Решение по делу № 2А-4759/2023 от 23.11.2023 - о взыскании алиментных платежей по г.Красноярску <ФИО>, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя и возложении обязанности по исполнительному производству №19700/19/24088-ИП от 16.06.2016г.

24RS0032-01-2023-004178-28

Дело №2а-4759/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск. 23 ноября 2023 года.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Бойко И.А.,

при секретаре Корчинской Я.П.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Красноярску ФИО1,

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело №2а-4759/23 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Красноярску ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя и возложении обязанности по исполнительному производству №19700/19/24088-ИП от 16.06.2016г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по ИИД о ВАП г.Красноярска ФИО3 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. В обоснование иска указал, что в производстве ОСП по ИИД о ВАП г.Красноярск находится исполнительное производство №19700/19/24088-ИП от 16.06.2016г. в отношении истца, предмет исполнения: взыскание алиментных платежей на содержание двоих несовершеннолетних детей в пользу взыскателя ФИО4 14.06.2023г. в личный кабинет Единого Портала «Государственных и муниципальных услуг РФ» поступило сообщение о направлении ФИО2 документа по исполнительному производству на бумажном носителе- постановления об определении задолженности по алиментам №24088/23/1192314 от 14.06.2023г. Поскольку данный документ фактически не поступил, административный истец просит обязать ГУФССП России по Красноярскому краю направить истцу постановление о расчете задолженности по алиментам №24088/23/1217996 от 14.06.2023г. на бумажном носителе.

Также ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по ИИД о ВАП г.Красноярска ФИО3 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. В обоснование иска указал, что в производстве ОСП по ИИД о ВАП г.Красноярск находится исполнительное производство №19700/19/24088-ИП от 16.06.2016г. в отношении истца, 14.07.2023г. в личный кабинет Единого Портала «Государственных и муниципальных услуг РФ» истцу поступило сообщение о направлении ФИО2 постановления об определении задолженности по алиментам №24088/23/1217996 от 14.07.2023г. на бумажном носителе. Поскольку данный документ фактически не поступил, административный истец просит обязать ГУФССП России по Красноярскому краю направить истцу постановление о расчете задолженности по алиментам №24088/23/1217996 от 14.07.2023г. на бумажном носителе.

Также ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по ИИД о ВАП г.Красноярска ФИО3 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. В обоснование иска указал, что в производстве ОСП по ИИД о ВАП г.Красноярск находится исполнительное производство №19700/19/24088-ИП от 16.06.2016г. в отношении истца, 14.08.2023г. в личный кабинет Единого Портала «Государственных и муниципальных услуг РФ» истцу поступило сообщение о направлении ФИО2 постановления об определении задолженности по алиментам №24088/23/1238601 от 14.08.2023г. на бумажном носителе. Поскольку данный документ фактически не поступил, административный истец просит обязать ГУФССП России по Красноярскому краю направить истцу постановление о расчете задолженности по алиментам №24088/23/1238601 от 14.08.2023г. на бумажном носителе.

Также ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по ИИД о ВАП г.Красноярска ФИО3 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. В обоснование иска указал, что в производстве ОСП по ИИД о ВАП г.Красноярск находится исполнительное производство №19700/19/24088-ИП от 16.06.2016г. в отношении истца, 31.08.2023г. в личный кабинет Единого Портала «Государственных и муниципальных услуг РФ» истцу поступило сообщение о вынесении в отношении ФИО2 постановления №24088/23/1250319 от 31.08.2023г. о расчете задолженности по алиментам в сумме 201 135, 05 руб. Однако он, ФИО2, трудоустроен в КГБУЗ «КККОД им. А.И. Крыжановского» с 25.05.2021г., где бухгалтерия удерживает алименты с его заработной платы. Задолженность на 06.08.2023г. составляла 0 рублей. Поскольку данный документ фактически не поступил, административный истец просит обязать ГУФССП России по Красноярскому краю направить истцу постановление о расчете задолженности по алиментам №24088/23/1250319 от 31.08.2023г. на сумму 201 135 руб. 05 коп. на бумажном носителе.

Определением Ленинского районного суда г.Красноярска от 01.11.2023г. административные дела №2а-4759/2023, 2а-4761/23, 2а-4760/23, 2а-4894/2023 объединены в одно производство.

Протокольным определением Ленинского районного суда г.Красноярска от 04.10.2023г. судебный пристав-исполнитель ФИО3 заменена на судебного пристава-исполнителя ФИО1

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ГУФССП России по Красноярскому краю, взыскатель ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ИИД о ВАП г.Красноярска ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала и пояснила, что в производстве ОСП по ИИД о ВАП по г.Красноярску находится исполнительное производство №19700/19/24088-ИП от 16.06.2016г., возбужденное в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: взыскание алиментных платежей на содержание двоих несовершеннолетних детей в пользу взыскателя ФИО4 В настоящее время удержания алиментов с ФИО2 производится по месту работы должника работодателем и перечисляется в ОСП по ВАП, в связи с поступившими перечислениями 14.06.2023г., 14.07.2023г. и 14.08.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о расчете задолженности по текущим алиментам на те суммы, которые поступили от работодателя, в целях их направления взыскателю. Копии данных постановлений направлены должнику в личный кабинет Единого Портала «Государственных и муниципальных услуг РФ», и прочитаны им, в связи с чем, оснований для направления на бумажном носителе должнику постановлений о расчете задолженности от 14.06.2023г., 14.07.2023г., 14.08.2023г. не имеется. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Красноярска от 19.01.2023г. в отношении должника ФИО2 определен размер задолженности по алиментам за 2021 год в сумме 201 135 руб. 05 коп., в связи с этим, 31.08.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за 2021 год в сумме 201 135 руб. 05 коп., копия постановления о расчете задолженности по алиментам от 31.08.2023г. направлена должнику ФИО2 заказной почтой в сентябре 2023 года, просит отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы административного дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим мотивам.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий, бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализация законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из содержания статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно статье 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно (пункт 1).

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №76 в Свердловском районе г.Красноярска от 09.06.2016г. с ФИО2 присужденных алименты в размере 1/3 части всех видов заработка или дохода на содержание несовершеннолетних детей сына ФИО5, 10.12.2015г. рождения, дочери ФИО6, 24.09.2012г. рождения, в пользу взыскателя ФИО4, начиная с 09.06.2016г.

16.06.2016г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИД о ВАП по г.Красноярску вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №19700/19/24088-ИП от 16.06.2016г. в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: взыскание алиментных платежей на содержание двоих несовершеннолетних детей в пользу взыскателя ФИО4

С копией постановления о возбуждении исполнительного производства №19700/19/24088-ИП от 16.06.2016г. ФИО2 ознакомился 20.02.2020г.

17.02.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению ИД о взыскании АП по г.Красноярску ФИО7 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2

25.05.2021г. между КГБУЗ «Красноярский краевой клинический онкологический диспансер им. Крыжановского» и ФИО2 заключен трудовой договор бессрочно.

21.02.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО8 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 30.04.2019г. по 26.05.2021г. в сумме 201 135 руб. 05 коп.

Решением Ленинского районного суда г.Красноярска от 19.01.2023г., вступившим в законную силу, установлено, что по постановлению судебного пристава-исполнителя от 21.02.2022г. расчет задолженности по алиментам за период с 30.04.2019г. по 25.04.2021г. в размере 201 135 руб. 05 коп. является верным.

14.06.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на сумму 8556 рублей (сумму поступивших денежных средств (алиментов) от работодателя), копия постановления направлена должнику ФИО2 в личный кабинет через Единый Портал «Государственных и муниципальных услуг РФ», прочитана 18.06.2023г.

28.06.2023г. в ГУФССП России по Красноярскому краю (вх.№68426) поступило заявление (ходатайство) ФИО2, которое направлено в отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей. Данное ходатайство рассмотрено в соответствии со ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» 10.07.2023г., постановление о результатах рассмотрения ходатайство ( о его частичном удовлетворении) направлено заявителю ФИО2 простым почтовым отправлением (исх.24088/23/1213023).

14.07.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по состоянию на 14.07.2023г. в сумме 15 937 руб. 44 коп., то есть на сумму поступивших денежных средств от работодателя. Копия постановления об определении задолженности по алиментам по состоянию на 14.07.2023г. направлена должнику ФИО2 14.07.2023г. в личный кабинет через Единый Портал «Государственных и муниципальных услуг РФ», прочитана 15.07.2023г.

14.08.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по состоянию на 14.08.2023г. в сумме 19 113 руб. 00 коп., то есть на сумму поступивших денежных средств от работодателя, в целях направления денежной суммы взыскателю. Копия постановления об определении задолженности по алиментам по состоянию на 14.08.2023г. направлена должнику ФИО2 14.08.2023г. в личный кабинет через Единый Портал «Государственных и муниципальных услуг РФ», прочитана 14.08.2023г.

Основанием для вынесения изложенных выше постановлений послужили платежные поручения о перечислении денежных средств работодателем должника ФИО9 в счет погашения алиментов взыскателю от 09.06.2023г., от 12.07.2023г., от 11.08.2023г.

31.08.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 30.04.2019г. по 26.05.2021г. в размере 201 135 руб. 05 коп.

01.09.2023г. копия данного постановления направлена должнику ФИО2 по месту его жительства простой почтовой корреспонденцией с использованием услуг ФГУП «Почта России» для сведения, что подтверждается реестром почтовых отправлений, содержащей штамп отделения почтовой связи.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 2 статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Постановление судебного пристава-исполнителя может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном законодательство Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы, которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления (часть 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из содержания пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года №606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» следует, что извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае, если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществило вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной, предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

В материалах дела видно, что постановления об определении задолженности по алиментам от 14.06.2023г., 14.07.2023г., 14.08.2023г. направлены взыскателю ФИО4 почтой, должнику ФИО2 в личный кабинет ЕПГУ. Поскольку доставленные постановления административным истцом прочитаны в течение 15 дней, оснований для направления почтой указанных постановлений у судебного пристава-исполнителя не имелось.

В связи с тем, что порядок направления постановлений в единый личный кабинет через Единый портал государственных услуг предусмотрен законодательством, административному истцу были доставлены электронные документы и им прочитаны в течение 15 дней, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для дублирования и направления должнику постановления почтой по месту жительства, суд не находит оснований для вывода о признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований истца о возложении обязанности на ГУФССП России по Красноярскому краю направить почтой на бумажном носителе постановления от 14.06.2023г., от 14.07.2023г., от 14.08.2023г. о расчете текущей ежемесячной задолженности по алиментам.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований истца о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить должнику копию постановления о расчете задолженности по алиментам №24088/23/1250319 от 31.08.2023г. почтой по месту жительства, поскольку такая копия направлена должнику 01.09.2023г. простым почтовым отправлением, что подтверждается реестром почтовых отправлений, содержащим штамп отделения почтовой связи, что соответствует пункту 4.8.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010г. №682.

Судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия в рамках возбужденного исполнительного производства №19700/19/24088-ИП от 16.06.2016г., незаконного бездействия судебным приставом-исполнителем, а также ГУФССП России по Красноярскому краю не допущено, нарушений прав и законных интересов должника ФИО2 не установлено, в связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения административных исковых требований истца.

Руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ИИД о ВАП г.Красноярска ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №19700/19/24088-ИП от 16.06.2016г. и возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Судья: И.А. Бойко