.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 01 июля 2022 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Шишкина А.Г.,

при секретаре Талыбове Э.М.,

с участием помощника прокурора г. Новокуйбышевска АбдрахмановойЗ.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а?1494/2022 (<№>) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области кФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области М. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований административный истец указал, что приговором Промышленного районного суда г. Самары от <Дата> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ, и ему назначено наказание сприменением ст. 64 УК РФ в виде 04 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 01 год. Ссылаясь на указанные обстоятельства, начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 03 (три) года, освобождаемого из мест лишения свободы <Дата>, с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, вопределенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц ворганы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области всудебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного иска в своё отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, согласно поступившей всуд расписке, принимать участие в судебном заседании не пожелал, сзаявленными требованиями согласен.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 (лет), с установлением при этом вышеуказанных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 названного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного вч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 5 названного Закона, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Судом установлено, что приговором Промышленного районного суда г. Самары от <Дата> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ, и ему назначено наказание сприменением ст. 64 УК РФ в виде 04 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 01 год.

При этом на осужденного возложены ограничения: не уходить из дома в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут; не выезжать за пределы муниципального образования по месту постоянного проживания осужденного; не изменять постоянное место жительства либо пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, а также возложить обязанность являться два раза вмесяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Совершенное административным ответчиком преступление в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких, срок погашения которых установлен п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, и составляет 10 лет после отбытия наказания.

Из представленной суду характеристики следует, что за время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: за нарушения установленного порядка отбывания наказания на него было наложено 14 взысканий, последнее взыскание – <Дата>, имеет 8 поощрений, на проводимую с ним воспитательную и профилактическую работу не реагирует правильные выводы не делает, с <Дата> состоит на профилактическом учете как «склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность», с <Дата> – как «склонный к суициду и членовредительству», в общении с сотрудниками администрации исправительного учреждения корректность не проявляет; среди осужденных уважением не пользуется, поддерживает отношении как с положительно, так и отрицательно настроенными осужденными.

<Дата> ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания и следует к месту жительства по адресу: <Адрес>.

Таким образом, принимая во внимание совершенное ФИО1 преступление, суд приходит к выводу, что он относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении которых имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений.

Определяя срок административного надзора в отношении осужденного, суд исходит из следующего.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

При установлении срока административного надзора суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, срока погашения судимости за совершенное преступление, а также его поведение в период отбывания наказания висправительном учреждении.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика, в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом установленных по делу обстоятельств, следует установить административный надзор сроком на 10 (десять) лет, который, всилу ч. 4 ст. 5 названного Закона, исчисляется со дня отбытия наказания ввиде ограничения свободы.

Вместе с тем, следует также отметить, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Разрешая требования административного истца в отношении установления в отношении ФИО1 административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз вмесяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ вотношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Устанавливая предложенные административным истцом ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, и приходит к выводу онеобходимости установления на весь срок административного надзора следующих ограничений: обязательная явка 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории Сергиевского района Самарской области; запретить пребывание на территории и в зданиях (помещениях) образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних; запретить посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, впериод времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Указанные административные ограничения соответствуют требованиям закона и обстоятельствам совершенного ФИО1 преступления, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <Дата> рождения, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Сергиевского района Самарской области;

- запретить пребывание на территории и в зданиях (помещениях) образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних;

- запретить посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, впериод времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1, <Дата> рождения, дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вСамарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ А.Г. Шишкин

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2022 года.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.