имеет право на прохождение повторного обязательного психиатрического освидетельствования.
Согласно ч. 1 ст. 28 закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
У административного ответчика выявлено заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами, внесенное в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".
Суд приходит к выводу о том, что в соответствии с положением Федерального закона "О дорожном движении" N 196-ФЗ от 10.12.1995 имеются основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами, поскольку имеются данные, подтверждающее ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные Прокурором адрес требования подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Прокурора адрес фио в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить право административного ответчика ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, на управление транспортными средствами категории «В», «В1», «М» до момента полного излечения от психических расстройств и расстройств поведения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Г.Ж. Акопян
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 04 марта 2025 года