Решение по делу № 2-1009/2022 от 27.09.2022 | Похвистневский районный суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года Судья Похвистневского районного суда Самарской области Федосеева С.Л.,

при секретаре Газизовой Р.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1009/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании отказа в назначении пенсии неправомерным, включении в стаж периодов работы

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о признании отказа в назначении пенсии неправомерным, включении в стаж периодов работы, указывая, что ей было отказано в назначении пенсии по выслуге лет как педагогическому работнику в связи с тем, что ответчиком не были включены в стаж работы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-нахождение в командировке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в учебных отпусках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя.

Считая отказ в назначении ей досрочной пенсии по старости незаконным, ФИО1 просила обязать Управление пенсионного фонда включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости и назначить ей соответствующую пенсию с даты возникновения права на пенсию. Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области в судебное заседание не явилась, предоставила возражения на исковые требования, в котором иск ФИО1 не признала, указав, что действительно ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на момент обращения за назначением пенсии ее льготный стаж составил 23 года 11месяцев 17 дней.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со «Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 463, «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденным постановлением правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях», утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 в качестве работы, дающей право на досрочную пенсию по старости предусматривается работа в качестве учителя в школах всех наименований.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность поскольку на момент обращения ее «педагогический» стаж составил 23 года 11 месяцев 17 дней.

ФИО1 не были включены в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-нахождение в командировке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в учебных отпусках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя.

Согласно записей в трудовой книжки АТ-VII № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Бугурусланском педагогическом училище, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в я/с № «Журавушка» в должности воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ принята по совместительству учителем-логопедом, ДД.ММ.ГГГГ переведена по совместительству дефектологом, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом по просьбе работника на работу к другому работодателю, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в структурное подразделение «Журавушка» в порядке перевода из муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № комбинированного вида «Журавушка» г. Похвистнево Самарской области, ДД.ММ.ГГГГ в данной должности работает по настоящее время.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ГБОУ СО Средней общеобразовательной школы № г. Похвистнево ФИО1 воспитателю «Журавушка» предоставлен учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ГБОУ СО Средней общеобразовательной школы № г. Похвистнево ФИО1 воспитателю «Журавушка» предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы.

Из справки уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 работала в структурном подразделение «Детский сад Журавушка». Структурное подразделение «Журавушка» государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы № города Похвистнево городского округа Похвистнево Самарской области переименовано в структурное подразделение «Детский сад Журавушка» государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы города Похвистнево городского округа Похвистнево Самарской области на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя в СА «Журавушка» ГБОУ СОШ № города Похвистнево с ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в СА «Детский сад Журавушка» ГБОУ СОШ 1 города Похвистнево. С ДД.ММ.ГГГГ. норма рабочего времени 1 ставка с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. курсы повышения квалификации, учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки администрации городского округа Похвистнево Самарской области архивный отдел № от ДД.ММ.ГГГГ следует что в документах (приказах) архивного фонда Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № (МДОУ детский сад №) за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения о стаже ФИО2 (дата и год рождения в приказах не указаны).: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ФИО3 разрешено замещение 0,5 ставки воспитателя с 15 по ДД.ММ.ГГГГ (приказ отДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ воспитатель ФИО3 переведена в ясельную санаторную группу приказ от ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО3 разрешено совмещение 0,5 ставки с 1 по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ь№, ФИО3 разрешено совмещение 1,0 ставки воспитателя с 9 по ДД.ММ.ГГГГ7 года с сохранение персональной надбавки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 разрешено совмещение 0,25 ст. санат.гр., ранее установленные совмещения отменены (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ФИО3 разрешено замещение 1,0 ставки воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).ФИО3 разрешено замещение 1,0 ставки воспитателя санат.группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из архивной справки администрации городского округа Похвистнево Самарской области архивный отдел № от ДД.ММ.ГГГГ следует что в приказах по личному составу архивного фонда Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № (МДОУ детский сад №) за ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения об отвлечениях от основной работы ФИО2: ФИО3 восп-лю предоставлен отпуск без сохранения содержания с 9 по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлен отпуск без сохранения содержания с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО4 воспитателю ДОУ № предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 командирована в с. Клявлино в детский сад № для обмена опытом с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО1 воспитатель командирована в н. Самару с целью получения приобретения игрового оборудования с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), воспитателю ФИО1 предоставлен учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 13 календарных дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № воспитателю ФИО1 предоставлен учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 18 календарных дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), воспитателю ФИО1 предоставлен учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 20 календарных дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № командировать воспитателя ФИО1 г. Нефтегорск с целью обмена опытом работы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № воспитателю ФИО1 предоставить учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 25 календарных дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), воспитателю ФИО1 предоставлен учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 26 календарных дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №воспитателю ФИО1 предоставить учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 30 календарных дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, воспитателю ФИО1 предоставить дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка (учебный отпуск) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 26 календарных дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № воспитателю ФИО1 предоставить дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка (учебный отпуск) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 26 календарных дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № В документах (приказах) архивного фонда МДОУ детский сад № приказ о выходе ФИО1 из отпуска по уходу за ребенком отсутствует. В карточке-справке ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о днях явок и начислениях заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ

Из справки СП «Детский сад Журавушка» ГБОУ СОШ № города Похвистнево № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в учебном отпуске 24 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением среднего заработка в соответствии с приказом МДОУ детсад № «Журавушка» № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ она находилась в учебном отпуске 26 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением среднего заработка в соответствии с Приказом МДОУ детсад № «Журавушка» № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанные даты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитатель ФИО1 находилась на новогодних каникулах в соответствии с Законом Государственной Думы. За указанные периоды воспитатель ФИО1 получала зарплату.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из представленных копий приказов следует, что ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в командировках. С учетом изложенного, суд считает возможным включить ФИО1 в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку повышение квалификации является необходимым условием выполнения педагогической работы, в указанные периоды она осуществляла деятельность, дающую право на досрочную пенсию по старости, в указанные периоды истцу выплачивалась заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, включение периодов нахождения истца в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости соответствует положениям как трудового, так и пенсионного законодательства.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со ст. 111, 112, 113 ТК РФ всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

- 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;

- 7 января - Рождество Христово;

Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из представленных приказов следует, что ФИО1 находилась в учебных отпусках в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в учебных отпусках

Из письменных пояснений руководителя СП Детский сад «Журавушка» ФИО9 и ФИО11 следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ году обучалась в Поволжской государственной социально-гуманитарной академии, получала высшее образоавние. В связи с чем она в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках с сохранением заработной платы. При этом до учебного отпуска в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей в соответствии с ТК РФ были предоставлены выходные и нерабочие праздничные дни отдыха, При этом в УПФ РФ в ее индивидуальных сведениях указанные периоды ошибочно не были обозначены кодами трудовой деятельности и ученических отпусков.

Учитывая изложенное. суд считает возможным включить ФИО1 в льготный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставления ей установленных ТК РФ выходных и нерабочих праздничных дней отдыха.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 за назначением досрочной пенсии, т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости составляет 25 лет 1 день. Ее право на обращение за назначением страховой пенсии по старости с учетом положений Приложения 7 возникает с ДД.ММ.ГГГГ С учетом изложенного, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области установить ФИО1 дату, на которую ею выработан необходимый педагогический стаж ДД.ММ.ГГГГ, включив ей в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации и командировках в период работы в качестве воспитателя в СП детский сад Журавушка ГБОУ СОШ № г.Похвистнево

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в учебных отпусках в период работы в качестве воспитателя в СП детский сад Журавушка ГБОУ СОШ № г.Похвистнево

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в СП детский сад Журавушка ГБОУ СОШ № г.Похвистнево

В удовлетворении исковых требований в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Мотивированное решение изготовлено 04.10.22 г.

Судья С.Л.Федосеева