Решение по делу № 2А-888/2022 от 21.10.2022 | Котласский городской суд (Архангельская область)

Дело № 2а-888/2022

29RS0008-01-2021-003379-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2022 года город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Ропотовой Е.В.

при секретаре Герасимовской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 октября 2022 года в г. Котласе дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее МИФНС России № по АО и НАО) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик с __.__.__ по __.__.__ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и был обязан исчислить и своевременно уплатить страховые взносы, между тем страховые взносы своевременно уплачены не были. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на сумму недоимки начислены пени и в адрес ответчика направлены соответствующие требования об уплате, которые в установленный срок исполнены не были. Судебный приказ о взыскании пени отменен __.__.__ по возражениям ответчика. Поэтому просил взыскать с ответчика недоимку по пени по страховым взносам в общем размере 11540 рублей 38 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие.Представлено заявление об уменьшении требований, согласно которому просит взыскать с ответчика сумму пени в размере 8201 рубля 64 копеек по требованию № от __.__.__, из них:

пени за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 3176 рублей 74 копеек, начислены на недоимку 2017 года в размере 23400, взысканную постановлением Инспекции от __.__.__ №;

пени за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 3608 рублей 52 копеек, начислены на недоимку 2018 года в размере 26402 рублей 28 копеек, взысканную судебным приказом мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__ по делу № 2а-2002/2019;

пени за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 622 рублей 48 копеек, начислены на недоимку 2017 года в размере 4590 рублей, взысканную постановлением Инспекции от __.__.__ №;

пени за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 793 рублей 90 копеек, начислены на недоимку 2018 года в размере 5808 рублей 60 копеек, взысканную судебным приказом мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__ по делу № 2а-2002/2019.

Указал, что остальные суммы пени, начисленные по требованию № от __.__.__, списаны на основании решенийМИФНС России № по АО и НАО № от __.__.__, № от __.__.__ и на основании решения МИФНС России № по АО и НАО № от __.__.__.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие. Согласно ранее представленным письменным возражениям с заявленными требованиями не согласился, указывая на то, что направленная в его адрес копия определения о проведении подготовки делу к судебному заседанию не содержит гербовой печати, а приложенная копия административного искового заявления не заверена надлежащим образом, и в его адрес не направлялась налоговым органом, требование об уплате недоимки он также не получал. Считает заявленную в иске сумму задолженности необоснованной, так как сумма задолженности по страховым взносам подлежит списанию в соответствии с Федеральным законом № 436-ФЗ. Указал, что срок обращения налоговым органом по заявленным требованиям пропущен, кроме того, налоговый орган обратился в суд по истечении шести месяцев после отмены судебного приказа. Также пояснил, что он отбывал наказание в местах лишения свободы с __.__.__ по __.__.__, в связи с чем не мог уплачивать страховые взносы, а также своевременно обратиться с целью ликвидации статуса индивидуального предпринимателя.

Представитель заинтересованного лица ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Архангельской области и НАО в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное и медицинское страхование» функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам с 1 января 2017 года.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего до 1 января 2017 года, далее Федеральный закон № 212-ФЗ) к плательщикам страховых взносов относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В силу ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны, в том числе правильно исчислять и своевременно уплачивать /перечислять/ страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Категории лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 которого индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу ч. 2 ст. 14 указанного закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ определено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 157-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Как следует из пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.

В силу п. 1, 5 ст. 3 и пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы.

Абзацем 2 п. 2 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов в фиксированном размере за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Ранее обязанность плательщика уплачивать страховые взносы была установлена ст. ст. 18, 25, 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.

Расчетным периодом признается календарный год - ст. 422 НК РФ.

На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с __.__.__ по __.__.__ являлся индивидуальным предпринимателем, следовательно, в силу норм действующего законодательства являлся плательщиком страховых взносов.

Поскольку в установленные сроки страховые взносы уплачены не были, в адрес налогоплательщика заказным письмом в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № по состоянию на __.__.__ об уплате пени по страховым взносам в размере 11540 рублей 38 копеек в срок до __.__.__.

Сумма задолженности по требованию от __.__.__ № со сроком исполнения до __.__.__, с учетом уменьшения требований, составляет:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с __.__.__) в размере 6785 рублей 26 копеек, состоящие из:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с __.__.__ в размере 1416 рублей 38 копеек, состоящие из:

В установленный срок требование налогового органа исполнено ответчиком не было.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика неисполненной обязанности по уплате взыскиваемых обязательных платежей в бюджет.

Доводы ответчика об обратном не были подтверждены с его стороны какими-либо доказательства, и опровергаются материалами дела.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании.

При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ в редакции, подлежащей применению).

__.__.__ налоговый орган направил мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки, заявленной в настоящем иске.

После отмены __.__.__ вынесенного мировым судьей судебного приказа, налоговый орган __.__.__ направил в Котласский городской суд Архангельской области административное исковое заявление, в подтверждение чего налоговым органом представлен оригинал реестра документов, переданных на отправку с входящим штампом почтовой службы от __.__.__, в котором указано о направлении настоящего административного иска с исходящим номером документа 2476.

Учитывая изложенное, установленный ст. 286 КАС РФ и ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд с заявленными требованиями налоговым органом соблюден.

Из сведений судебного пристава-исполнителя, судом установлено, что в ОСП по г. Котласу и Котласскому району на исполнении находится исполнительное производство по судебному приказу № 2а-2002/2019 (исполнительное производство №-ИП от __.__.__).

Ранее на исполнении находилось исполнительное производство, возбужденное __.__.__ на основании постановления налогового органа от __.__.__ №, данное исполнительное производство окончено __.__.__ по основанию п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Повторно указанное постановление к исполнению в ОСП по г. Котласу и Котласскому району не предъявлялось.

Так как пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате задолженности, возможность взыскания которой утрачена, основания для взыскании пени за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 3799 рублей 22 копеек (3176,74+622,48), начисленных на недоимку 2017 года в размере 23400 и на недоимку 2017 года в размере 4590 рублей, взысканную постановлением Инспекции от __.__.__ № отсутствуют. Сведений о предъявлении исполнительного документа для принудительного исполнения не имеется. Срок для предъявления истек.

Таким образом, с ответчика ФИО1 суд взыскивает недоимку в общем размере 4402 рублей 42 копеек пени за период с __.__.__ по __.__.__, начисленные на недоимку 2018 года, взысканную судебным приказом мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__ по делу № 2а-2002/2019 (3608,52+793,90).

Доводы административного ответчика об отсутствии оснований уплачивать страховые взносы в связи с нахождением в местах лишения свободы, не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку, как следует из материалов дела, ФИО1 был освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы __.__.__, тогда как пени начислены за неуплату недоимки по страховым взносам за 2018 год.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающего по адресу: ...., налоговую недоимку в общем размере 4402 рублей 42 копеек, по реквизитам: единый казначейский счет №, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений №, отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК №, ИНН № УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Межрайонная ИФНС России № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - 2904):

КБК №, ОКТМО № - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в размере 3608 рублей 52 копеек;

КБК №, ОКТМО № - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС, в размере 793 рублей 90 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» в размере 400 рублей.

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании пени в размере 3799 рублей 22 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Е.В. Ропотова

Мотивированное решение составлено 31 октября 2022 года.