№
дело №
РЕШЕНИЕ
г. Омск 28 сентября 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Омска (ул. Труда 29 А кабинет 109)
Верещагина Т.Ю.,
при секретаре Царёвой Н.А., помощнике судьи Велиевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ленинского АО г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрирован по адресу: <адрес> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Совершение правонарушения вменяется в вину ФИО1 при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 49 минут по адресу <адрес> на земельном участке, имеющем зеленые насаждения, осуществлена стоянка транспортного средства марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего ФИО1
Постановлением административной комиссии Ленинского АО г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе ФИО1 просит постановление отменить. Указывает, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> находилось в пользовании ФИО2, он передвигается на другом принадлежащем ему автомобиле. Указывает, что он уже привлекался к административной ответственности за остановку, стоянку автомобиля на этом месте. Местоположение автомобиля с июня по июль не менялось, полагает, что данное правонарушение нужно расценивать как длящееся.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал. Суду пояснил, что автомобиль марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> находится в фактическом владении и пользовании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство в месте, указанном в постановлении, было размещено ФИО2 Он на указанном автомобиле не передвигается. Ему принадлежит автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> которым он пользуется.
Представитель административной комиссии Ленинского АО г. Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Свидетель ФИО2 суду пояснила, что автомобиль марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, собственником которого является ФИО1, фактически находится в ее владении и пользовании. На земельном участке по адресу <адрес>, именно она оставила транспортное средство марки «<данные изъяты> государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, что зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 49 минут. В период с мая 2023 по конец июля 2023 на автомобиле не передвигалась, поскольку находилась дома, осуществляла уход за ребенком, автомобиль местоположение не менял.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.
Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из указанного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пункт 1 статьи 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Омской области требований в сфере благоустройства, выразившееся в размещении транспортных средств, кроме специальных транспортных средств, используемых для работ по благоустройству и озеленению, на газонах, цветниках и иных территориях, занятых зелеными насаждениями, на детских игровых и спортивных площадках, площадках спортивно-игровых комплексов, а равно в проезде транспортных средств по указанным территориям.
Решение Омского городского Совета от 25.07.2007 N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска" разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, определяющим требования к состоянию благоустройства городских территорий, защите окружающей среды, проведению работ, нарушающих существующее благоустройство на территории города Омска, устанавливает единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства городской территории для всех юридических и физических лиц.
В пункте 5 ст. 125 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Омска, утвержденных решением Омского городского Совета N 45 от 25.07.2007 (далее - Правила благоустройства) указано, что в садах, парках, скверах, на придомовых территориях и других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха, газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе в период их нахождения под снегом.
Понятие зеленых насаждений содержится в п. 22 ст. 1 Правил благоустройства, где указано, зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного и (или) искусственного происхождения на определенной территории.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи.
Судом установлено и из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением административной комиссии Ленинского АО г. Омска № 05-02-1001-23 от 23 августа 2023 года ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Из содержания указанного постановления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 49 минут по адресу <адрес>, на земельном участке, имеющем зеленые насаждения, осуществлена стоянка транспортного средства марки «<данные изъяты> <данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего ФИО1
Нарушение зафиксировано комплексом измерительный значений текущего времени с фотофиксацией ПаркНет-М № по ГРСИ 69080-17, заводской номер 00964, имеется свидетельство о поверке № С-ВЗ/10-05-2023/244645257, результаты которой действительны до 09.05.2024.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
По сведениям ГИБДД УМВД России по Омской области транспортное средство марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> принадлежит ФИО1
Рейдовое мероприятия с применением аппаратно-программного комплекса «ПаркНет-М» проводилось ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по <адрес> в <адрес>, согласно утвержденному маршруту.
Согласно фотофиксации административного правонарушения, с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, от ДД.ММ.ГГГГ, в период с 11:49:16 до 11:49:23 часов по адресу <адрес>, на земельном участке, имеющем зеленые насаждения, осуществлена стоянка транспортного средства с государственным регистрационным знаком №
Согласно страховому полису обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств № ХХХ № автомобиль «№» с государственным регистрационным знаком № застрахован ФИО1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. К управлению транспортным средством допущен ограниченный круг лиц, в том числе ФИО2 (водительское удостоверение №).
По сведениям Российского союза автостраховщиков полис ОСАГО № ХХХ № на дату совершения правонарушения являлся действующим, выдан страхователю, к управлению транспортным средством в рамках ОСАГО допущена ФИО2 (водительское удостоверение №).
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства 5559 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит автомобиль № с государственным регистрационным знаком №
На дату совершения административного правонарушения в отношении автомобиля № с государственным регистрационным знаком № действовал полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств ХХХ №, к управлению транспортным средством допущен ФИО1
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание пояснения свидетеля, суд полагает установленным, что на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, автомобилем марки «№» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> ФИО1 не управлял.
Суд также отмечает, что совокупность представленных в материалы дела доказательств согласуется с пояснениями ФИО1 и ФИО2 относительно обстоятельств размещения транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ.
Изложенное исключает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Ленинского АО г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Т.Ю. Верещагина