Решение по делу № 2-318/2025 от 23.06.2025 | Нижнегорский районный суд (Республика Крым)

Дело № 2-318/2025

УИД 91RS0015-01-2025-000289-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года пгт. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Ермаковой А.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда пгт. Нижнегорский гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо Клиентская служба (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просила:

- признать недействительным (незаконным) решение ответчика №№ от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении страховой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности ФИО1 (в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости) периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 07 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе и воспитателя ГПД в <данные изъяты> общеобразовательной школе I-III ступеней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 17 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе и воспитателя ГПД в <данные изъяты> общеобразовательной школе I-III ступеней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 27 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе, воспитателя ГПД и учителя в <данные изъяты> общеобразовательной школе I-III ступеней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 28 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в <данные изъяты> общеобразовательной школе I-III ступеней;

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 16 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в <данные изъяты> общеобразовательной школе I-III ступеней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (07 мес. 18 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в <данные изъяты> общеобразовательной школе I-III ступеней;

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 10 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в <данные изъяты> общеобразовательной школе 1-Ш ступеней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (07 мес. 12 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в <данные изъяты> общеобразовательной школе I-III ступеней;

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 08 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в <данные изъяты> общеобразовательной школе I-III ступеней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 12 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в <данные изъяты> общеобразовательной школе I-III ступеней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (01 мес. 12 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в <данные изъяты> общеобразовательной школе I-III ступеней;

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 07 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в <данные изъяты> общеобразовательной школе I-III ступеней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 11 дней) в должное заместителя директора по воспитательной работе и учителя в <данные изъяты> общеобразовательной школе I-III ступеней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 21 день) в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в <данные изъяты> общеобразовательной школе I-1II ступеней;

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес.) в должности учителя в МБ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа-детский сад»;

с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 11 мес. 30 дней) (в том числе региональные нерабочие дни) в должности учителя в МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа-детский сад»;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней);

- периоды нахождения в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.);

- нерабочие праздничные дни в <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей более 25 лет. Однако, решением ответчика №№ от ДД.ММ.ГГГГ года ей было отказано в установлении пенсии из-за отсутствия 25 лет педагогической деятельности. При этом, ответчиком не были включены в стаж педагогической деятельности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе в Зоркинской общеобразовательной школе 1-III ступеней, так как не выполнялась норма рабочего времени, предусмотренная трудовым законодательством, при нормальной или сокращенной продолжительности такого времени; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, (в том числе региональные нерабочие дни), так как учреждение (школа-детский сад) не предусмотрено Списком №№. С данным решением истец не согласна, полагает, что все спорные периоды подлежат включению в ее специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а ответчиком безосновательно указанные периоды не приняты во внимание.

В судебное заседание истец не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором просит провести судебное заседание в ее отсутствие, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление. ДД.ММ.ГГГГ от представителя по доверенности ФИО6 в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСФР по <адрес>, в удовлетворении искового заявления ФИО1 просит отказать в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО6 поступили возражения на исковое заявление ФИО1, в которых представитель, дублируя текст решения об отказе в назначении пенсии, указывает на законность действий пенсионного органа при отказе в назначении пенсии ФИО1

Представитель третьего лица Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> Управления организации работы клиентских служб Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, причины неявки суду не известны.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, определение правил подсчета стажа, необходимого для назначения государственной пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список N 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Список N 463), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МВД по <адрес> документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты> №№, в котором имеется отметка о ее регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив необходимые документы (л.д. 61-63).

Однако, решением отдела установления пенсий с учетом специального стажа №№ Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого льготного стажа с применением положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учтен период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением следующих периодов:

- отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды невыполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы по основной должности заместителя директора по УВР (в том числе учебные отпуска) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в связи с отсутствием документального подтверждения занятия штатной должности воспитателя группы продленного дня и учителя, в специальный стаж не учтены периоды работы, выполняемые на условиях совмещения (совместительство): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В расчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не включен также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе региональные нерабочие дни), так как учреждение (школа-детский сад) не предусмотрено Списком №№, структурные подразделения, предусмотренные п. 13 Правил №№, отсутствуют.

По расчету пенсионного органа общий страховой стаж ФИО1 с учетом Постановления Конституционного суда №2-П составляет 32 года 05 месяцев 21 день, в том числе стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную пенсию – 11 лет 04 месяца 19 дней (л.д. 10, 54).

Согласно имеющимся в материалах пенсионного дела данным о стаже, пенсионным органом при принятии решения об отказе в назначении пенсии в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 55).

Согласно положениям ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и абз. 1 п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №№; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №№, Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О трудовых книжках»). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно записям в трудовой книжке серии <данные изъяты> №№, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя начальных классов <данные изъяты> средней школы (пр. <данные изъяты> №№ ДД.ММ.ГГГГ, пр. по школе №№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя группы продленного дня (пр. <данные изъяты> №№-к от ДД.ММ.ГГГГ, пр. №№-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе <данные изъяты> ОШ I-III ступеней (приказ <данные изъяты> №№-к от ДД.ММ.ГГГГ, пр. №№-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов (приказ №№-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ г. наименование «<данные изъяты> ОШ I-III ступеней <адрес> совета Автономной Республики Крым» изменено на Муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> общеобразовательная школа – детский сад» <адрес> Республики Крым (приказ <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ №№-к от ДД.ММ.ГГГГ г.); учреждение переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа – детский сад» <адрес> Республики Крым Российской Федерации (приказ <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 9, 71-72).

Разрешая требования истца о включении в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

В своем решении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении страховой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик ссылается на отсутствие педагогической нагрузки в спорный период, а также в связи с отсутствием документального подтверждения занятия штатной должности воспитателя группы продленного дня и учителя, выполняемых на условиях совмещения.

Действительно, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Однако, ответчиком не было учтено, что в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе в <данные изъяты> общеобразовательной школе I-III ступеней <адрес> совета АР Крым на территории Республики Крым действовало законодательство Украины, которое не предусматривало в качестве условия включения в специальный педагогический стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, соблюдение нормы часов педагогической нагрузки.

Спорные периоды педагогический деятельности истицы подтверждаются также справкой №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа-детский сад» <адрес> Республики Крым, согласно которой, ФИО7 действительно работала в МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа-детский сад»:

- с ДД.ММ.ГГГГ (пр. <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ; пр. по школе №№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. по школе №№ от ДД.ММ.ГГГГ) - учителем начальных классов на 1 ставку;

- с ДД.ММ.ГГГГ (пр. <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ; пр. по школе №№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. по школе №№ от ДД.ММ.ГГГГ) -воспитателем группы продленного дня на 1 ставку;

- с ДД.ММ.ГГГГ (пр. <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ; пр. по школе №№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. по школе №№ от ДД.ММ.ГГГГ) - заместителем директора по воспитательной работе на 0,5 ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ (пр. <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ, пр. по школе №№ от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время - учителем начальных классов на 1 ставку.

За период с ДД.ММ.ГГГГ выполняла нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной на полную ставку заработной платы, за исключением следующих периодов:

- учебный отпуск: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ №№-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.);

- курсы повышения квалификации проходила с сохранением рабочего места и средней заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- отпуск по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №№ от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Совмещала работу:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня по внутреннему совместительству на 20 часов (приказ по школе №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении нагрузки и расстановке педагогических кадров в ДД.ММ.ГГГГ учебном году», тарификационные списки за ДД.ММ.ГГГГ гг.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя по внутреннему совместительству на 14,44 часов (приказ по школе №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении нагрузки и расстановке педагогических кадров в ДД.ММ.ГГГГ учебном году», тарификационные списки за ДД.ММ.ГГГГ гг.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя по внутреннему совместительству на 14,5 часов (приказ по школе №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении нагрузки и расстановке педагогических кадров в ДД.ММ.ГГГГ учебном году», тарификационные списки за ДД.ММ.ГГГГ г.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя по внутреннему совместительству на 10,25 часов (приказ по школе №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении нагрузки и расстановке педагогических кадров в ДД.ММ.ГГГГ учебном году», тарификационные списки за ДД.ММ.ГГГГ г.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя по внутреннему совместительству на 13 часов (приказ по школе №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении нагрузки и расстановке педагогических кадров в ДД.ММ.ГГГГ учебном году», тарификационные списки за ДД.ММ.ГГГГ г.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя по внутреннему совместительству на 18 часов (приказ по школе №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении нагрузки и расстановке педагогических кадров в ДД.ММ.ГГГГ учебном году», тарификационные списки за ДД.ММ.ГГГГ г.).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

В силу ч. 4 ст. 30 Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком безосновательно исключен указанный период работы ФИО1 из специального педагогического стажа.

Разрешая требования истца о включении в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

Однако, пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от ДД.ММ.ГГГГ №№, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрена должность учителя, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка – общеобразовательные учреждения, в том числе, школы всех наименований, а также пунктом 1.7 - образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, в том числе, начальная школа (школа) - детский сад.

В соответствии с пунктами 1.5., 1.11 Устава МБОУ «<данные изъяты> общеобразовательная школа-детский сад» <адрес> Республики Крым, утвержденного Постановлением главы администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, школа является некоммерческой организацией, основным предметом деятельности которой является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования; начального общего, основного общего и среднего общего образования, присмотр и уход за детьми.

К основным видам деятельности учреждения по сведениям Единого государственного реестра юридических лиц отнесены: образование среднее общее (код ОКВЭД 85.14); к дополнительным видам деятельности - образование дошкольное (код ОКВЭД 85.11); образование начальное общее (код ОКВЭД 85.12); образование основное общее (код ОКВЭД 85.13); образование дополнительное детей и взрослых (код ОКВЭД 85.41); деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления (код ОКВЭД 85.41.91); предоставление услуг по дневному уходу за детьми (код ОКВЭД 88.91).

При таких обстоятельствах, у пенсионного органа отсутствовали законные основания для отказа включить период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в специальный педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Кроме того, по мнению суда, в специальный стаж, дающий право истице на назначение досрочной пенсии также подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, поскольку в соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 26-28) ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, а в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.) - в учебных отпусках.

Указанные периоды являются периодами работы, за которые за работником сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, в силу специфики трудовой деятельности лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, обязано периодически проходить обучение, повышать квалификацию в соответствии с предъявляемыми к нему требованиями.

При этом суд также исходит из того, что Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№ "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№" постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№ "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" дополнено пунктом 3(1) следующего содержания: «При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование".

Однако, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж ФИО1, поскольку учтены пенсионным органом при вынесении решения об отказе в назначении пенсии, что подтверждается имеющимися в пенсионном деле данными о стаже, а также представленным расчетом ответчика.

Также не основано на законе решение пенсионного органа в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1 нерабочих (праздничных) дней, установленных органами государственной власти Республики Крым: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.

Так, нерабочие праздничные дни, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, по умолчанию включаются в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии. Перечень нерабочих праздничных дней установлен ст. 112 ТК РФ. При этом в ст. 5 ТК РФ указано, что трудовые и непосредственно связанные с ними отношения регулируются, в том числе, региональными законами, содержащими нормы трудового права. Статья 6 ТК РФ, разграничивающая полномочия федеральной власти и власти субъектов Российской Федерации, не относит установление дополнительных нерабочих праздничных дней, а также дополнительных отпусков отдельным категориям работников к исключительному ведению федеральной власти.

Согласно п. 7 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе по просьбам религиозных организаций объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на определенных территориях. Право субъектов Российской Федерации устанавливать в своем регионе дополнительные нерабочие праздничные дни подтверждено Верховным Судом Российской Федерации (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №№).

Кроме того, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.№№). Предписаний о том, что в спецстаж должны включаться спорные периоды отдыха, установленные не Трудовым кодексом Российской Федерации, а региональным законодательством, в Правилах нет, как нет и норм, запрещающих это делать.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что отсутствие в Правилах от ДД.ММ.ГГГГ №№ прямого указания на возможность включения в специальный стаж нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в <адрес>, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных дней из стажа на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности решения пенсионного органа в части непринятия к учету для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО1 спорных периодов ее работы.

По информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы, учтенных в бесспорном порядке в отказном решении №№ от ДД.ММ.ГГГГ. (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также периодов, указанных в исковом заявлении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 месяцев 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. (00 лет 07 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (00 лет 07 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяцев 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., 00 лет 04 месяца 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (в т.ч. с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., 00 лет 01 месяц 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 месяца 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. региональные дни отдыха, 08 лет 11 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 месяцев 10 дней), стаж ФИО1, дающий право на досрочную пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, на ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения) составит 26 лет 07 месяцев 27 дней (необходимый льготный стаж 25 лет) выработан на ДД.ММ.ГГГГ).

Право на пенсию, с учетом повышения, предусмотренного п. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (через 48 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ) - с ДД.ММ.ГГГГ Право на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует. Предварительный расчет ИПК - 86,728 (л.д. 97).

Учитывая, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в специальный стразовой стаж ФИО1 засчитано 11 лет 04 месяца 19 дней, а с учетом решения суда, обязывающего ответчика включить в специальный стаж конкретные периоды педагогической деятельности в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, то у ФИО1 на день обращения имеется стаж 26 лет 07 месяцев 27 дней, в связи с чем необходимый стаж 25 лет выработан на ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в соответствии с Приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" если право на пенсию по старости независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ возникло в 2022 г., то срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения этого права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что пенсионным органом обоснованно отказано ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконным решения отдела установления пенсий с учетом специального стажа №№ Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ года в части исключения из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в Зоркинской общеобразовательной школе I-1II ступеней; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя в МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа-детский сад»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также нерабочие праздничные дни в <адрес>.

Учитывая незаконность решения пенсионного органа в указанной части, имеются также правовые основания для возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанности включить указанные спорные периоды в страховой стаж истца, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отдела установления пенсий с учетом специального стажа №№ Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ года в части исключения из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в <данные изъяты> общеобразовательной школе I-1II ступеней; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя в МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа-детский сад», с учетом нерабочих праздничных дней в <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.; периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя в <данные изъяты> общеобразовательной школе I-1II ступеней; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя в МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа-детский сад», с учетом нерабочих праздничных дней в <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2025 года.

Председательствующий: